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2月5日，貴州省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)貴州新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實施意見》（以下簡稱《意見》）的通知。

《意見》指出，打造儲能電池產(chǎn)業(yè)新賽道。著力培育電化學儲能電池產(chǎn)業(yè)體系,圍繞電化學儲能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉離子電池正極材料、液流電池材料及硬碳等新型負極材料,加快延鏈補鏈強鏈。在畢節(jié)、六盤水、黔西南等新能源裝機規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲能”示范項目,開發(fā)儲能多元化應(yīng)用場景,全面推進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,有效提升“電動貴州”品牌效應(yīng)。

原文如下：
各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

《關(guān)于加快建設(shè)貴州新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實施意見》已經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
(此件公開發(fā)布) 為貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件和全省新型工業(yè)化推進大會精神,加快貴州新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),加速構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提出以下意見:

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實省委、省政府大力推進“六大產(chǎn)業(yè)基地”決策部署,積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、智能變革、綠色發(fā)展、開放合作,加快提升新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和質(zhì)量效益,構(gòu)建富有競爭力的先進制造業(yè)集群和完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,推進“電動貴州”建設(shè),將我省建成國內(nèi)重要的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。

(二)發(fā)展目標。到2027年,新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地總產(chǎn)值力爭達到5000億元,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益位居全國前列,培育形成以“一核兩區(qū)”為主要承載區(qū)的先進制造業(yè)集群,基本建成全國重要的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。到2035年,新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展取得明顯成效,成為支撐全省新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,全面建成在國內(nèi)外具有重要影響力的新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。

二、主要任務(wù)

(一)打造先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力

1.優(yōu)化“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。支持貴陽貴安依托現(xiàn)有電池制造優(yōu)勢,擴大鋰離子電池生產(chǎn)規(guī)模,積極引進鈉離子電池、固態(tài)電池等新型電池企業(yè),提升先進電池制造能力。支持開陽—息烽、甕安—福泉發(fā)揮磷化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰、六氟磷酸鋰、雙氟磺酰亞胺鋰等電池材料,積極帶動上下游產(chǎn)業(yè)配套集聚發(fā)展。支持銅仁充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚力突破碳酸錳礦資源化、高值化利用路徑,加快錳系電池材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持黔西南、六盤水發(fā)揮能源優(yōu)勢,重點發(fā)展鈉離子電池正極材料及原輔料,積極布局硅基、硬碳等新型負極材料,加快突破“煤焦油—針狀焦—負極材料”產(chǎn)業(yè)化路線,提升一體化負極材料供給力和競爭力。支持畢節(jié)、遵義等市(州)依托自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),布局磷系電池材料及三元正極材料等產(chǎn)業(yè),融入全省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.推進動力電池產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵省內(nèi)重點企業(yè)發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢,加快技術(shù)迭代和產(chǎn)品升級,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定產(chǎn)銷對接相關(guān)措施,有序引導(dǎo)磷酸鐵生產(chǎn)企業(yè)強化技術(shù)攻關(guān),向磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰等正極材料延伸布局,提升市場占有率。支持三元電池及材料企業(yè)加快研發(fā)單晶型、富鋰基等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品。加快推動負極材料一體化改造升級,實現(xiàn)節(jié)能降耗。

3.打造儲能電池產(chǎn)業(yè)新賽道。著力培育電化學儲能電池產(chǎn)業(yè)體系,圍繞電化學儲能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉離子電池正極材料、液流電池材料及硬碳等新型負極材料,加快延鏈補鏈強鏈。在畢節(jié)、六盤水、黔西南等新能源裝機規(guī)模較大區(qū)域建設(shè)“新能源+儲能”示范項目,開發(fā)儲能多元化應(yīng)用場景,全面推進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,有效提升“電動貴州”品牌效應(yīng)。

4.加快發(fā)展電池回收利用產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)頭部企業(yè)布局電池循環(huán)綜合利用項目,拓展梯次利用和再生利用,培育壯大電池回收利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范新能源汽車廢舊動力電池利用過程,加快推動綜合利用企業(yè)申報符合新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范。進一步完善電池回收利用管理體系,研究建設(shè)全省統(tǒng)一的電池回收利用監(jiān)管和追溯平臺。

5.推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展。開展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專項行動,推動新能源電池制造企業(yè)與上游材料企業(yè)、電池回收利用企業(yè)、電池終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價、保障供應(yīng)、合作共贏,推動形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機制,逐步構(gòu)建省內(nèi)企業(yè)配套本地化的良好發(fā)展生態(tài)。

(二)培育壯大市場主體,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力

6.加大招商引資力度。建立健全跨行政區(qū)域招商引資利益共享機制,開展區(qū)域合作招商、集群招商、板塊招商。支持有條件的地區(qū)結(jié)合實際,圍繞“一圖三清單”,加強隔膜、電解液等重點環(huán)節(jié)招引,緊盯國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。

7.狠抓重大項目建設(shè)。完善省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點項目庫,滾動更新儲備項目和招商項目。健全重大項目“省、市、縣”三級聯(lián)動推進落實機制,開展項目全周期管理服務(wù)。在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標配置、能源供應(yīng)、資金基金等方面按規(guī)定予以支持,全力推動項目建設(shè)。

8.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造。支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管控等多方面開展數(shù)字化改造,梳理一批典型應(yīng)用場景和優(yōu)秀應(yīng)用案例予以全面推廣。加快智能工廠、智能供應(yīng)鏈建設(shè),完善智能制造標準體系,形成和推廣設(shè)備管理一體化解決方案,實現(xiàn)全方位、全生命周期管理與監(jiān)控。

9.加快推動綠色低碳發(fā)展。組織實施綠色化技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠,打造一批綠色制造示范標桿。研究制定關(guān)于創(chuàng)建零碳工廠的相關(guān)政策措施和標準,在綠電指標、天然氣脫碳、林業(yè)碳票登記與交易等方面對確有需要的新能源電池及材料企業(yè)予以保障支持,提升我省供應(yīng)鏈綠色化水平。

10.打造一批龍頭骨干企業(yè)。聚焦骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)和高成長性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計劃,著力打造一批細分行業(yè)和市場領(lǐng)軍企業(yè)。支持符合條件且具有上市意愿的企業(yè)納入省級上市掛牌后備企業(yè)資源庫,加快培育優(yōu)強企業(yè)上市發(fā)展。

(三)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

11.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。組織實施“高純硫酸錳制備”“高性能三元電池材料應(yīng)用”等一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化示范項目,提升新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持開發(fā)超長壽命高安全性低成本新型電池技術(shù),加快新型電池及材料技術(shù)突破和規(guī)?；瘧?yīng)用。

12.強化創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)同配套、高?？蒲性核夹g(shù)為支撐、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善省級新能源材料創(chuàng)新中心建設(shè),實現(xiàn)全省行業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢資源有效集中,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。支持優(yōu)強企業(yè)將設(shè)計、研發(fā)等科技創(chuàng)新平臺向貴州轉(zhuǎn)移。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)圍繞落實國家重大戰(zhàn)略、解決關(guān)鍵技術(shù)難題,建設(shè)專業(yè)化中試平臺。

13.加快建設(shè)公共服務(wù)平臺。加快檢驗檢測、認證認可、計量測試、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,培育專業(yè)化市場化科技服務(wù)機構(gòu)。依托梅嶺電源“動力電池及材料檢測中心”,創(chuàng)建國家級新能源電池及材料檢測平臺。加快電池維修維護和生產(chǎn)設(shè)備維護平臺建設(shè),促進新能源電池及材料制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)深度融合。

(四)強化資源要素保障,完善扶持政策體系

14.提升資源保障能力。堅持“富礦精開”,在精查探礦、精準配礦、精深加工、精細開發(fā)上發(fā)力,持續(xù)推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,更好把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推進磷資源集中采購供給平臺建設(shè),促進優(yōu)勢資源向優(yōu)強企業(yè)集中。支持新能源電池及材料生產(chǎn)企業(yè)通過資源勘探合作、股權(quán)收購等多種方式建立境外資源基地,加快提升境外鎳、鈷、錳、鋰等資源保障供應(yīng)能力。

15.抓好項目要素支撐。實施重大項目省級統(tǒng)籌制度,對列入基地規(guī)劃和符合發(fā)展方向的重點項目,優(yōu)先保障用地用能需求。用好峰谷分時電價政策,推動建立企業(yè)產(chǎn)品市場價格與電價聯(lián)動機制,降低用電成本。充分考慮新能源電池及材料項目建成初期用氣量不確定的實際,研究制定企業(yè)用氣具體政策措施,降低用氣成本。支持有條件的園區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)配套項目,保障新能源電池及材料企業(yè)的用熱需求。對符合相關(guān)標準的新能源商品汽車及電池產(chǎn)品,引導(dǎo)鐵路運輸企業(yè)依法合規(guī)辦理運輸業(yè)務(wù),保障鐵路運輸安全暢通。

16.強化財稅金融扶持。發(fā)揮“四化”及生態(tài)環(huán)?；?、新動能基金等專項基金帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)為新能源電池及材料生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、技術(shù)升級改造等提供創(chuàng)新型金融服務(wù)。創(chuàng)新財政資金支持方式,通過融資貼息等方式,更大限度撬動社會資本和金融資本,支持重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為重大項目順利落地提供有力支撐。

17.完善人才支撐體系。加大省內(nèi)高等院校新能源新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)力度,與省內(nèi)重點企業(yè)建立合作關(guān)系,探索“訂單式”人才共培共育模式。鼓勵擁有新能源電池及材料領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果的高端人才來省內(nèi)開展項目落地轉(zhuǎn)化,并在金融扶持、項目要素保障等方面予以支持。支持各地根據(jù)實際情況制定招才政策,在教育、醫(yī)療、子女入學、配偶就業(yè)等多方面予以保障。

三、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班的牽頭和協(xié)調(diào)作用,建立“定期調(diào)度、聯(lián)動會商、跟蹤辦理、督促問效”等工作機制,在制定重大政策、培育重大項目、服務(wù)重點工程等方面協(xié)同推進。各地各相關(guān)部門要將新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度工作重點任務(wù)清單,確保各項目標任務(wù)落到實處。

(二)強化風險管控。各地要強化對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展,避免產(chǎn)能過剩、惡性競爭。嚴格履行項目審批、安全、消防、環(huán)保等管理程序,及時排查和防范各類風險隱患,有效提升新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施安全運行水平。

(三)強化宣傳指導(dǎo)。充分借助新媒體、電視、平面媒體、論壇、展會等載體,加大對新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)的宣傳力度,推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗,引導(dǎo)社會各界積極參與推動貴州新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

原標題：貴州加快建設(shè)新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實施意見