按照就近消納原則,在配電網(wǎng)具備接入容量區(qū)域,除戶用分布式光伏外的小型地面光伏項(xiàng)目均參照普通地面電站管理,需統(tǒng)籌納入全省建設(shè)方案。
評(píng)估為黃色、紅色等級(jí)的受限地區(qū),對(duì)于已備案未開(kāi)工項(xiàng)目,電力公司告知暫緩建設(shè);未備案項(xiàng)目,由相關(guān)審批部門(mén)告知暫緩備案,等待電網(wǎng)承載力改善后再繼續(xù)備案工作。
支持“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式開(kāi)發(fā)分布式光伏,針對(duì)第三方租用居民自有屋頂或建筑表面等方式共建開(kāi)發(fā)的分布式光伏,通過(guò)聚合商模式實(shí)現(xiàn)功率控制功能的項(xiàng)目,同等條件下可優(yōu)先并網(wǎng)。
同時(shí)在建設(shè)開(kāi)發(fā)分布式光伏項(xiàng)目過(guò)程中要嚴(yán)格備案管理,嚴(yán)厲打擊“光伏貸”、過(guò)度宣傳、承諾保障項(xiàng)目收益等侵害人民群眾合法權(quán)益行為,推動(dòng)當(dāng)?shù)胤植际焦夥】涤行虬l(fā)展。
詳情如下:
省發(fā)展改革委省電力公司關(guān)于規(guī)范發(fā)展分布式光伏的通知
各市發(fā)展改革委,供電公司:
推動(dòng)分布式光伏可持續(xù)健康發(fā)展是落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,打造遼寧清潔能源強(qiáng)省的重要舉措。隨著分布式光伏進(jìn)入躍升發(fā)展新階段,結(jié)合我省新能源發(fā)展實(shí)際,為統(tǒng)籌集中式和分布式新能源平衡消納,進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏并網(wǎng)管理提升消納能力,保障分布式光伏規(guī)范科學(xué)有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下
一、規(guī)范分布式光伏并網(wǎng)規(guī)模管理。分布式光伏是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏項(xiàng)目需滿足單點(diǎn)接入且規(guī)模容量小于6兆瓦,主要分為工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏,工商業(yè)分布式光伏指利用工商業(yè)企業(yè)自有建設(shè)用地范圍內(nèi)在屋頂或建筑物表面建設(shè)的分布式光伏;戶用分布式光伏指利用自然人宅基地范圍內(nèi)屋頂或地面建設(shè)的分布式光伏。分布式光伏的建設(shè)原則上不能影響周邊單位、個(gè)人建構(gòu)筑物的通風(fēng)、采光和日照。按照就近消納原則,在配電網(wǎng)具備接入容量區(qū)域,除戶用分布式光伏外的小型地面光伏項(xiàng)目均參照普通地面電站管理,需統(tǒng)籌納入全省建設(shè)方案。
二、堅(jiān)持分布式光伏就近消納就地平衡。分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)要與開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)、用電負(fù)荷相協(xié)調(diào),避免遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域送電。參考《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》(DL/T2041-2019.以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)及本文件相關(guān)要求,根據(jù)本地區(qū)電力需求及電網(wǎng)情況,電網(wǎng)公司按季度計(jì)算地區(qū)(市、縣)分布式光伏可接入容量,結(jié)果報(bào)省發(fā)展改革委,由省發(fā)展改革委將本省存在接網(wǎng)消納困難的縣(市)區(qū)名單向社會(huì)發(fā)布,合理安排分布式光伏備案規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,引導(dǎo)企業(yè)、居民做好分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。按照《導(dǎo)則》評(píng)估為黃色、紅色等級(jí)的受限地區(qū),對(duì)于已建成和已開(kāi)工項(xiàng)目,電力公司應(yīng)采取措施,應(yīng)接盡接;對(duì)于已備案未開(kāi)工項(xiàng)目,電力公司告知暫緩建設(shè);未備案項(xiàng)目,由相關(guān)審批部門(mén)告知暫緩備案,等待電網(wǎng)承載力改善后再繼續(xù)備案工作。
三、提升分布式光伏安全運(yùn)行水平。分布式光伏接入電壓等級(jí)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T5729-2016)要求,擬接入10 千伏及以上分布式光伏項(xiàng)目,需滿足采集監(jiān)視、執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令的要求。支持“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式開(kāi)發(fā)分布式光伏,針對(duì)第三方租用居民自有屋頂或建筑表面等方式共建開(kāi)發(fā)的分布式光伏,通過(guò)聚合商模式實(shí)現(xiàn)功率控制功能的項(xiàng)目,同等條件下可優(yōu)先并網(wǎng)。
四、提高配電網(wǎng)接納分布式新能源能力。電網(wǎng)企業(yè)要大力發(fā)展分布式智能電網(wǎng),加強(qiáng)有源配電網(wǎng)(主動(dòng)配電網(wǎng))規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行方法研究,加大投資建設(shè)改造力度,提高配電網(wǎng)智能化水平,著力提升配電網(wǎng)接入分布式新能源的能力。要合理確定配電網(wǎng)接入分布式新能源的比例要求,探索開(kāi)展適應(yīng)分布式新能源接入的直流配電網(wǎng)工程示范,重點(diǎn)加大對(duì)納入國(guó)家清潔能源示范縣和整縣推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)投資改造力度。
五、加強(qiáng)地方指導(dǎo)及監(jiān)督工作。各市能源主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,結(jié)合發(fā)布的評(píng)估結(jié)果,在規(guī)劃制定、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)積極引導(dǎo)分布式光伏合理布局有序建設(shè),促進(jìn)源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)在建設(shè)開(kāi)發(fā)分布式光伏項(xiàng)目過(guò)程中要嚴(yán)格備案管理,嚴(yán)厲打擊“光伏貸”、過(guò)度宣傳、承諾保障項(xiàng)目收益等侵害人民群眾合法權(quán)益行為,推動(dòng)當(dāng)?shù)胤植际焦夥】涤行虬l(fā)展。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,由省發(fā)展改革委和省電力公司按照工作職責(zé)分工進(jìn)行解釋,后續(xù)國(guó)家相關(guān)政策如有調(diào)整,以國(guó)家政策為準(zhǔn)。
遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司
2024年02月06日