通知表示,多策并施培育高質(zhì)量發(fā)展增長極,多措并舉加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加快綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,完善項目建設(shè)政策支持,加大項目建設(shè)要素保障,強化“綠電+消納”項目電網(wǎng)支撐,加快“綠電+”新興產(chǎn)業(yè)培育。
原文見下:
吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知
吉政辦發(fā)〔2024〕1號
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu),駐吉中直有關(guān)部門、單位:
《關(guān)于促進(jìn)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
吉林省人民政府辦公廳
2024年1月3日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于促進(jìn)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施
一、加快綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建
(一)大力推進(jìn)綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托現(xiàn)有或規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)增量配電網(wǎng)和氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引用電大戶企業(yè)落戶園區(qū),提升新能源消納水平。(責(zé)任單位:省能源局、省商務(wù)廳、國網(wǎng)吉林省電力公司及各市〔州〕政府)
(二)強化園區(qū)建設(shè)政策支撐。在防控債務(wù)風(fēng)險的前提下,支持地方政府專項債券用于符合條件的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,現(xiàn)有省級專項資金重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報項目。保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求,加快化工園區(qū)認(rèn)定進(jìn)度。(責(zé)任單位:省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳)
(三)鼓勵各地優(yōu)勢互補共建園區(qū)。在平等協(xié)商、友好合作、責(zé)權(quán)對等、利益共享的基礎(chǔ)上,鼓勵采用股權(quán)配置、收益分成等方式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位:各市〔州〕政府)
二、完善項目建設(shè)政策支持
(四)給予保障性電源電價支持政策。落實國家煤電容量電價機制,探索建立我省氣電價格聯(lián)動的天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價政策,推動已納規(guī)煤電、燃?xì)鈾C組建成投運。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(五)保障電網(wǎng)項目建設(shè)用地需求。輸配電線路塔桿基礎(chǔ)可不實行土地征收,用地單位經(jīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織及村民協(xié)商達(dá)成協(xié)議后,給予一次性經(jīng)濟補償,占用耕地的需落實耕地占補平衡。(責(zé)任單位:省自然資源廳及各市〔州〕政府)
(六)調(diào)整優(yōu)化風(fēng)電項目核準(zhǔn)制度。根據(jù)國家核準(zhǔn)目錄的調(diào)整情況,將風(fēng)電項目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
(七)提供財政金融政策支持。鼓勵通過省屬投融資公司、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等方式支持新能源產(chǎn)業(yè)項目。在防控風(fēng)險的前提下,支持地方政府專項債券用于符合條件的新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。(責(zé)任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委)
三、加大項目建設(shè)要素保障
(八)保障項目建設(shè)用地需求。在國土空間規(guī)劃中充分考慮新能源用地需求,建立新能源項目用地、用林、用草審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,滿足新能源項目開發(fā)建設(shè)合理需求。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省林草局)
(九)加大項目環(huán)保政策支持。對于建設(shè)過程不破壞生態(tài)環(huán)境或可恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境的新能源項目,具備生態(tài)保護(hù)和修復(fù)效益的可依法依規(guī)開展建設(shè)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
(十)保障新能源電網(wǎng)接入需求。加快吉林省“四橫四縱”主干網(wǎng)架建設(shè),建立新能源項目接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺,制定新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)流程圖和電源接入前期工作管理實施細(xì)則,高效推進(jìn)接網(wǎng)工程快速建設(shè)。(責(zé)任單位:國網(wǎng)吉林省電力公司)
四、強化“綠電+消納”項目電網(wǎng)支撐
(十一)支持增量配電網(wǎng)試點項目建設(shè)。國網(wǎng)吉林省電力公司配合屬地政府做好增量配電網(wǎng)規(guī)劃編制及評審,接到收資需求后15個工作日內(nèi)提供編制規(guī)劃所需的信息。項目業(yè)主確定后,根據(jù)配電區(qū)域劃分意見20個工作日內(nèi)完成用戶移交,不收取政策未明確的收費項目。在60個工作日內(nèi)與增量配售電公司簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。按照調(diào)度權(quán)限開展相關(guān)工作,確保增量配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。(責(zé)任單位:國網(wǎng)吉林省電力公司及各市〔州〕政府)
(十二)支持自帶負(fù)荷類試點項目建設(shè)。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行負(fù)荷認(rèn)定、調(diào)峰路徑、風(fēng)火打捆比例測算等項目前期工作,在項目滿足條件后15個工作日內(nèi)出具調(diào)峰支持意見,同步匹配自帶負(fù)荷配置新能源項目配套送出工程。(責(zé)任單位:國網(wǎng)吉林省電力公司)
(十三)支持新能源直供模式試點項目建設(shè)。支持10億元投資以上的項目采取“自發(fā)自用為主、少量余電上網(wǎng)”方式開展直供模式試點。收到項目單位電網(wǎng)接入方案后,一次性告知修改意見,在項目接入方案具備評審條件后,30個工作日內(nèi)出具電網(wǎng)接入批復(fù)意見。新能源項目接入公用電網(wǎng)部分的輸電線路,原則上由國網(wǎng)吉林省電力公司建設(shè),如由項目業(yè)主單位建設(shè)的,建成后可由國網(wǎng)吉林省電力公司依法依規(guī)進(jìn)行回購。(責(zé)任單位:國網(wǎng)吉林省電力公司)
(十四)探索推動離網(wǎng)型項目。以完全離網(wǎng)新能源制氫項目為示范,構(gòu)建純新能源電力系統(tǒng),減少電網(wǎng)調(diào)節(jié)壓力,助力全社會深度脫碳。(責(zé)任單位:省能源局及各市〔州〕政府)
(十五)完善市場交易體系建設(shè)。積極推進(jìn)省內(nèi)現(xiàn)貨市場建設(shè)。擴大省間現(xiàn)貨交易規(guī)模,創(chuàng)新電力市場交易機制,擴大交易品種和范圍。(責(zé)任單位:省能源局、國網(wǎng)吉林省電力公司)
五、加快“綠電+”新興產(chǎn)業(yè)培育
(十六)大力發(fā)展算力和綠色電力“雙力一體化”產(chǎn)業(yè)。支持采用“綠電+消納”發(fā)展模式,推動建設(shè)“雙力一體化”項目。鼓勵各市(州)政府結(jié)合自身實際,出臺相關(guān)支持政策。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、省發(fā)展改革委、省能源局及各市〔州〕政府)
(十七)推動新型儲能規(guī)模化發(fā)展。培育和集聚新型儲能標(biāo)桿企業(yè),布局儲能示范及產(chǎn)業(yè)化項目,推動新能源+儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索午間谷電,拉大峰谷價差,支持用戶側(cè)儲能發(fā)展。(責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)吉林省電力公司)
(十八)發(fā)展綠色低碳消費市場。完善綠色能源消費認(rèn)證、標(biāo)識體系和公示制度。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)參與碳排放權(quán)、綠電、綠證交易。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
原標(biāo)題:吉林:?十八條措施促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展