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潛山市光伏幫扶項(xiàng)目實(shí)施以來，狠抓規(guī)范管理工作，積極推行“232”工作機(jī)制，力促脫貧群眾增收致富和增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，充分發(fā)揮了光伏幫扶的重要作用，項(xiàng)目運(yùn)行取得實(shí)效，入選百縣千項(xiàng)清潔能源示范項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市21828千瓦光伏幫扶電站2023年度發(fā)電2310萬千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)收益2263.58萬元，年度綜合發(fā)電能效106%，超預(yù)期6個(gè)百分點(diǎn)。

做到“兩個(gè)統(tǒng)一”，規(guī)范管理保運(yùn)行

統(tǒng)一運(yùn)維管理。2015年以來，該市共建成村級光伏幫扶電站167座，涉及162個(gè)行政村，總裝機(jī)規(guī)模21828千瓦。為了確保光伏電站安全高效運(yùn)行，該市在光伏扶貧工程公開招標(biāo)時(shí)，就明確由承建單位提供十年免費(fèi)質(zhì)保運(yùn)維。兩家運(yùn)維單位均在潛山設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)光伏幫扶電站的運(yùn)行維護(hù)、管理等工作，除例行巡檢外，運(yùn)維公司通過全國光伏幫扶信息監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對全市所有光伏電站的實(shí)時(shí)監(jiān)測、故障預(yù)警和人工現(xiàn)場故障排除，確保各電站運(yùn)行正常。各村堅(jiān)持每周光伏管護(hù)日制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管護(hù)，每日巡查電站運(yùn)行情況，每周至少開展一次集中清掃，及時(shí)清除雜草、清掃光伏板灰塵污垢，確保電站安全高效運(yùn)行。統(tǒng)一結(jié)算服務(wù)。為了使光伏收益資金管理規(guī)范，結(jié)算及時(shí)，市政府指定國有平臺公司（潛潤集團(tuán)）負(fù)責(zé)光伏扶貧電站建設(shè)資金管理及收益資金結(jié)算，實(shí)行專戶管理、專賬核算，平臺公司根據(jù)供電部門匯入的購電款和能源補(bǔ)貼，每季度將電費(fèi)收益核算到村到戶，將村集體光伏收益轉(zhuǎn)至村合作社賬戶、戶用光伏收益通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”平臺打卡到戶。2015年以來，累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)電站收益1.53億元，為60個(gè)脫貧村累計(jì)增收2524.5萬元、帶動6036戶脫貧戶增收1.28億元。

狠抓“三項(xiàng)措施”，強(qiáng)化鏈接促增收

抓收益分配部署。2020年以來，按照“大部分光伏收益用于脫貧戶承擔(dān)的公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)支出”規(guī)定，及時(shí)調(diào)整工作思路，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，明確資金使用方向，規(guī)范收益分配程序，杜絕了光伏收益“一分了之”的現(xiàn)象發(fā)生。抓光伏公崗設(shè)置。因人設(shè)崗，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合防返貧動態(tài)監(jiān)測入戶排查等工作，設(shè)置電站管護(hù)員、村公共設(shè)施維護(hù)員、保潔員、防溺水宣傳員、防火護(hù)路等光伏幫扶公益崗位。2023年光伏公益崗位上崗379人，參與村公益事業(yè)建設(shè)847人，做到了因需設(shè)崗，人崗相適。抓收益分配程序。各村每年年初制訂村集體電站收益分配計(jì)劃，提交村民代表大會通過并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，鄉(xiāng)村同步公示10天無異議后，鎮(zhèn)政府審批后執(zhí)行，并報(bào)市鄉(xiāng)村振興局備案。同時(shí)收益分配使用方案及使用結(jié)果在村內(nèi)進(jìn)行公示，作為收益分配使用的依據(jù)，接受群眾監(jiān)督。市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各村上報(bào)的電站收益分配使用結(jié)果，將信息全部錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測資金使用動態(tài)。

鞏固“兩個(gè)成效”，守牢防返貧底線

幫脫貧群眾增收。2023年，村集體光伏幫扶電站電費(fèi)收入共計(jì)380萬元，各村結(jié)合實(shí)際需求，根據(jù)脫貧戶、監(jiān)測戶意愿以及自身勞動力情況，增設(shè)了村保潔員、防溺水宣傳員等光伏公益崗位，安排就業(yè)379人次，發(fā)放公益崗位工資228萬元，實(shí)現(xiàn)人均增收6015元。同時(shí)，積極組織動員脫貧戶或監(jiān)測對象參加村級公益事業(yè)務(wù)工847人次，發(fā)放勞務(wù)工資105萬元，人均增收1240元。針對家庭無勞動能力，無法設(shè)置公益崗位的脫貧戶不穩(wěn)定戶等，通過獎勵補(bǔ)助方式，進(jìn)行臨時(shí)補(bǔ)助182人，發(fā)放補(bǔ)助金30.8萬元。通過增設(shè)光伏公益崗位的和參與公益事業(yè)建設(shè)的帶動，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧戶的內(nèi)生動力，守牢了防返貧底線。促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體光伏幫扶電站累計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2524.5萬元，按要求支付光伏公益崗位和參與村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)工資外，用于村級小型公益事業(yè)建設(shè)105萬元，持續(xù)增加集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，助力鄉(xiāng)村全面振興。（王先和 潘藝） 

原標(biāo)題：潛山：光伏幫扶賦能綠色振興