積極推進(jìn)既有廠房、建筑節(jié)能改造,降低采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明、電器、電梯等方面的能耗,因地制宜實(shí)施屋頂光伏項(xiàng)目。改善園區(qū)供熱、制冷系統(tǒng),合理建設(shè)二氧化碳冷、熱連供。根據(jù)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色建筑,樹(shù)立建筑全生命周期理念,積極推廣裝配式建筑,廣泛應(yīng)用綠色新型墻材,推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。建設(shè)廢氣、廢水、垃圾、固廢處理系統(tǒng),集中處理后循環(huán)利用,提高園區(qū)能源、水資源、物料等利用效率。
原文件如下:
余江區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策和總體部署,扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰工作,探索符合區(qū)情的碳達(dá)峰路徑,把握好碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、生態(tài)保護(hù)和居民生活,注重短期碳達(dá)峰與長(zhǎng)期碳中和的銜接協(xié)調(diào),加快形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,確保如期實(shí)現(xiàn)全區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
(二)基本原則
統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn)。貫徹落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、省市區(qū)《碳達(dá)峰實(shí)施方案》和《鷹潭市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),統(tǒng)籌碳達(dá)峰工作各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率。持續(xù)優(yōu)化能源和原料結(jié)構(gòu),提升清潔能源使用比例,加快構(gòu)建新型能源系統(tǒng),積極研發(fā)、推廣綠色低碳技術(shù),提高能源利用效率。
雙輪驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,不斷優(yōu)化能耗雙控措施,聚力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和相關(guān)領(lǐng)域改革,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。
有序減碳、防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)多維度、多目標(biāo)下的統(tǒng)籌。堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,健全預(yù)警機(jī)制,有效防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可伴生的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(三)主要目標(biāo)
“十四五”期間,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高。省級(jí)及以上綠色設(shè)計(jì)企業(yè)、綠色工廠6家以上,其中國(guó)家級(jí)綠色工廠3家,力爭(zhēng)余江工業(yè)園區(qū)評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降12%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降18%,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”期間,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)行業(yè)整體能效水平達(dá)到先進(jìn)水平,工業(yè)企業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,綠色低碳產(chǎn)業(yè)邁上新階段,重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,綠色低碳技術(shù)取得重大突破,基本形成以高效、綠色、低碳為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。省級(jí)及以上綠色設(shè)計(jì)企業(yè)、綠色工廠10家以上,余江工業(yè)園區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。到2030年,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞構(gòu)建“銅(鋁)基新材料、精密制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造高端汽配、眼鏡兩個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)任務(wù),加快淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量擴(kuò)張、布局優(yōu)化、質(zhì)效提升、后勁增強(qiáng),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。聚力提能級(jí),孕育新勢(shì)能,形成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,保持余江區(qū)制造業(yè)提質(zhì)進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。到2025年,省級(jí)以上各類科研創(chuàng)新平臺(tái)25家以上。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)存量、新建、擬建的高耗能高排放低水平項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估檢查,建立項(xiàng)目清單、管理機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)存量項(xiàng)目,落實(shí)節(jié)能監(jiān)察、用能核查等,以推動(dòng)項(xiàng)目能效水平提升,力爭(zhēng)達(dá)到行業(yè)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改。對(duì)新建、擬建項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等政策要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。防范銅冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,新建及改擴(kuò)建冶煉項(xiàng)目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。綜合運(yùn)用法律、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)及政策手段,推進(jìn)全區(qū)落后產(chǎn)業(yè)、高耗能、高污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,“十四五”期間高耗能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)比重每年下降1.5%左右。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制工作,突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板。重點(diǎn)圍繞助力鷹潭市打造國(guó)家級(jí)銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群為目標(biāo),積極引進(jìn)以電解銅為原材料制桿線、銅板帶、銅管等銅基新材料加工企業(yè),將銅基新材料運(yùn)用到集成電路引線框架、電子元器件、轉(zhuǎn)接器件線束線纜、銅管等終端應(yīng)用企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,減少中間產(chǎn)品運(yùn)輸消耗。(區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、余江工業(yè)園區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳
聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造,提升工業(yè)企業(yè)清潔能源替代使用水平,推進(jìn)用能低碳化、智慧化、綠色化。
1.調(diào)整優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)。控制煤炭等化石能源消費(fèi)量,推動(dòng)有色金屬、建材等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目煤炭減量替代,加大替代能源的應(yīng)用力度,有序推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工程。大力開(kāi)發(fā)新能源,加快推進(jìn)集中式與分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電。促進(jìn)可再生能源消納,深挖工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備可再生能源替代潛力,探索工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中余熱余壓等利用空間,到2025年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推行節(jié)能降碳技術(shù)運(yùn)用。以有色金屬、建材等行業(yè)為重點(diǎn),加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用,明確節(jié)能降碳主要目標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施用能對(duì)標(biāo),明確各行業(yè)現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)確定的限定值、先進(jìn)值和標(biāo)桿值,以此確定企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的目標(biāo)和方向。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同類型生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行節(jié)能降碳改造,以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施用能設(shè)備改造升級(jí)。落實(shí)重點(diǎn)設(shè)備能效提升計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、工業(yè)鍋爐等設(shè)備的國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)。綜合運(yùn)用價(jià)格、補(bǔ)貼等多種手段,推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備,加快淘汰落后低效設(shè)備。建立健全重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管機(jī)制,確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求得到有效落實(shí)。加速推動(dòng)新技術(shù)突破,提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備智造和應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)設(shè)備最高轉(zhuǎn)換效率、指標(biāo)優(yōu)化提升。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.持續(xù)做好能效水平管理。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)節(jié)能診斷,依據(jù)監(jiān)察、診斷結(jié)果提出合理化改進(jìn)建議,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平,推動(dòng)企業(yè)合理用能。實(shí)施能源審計(jì),推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),將節(jié)能降耗落到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平,加快主要產(chǎn)品工藝升級(jí)與綠色化改造,配合主管部門做好節(jié)能診斷工作。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能化改造,構(gòu)建安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng),推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷,編制專業(yè)服務(wù)商推薦目錄,組織開(kāi)展面向規(guī)上企業(yè)的診斷服務(wù)對(duì)接活動(dòng),根據(jù)診斷結(jié)果提出“一企一策”個(gè)性化系統(tǒng)解決方案。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)智能工廠,依托現(xiàn)有的5G+互聯(lián)網(wǎng)工廠,鼓勵(lì)企業(yè)加大5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用力度,全面提升研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝仿真、生產(chǎn)制造、設(shè)備管理、產(chǎn)品檢測(cè)等智能化水平,建設(shè)產(chǎn)線級(jí)、車間級(jí)、工廠級(jí)等不同類型智能工廠,打造一批5G全連接工廠。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)積極推行綠色制造
1.加快構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。聚焦銅(鋁)基新材料、精密制造、高端汽配、眼鏡等產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,優(yōu)先將綠色工廠納入合格供應(yīng)商,加強(qiáng)上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)協(xié)作,在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、提鏈開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中灌注綠色理念,推動(dòng)企業(yè)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選用、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收利用、廢棄物無(wú)害化處置等生命周期全綠色過(guò)程,實(shí)現(xiàn)資源利用高效化、環(huán)境影響最小化。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),引導(dǎo)上中下游各主體、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)加快綠色化發(fā)展,打造覆蓋產(chǎn)品全生命周期的綠色供應(yīng)鏈。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色低碳園區(qū)。持續(xù)創(chuàng)建綠色園區(qū),強(qiáng)化園區(qū)節(jié)能降碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用水平,推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。健全園區(qū)碳排放管理機(jī)制,規(guī)范科學(xué)管理,推動(dòng)園區(qū)低碳升級(jí)。鼓勵(lì)園區(qū)創(chuàng)新工業(yè)技術(shù)減排的低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景及載體,實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局、余江工業(yè)園區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力推進(jìn)綠色低碳工廠。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn),推廣銅產(chǎn)業(yè)綠色智造模式,加快構(gòu)建綠色制造體系,強(qiáng)化環(huán)境容量控制。引導(dǎo)綠色工廠提標(biāo)改造,通過(guò)綠色采購(gòu)、綠色設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,鼓勵(lì)綠色工廠生產(chǎn)工藝、能耗強(qiáng)度、環(huán)境排放等對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,推動(dòng)“超級(jí)能效”工廠和“零碳”工廠的創(chuàng)建。到2025年,創(chuàng)建綠色工廠6家以上;2030年,創(chuàng)建綠色工廠10家以上。(區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,將綠色發(fā)展理念貫穿于中小企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)中小企業(yè)參與綠色設(shè)計(jì)和綠色制造,在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”。開(kāi)展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù),提高節(jié)能技術(shù)和綠色服務(wù)水平,提高中小企業(yè)低碳管理能力,為中小企業(yè)提供能源審計(jì)、能效評(píng)估、能源監(jiān)測(cè)、技術(shù)咨詢等綠色改造支撐。打造面向中小企業(yè)綠色低碳專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),提升中小企業(yè)綠色制造能力。(區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。圍繞有色金屬、建材、化工等行業(yè)全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)改造,將使用有毒有害原輔材料、廢棄物危害大、環(huán)境污染重、單位產(chǎn)品能耗高等重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先納入清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,引導(dǎo)其他企業(yè)積極開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)。推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、材料優(yōu)化管理及生產(chǎn)全過(guò)程控制,對(duì)標(biāo)清潔生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升清潔生產(chǎn)水平。探索推行園區(qū)整體清潔生產(chǎn)模式,創(chuàng)建清潔生產(chǎn)試點(diǎn)園區(qū)。(余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江工業(yè)園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.推動(dòng)低碳原料循環(huán)利用。提升銅(鋁)產(chǎn)業(yè)精深加工及廢物資源循環(huán)利用水平,提高廢舊資源回收利用率,減少原礦石用量。推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)成套化、智能化、綠色化、服務(wù)型制造。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料,提高再生資源供給能力,到2025年全區(qū)低排放型原料替代率進(jìn)一步提高。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用。推動(dòng)大宗工業(yè)固廢規(guī)?;?、高值化綜合利用,推動(dòng)全區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生固廢的重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝綠色化技術(shù)改造,落實(shí)資源綜合利用稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開(kāi)展資源利用評(píng)價(jià)。推動(dòng)工業(yè)裝置協(xié)同處置技術(shù)升級(jí)改造,在符合相關(guān)要求的前提下,積極推進(jìn)實(shí)施工業(yè)設(shè)施協(xié)同處置生活垃圾、市政污泥、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物等項(xiàng)目。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革
1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用投入,積極探索CCUS技術(shù)與電力、銅(鋁)基、水泥、化工、有色等高耗能工業(yè)流程耦合,突破工業(yè)過(guò)程二氧化碳分離捕集技術(shù)、煙氣二氧化碳捕集技術(shù)、二氧化碳礦化及微藻利用技術(shù)等,開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用。圍繞“一銅一網(wǎng)”支柱產(chǎn)業(yè),在銅產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加大平臺(tái)建設(shè)力度,提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)實(shí)力。到2030年,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到1家以上。促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。(區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推廣綠色低碳技術(shù)運(yùn)用。以銅冶煉及銅加工、水泥、化工等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)供需對(duì)接。聚焦銅冶煉行業(yè)氧氣底吹爐連續(xù)煉銅、閃速爐短流程一步煉銅、火法冶煉中低位余熱利用、煙氣余熱回收等行業(yè)先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展低能耗、低排放關(guān)鍵技術(shù)裝備,推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造,減少工業(yè)過(guò)程碳排放。完善綠色低碳技術(shù)裝備目錄,發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指引。(區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行綠色低碳技術(shù)合作。支持行業(yè)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)綠色低碳研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)高校、科研院所綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新活力,面向重點(diǎn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。(區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)數(shù)字化賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型
1.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。圍繞銅(鋁)基新材料、精密制造新型制造業(yè)發(fā)展體系,加快銅(鋁)基新材料、精密制造、高端汽配、眼鏡等重點(diǎn)領(lǐng)域的智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科技賦能,不斷拓展應(yīng)用范圍,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加大產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新力度,為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。聚焦新制造模式,開(kāi)展節(jié)能降碳升級(jí)改造,推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,鼓勵(lì)有條件的企業(yè),結(jié)合自身特點(diǎn)布局和參與無(wú)人生產(chǎn)線、無(wú)人車間、無(wú)人工廠建設(shè)。深入實(shí)施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的引領(lǐng)效應(yīng),推進(jìn)兩化深度融合及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范和融合應(yīng)用標(biāo)桿,釋放數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的倍增作用,到2025年省級(jí)以上智能制造標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到8個(gè)。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化賦能。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程綜合分析,建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),對(duì)設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造,提高產(chǎn)線的自動(dòng)化率,加裝智能視頻監(jiān)控和智能儀表,開(kāi)展成套智能裝備應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障智能診斷、過(guò)程參數(shù)優(yōu)化、生產(chǎn)流程優(yōu)化、數(shù)字仿真優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化等。推進(jìn)數(shù)字新技術(shù)與余江現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)深度融合,支持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造,建設(shè)運(yùn)營(yíng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),深化標(biāo)識(shí)應(yīng)用,培育建立面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快供應(yīng)鏈資源數(shù)字化賦能。加快平臺(tái)培育,深化供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系,加快打造以全供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)采集-流動(dòng)-集成-分析-應(yīng)用為核心的綜合服務(wù)體系,搭建覆蓋面更廣的廢舊資源信息服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)龍頭工業(yè)企業(yè)圍繞全供應(yīng)鏈場(chǎng)景積極拓展數(shù)字化應(yīng)用,并輻射帶動(dòng)上下游中小企業(yè)加快采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)、倉(cāng)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,有效提升全供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)數(shù)字化全面平衡發(fā)展。降低數(shù)字技術(shù)使用門檻,充分運(yùn)用小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),挖掘推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)線級(jí)、車間級(jí)典型應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用向更多領(lǐng)域中小企業(yè)滲透。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)合作,優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù),帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)
聚焦重點(diǎn)行業(yè),研究有色金屬、汽車配件、眼鏡產(chǎn)業(yè)、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、建材、精密制造等產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展路線,綜合政策引導(dǎo)、低碳技術(shù)改造、低碳場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等,逐步降低碳排放總量和強(qiáng)度。
1.有色金屬。發(fā)揮基礎(chǔ)原材料優(yōu)勢(shì),以打造省級(jí)有色金屬產(chǎn)業(yè)重要基地為目標(biāo),以發(fā)展銅精深加工作為高質(zhì)量發(fā)展的主要發(fā)力點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展精深加工、產(chǎn)品再制造。堅(jiān)持企業(yè)為創(chuàng)新主體,圍繞有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,充分發(fā)揮企業(yè)和合作機(jī)構(gòu)的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度。強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新突破,加大技術(shù)改造力度,提高新裝備、新技術(shù)應(yīng)用范圍,提升科技含量和高端產(chǎn)品比重,逐步占穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)。以持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,提高精深加工及廢物資源循環(huán)利用水平為發(fā)展方向。到2025年,重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低。到2030年,行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工投集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.精密制造。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做精做細(xì),提升產(chǎn)業(yè)高度,向智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化工藝,淘汰落后產(chǎn)能,使用高效節(jié)能設(shè)備,應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù),提高自動(dòng)化程度,降低能耗。進(jìn)一步壯大光學(xué)儀器、5G光通信模組、光纖接插件、精密元件等光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流智慧光電產(chǎn)業(yè)高地。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)眼鏡園區(qū)、區(qū)微型元件產(chǎn)業(yè)指揮部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.汽車配件。全力建設(shè)以沃德?tīng)柨萍籍a(chǎn)業(yè)園為核心的汽車配件產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)建成區(qū)域汽車配件制造基地。推動(dòng)重大汽車配件項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)能,著力形成“引進(jìn)一個(gè)、跟進(jìn)一批、帶動(dòng)一片”的放大效應(yīng)。深化細(xì)化汽車配件產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖“四圖”,以及企業(yè)、項(xiàng)目、集群、問(wèn)題和政策“五清單”,理清具體堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈方向。加強(qiáng)中小企業(yè)培育,重點(diǎn)支持汽車配件中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字智造賦能,引導(dǎo)汽車配件企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)汽車配件企業(yè)與高校、信通院、北航等科研機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,支持汽車配件企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省、市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃。加強(qiáng)招商引資,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等精準(zhǔn)招商方式,注重“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,突出“鏈群配”,鎖定“高大上”加快引進(jìn)一批高科技、高效益、高附加值、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。到2025年,規(guī)上汽車配件企業(yè)達(dá)36家;到2030年,規(guī)上汽車配件企業(yè)達(dá)65家。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)眼鏡園區(qū)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.眼鏡產(chǎn)業(yè)。以鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園為依托,建立產(chǎn)業(yè)智囊團(tuán)和信息化中心,及時(shí)洞察行業(yè)風(fēng)向標(biāo),為園區(qū)、企業(yè)提供行動(dòng)指南。利用共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+等創(chuàng)新模式,發(fā)揮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)模效益,提升眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展格局,增強(qiáng)眼鏡產(chǎn)業(yè)的集聚度和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造國(guó)內(nèi)一流眼鏡生產(chǎn)基地。在園區(qū)內(nèi)實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出的準(zhǔn)則,淘汰一些能耗高、污染重、產(chǎn)品附加值低的企業(yè),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳、減污增效。(區(qū)眼鏡園區(qū))
5.電子信息(物聯(lián)網(wǎng))。結(jié)合全域發(fā)展布局,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn),加快高質(zhì)量精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,以信息化技術(shù)持續(xù)深化城市功能與品質(zhì)提升。面向核心產(chǎn)業(yè)布局,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),高質(zhì)量規(guī)劃5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提升5G網(wǎng)絡(luò)整體性能及運(yùn)維效率。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌加強(qiáng)5G和物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)安全服務(wù),健全5G和物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋安全保障體制機(jī)制。加快推進(jìn)信息安全自主可控技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,提升網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和終端設(shè)備的安全管理水平。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.建材。加快低效產(chǎn)能退出,合理控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)持建材行業(yè)向低碳、環(huán)保、高端、多元發(fā)展。以節(jié)能低碳技術(shù)賦能礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用,做好混凝土產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)推廣非金屬新材料等新型綠色建材。引導(dǎo)企業(yè)積極有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造,采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、裝備。鼓勵(lì)企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加強(qiáng)低碳建材產(chǎn)品的應(yīng)用。到2025年,混凝土的單位產(chǎn)品能耗平均水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值,到2030年,混凝土的單位產(chǎn)品能耗水平全國(guó)領(lǐng)先。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)重點(diǎn)園區(qū)低碳升級(jí)行動(dòng)
積極推薦工業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)工作,聚焦園區(qū)能源資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等,探索開(kāi)展綠色園區(qū)低碳升級(jí)示范建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)綠色低碳發(fā)展。
1.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。積極推進(jìn)既有廠房、建筑節(jié)能改造,降低采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明、電器、電梯等方面的能耗,因地制宜實(shí)施屋頂光伏項(xiàng)目。改善園區(qū)供熱、制冷系統(tǒng),合理建設(shè)二氧化碳冷、熱連供。根據(jù)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色建筑,樹(shù)立建筑全生命周期理念,積極推廣裝配式建筑,廣泛應(yīng)用綠色新型墻材,推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。建設(shè)廢氣、廢水、垃圾、固廢處理系統(tǒng),集中處理后循環(huán)利用,提高園區(qū)能源、水資源、物料等利用效率。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局、余江工業(yè)園區(qū)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)服務(wù)能力升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)能耗在線監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源、碳排放等指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)測(cè),提升園區(qū)碳管理能力。持續(xù)將“智慧”技術(shù)滲透到園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)園區(qū)業(yè)務(wù)和服務(wù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展全面賦能,不斷加強(qiáng)園區(qū)“科技創(chuàng)新”的品牌影響力,讓“智慧管理”真正成為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“大腦中樞”,以智慧賦能園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、余江工業(yè)園區(qū)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)管理模式升級(jí)。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。提升運(yùn)行管理綠色智慧水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用水平,推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,資源循環(huán)利用,打造綠色低碳生態(tài)環(huán)境。(區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、余江工業(yè)園區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、政策保障
(一)推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系
貫徹碳排放核算體系建設(shè)實(shí)施方案,完善全區(qū)溫室氣體排放清單編制,建立重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告和核查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)清單數(shù)據(jù)和核查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控。加快新一代信息技術(shù)在碳排放監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)傳輸,開(kāi)展重點(diǎn)排放企業(yè)、行業(yè)或區(qū)域碳排放實(shí)測(cè)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高碳排放統(tǒng)計(jì)核算水平。依托“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立完善統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源監(jiān)測(cè)及相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)銜接、共享及協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)智慧控碳。(參照省碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組職責(zé))
(二)建立健全工業(yè)用能管理體系
堅(jiān)持能效優(yōu)化和保障合理用能相結(jié)合,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)的銜接。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和行業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等參與節(jié)能、資源綜合利用、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,鼓勵(lì)各地、各部門制定更嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)項(xiàng)目用能預(yù)算管理,統(tǒng)籌新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目用能。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加大財(cái)稅政策支持
統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展等相關(guān)專項(xiàng)資金,支持工業(yè)碳達(dá)峰重大行動(dòng)、重大示范和重大工程。制定實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳達(dá)峰的稅收、補(bǔ)貼等政策,強(qiáng)化稅收政策綠色低碳導(dǎo)向,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源循環(huán)化利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳、綠色研發(fā)、科技創(chuàng)新。完善差別電價(jià)、階梯用電等綠色電價(jià)政策。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)建立健全市場(chǎng)化管理機(jī)制
鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、省用能權(quán)交易市場(chǎng)、綠電市場(chǎng)等進(jìn)行交易,加強(qiáng)用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展合同能源管理,培育壯大能源管理、碳排放及碳資產(chǎn)管理等服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能咨詢、診斷等市場(chǎng)化服務(wù),建立市場(chǎng)化減碳模式。落實(shí)能效標(biāo)識(shí)管理制度,推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余江生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加大多元化資金投入
制定余江區(qū)綠色金融支持工業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳建設(shè)。健全綠色金融體系,支持金融機(jī)構(gòu)圍繞工業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo),發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),大力發(fā)展綠色信貸,支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展,支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資,拓寬綠色低碳發(fā)展的投融資渠道。(區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、余江生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實(shí)區(qū)碳達(dá)峰工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)碳達(dá)峰工作的安排,強(qiáng)化工業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)責(zé)任,建立工業(yè)碳達(dá)峰工作體系,將工業(yè)碳達(dá)峰納入重點(diǎn)規(guī)劃。加大各有關(guān)部門的引導(dǎo)協(xié)同,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加大資金投入
積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市工業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)資金,加大余江區(qū)工業(yè)碳達(dá)峰工作的資金投入,重點(diǎn)支持工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣與應(yīng)用。積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入工業(yè)碳達(dá)峰領(lǐng)域,加強(qiáng)各項(xiàng)試點(diǎn)示范、綠色技術(shù)研發(fā)與推廣等資金保障。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)完善綠色信貸制度,積極做好工業(yè)碳達(dá)峰相關(guān)配套服務(wù)。
(三)強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核
建立健全工業(yè)碳達(dá)峰評(píng)價(jià)考核機(jī)制,加強(qiáng)任務(wù)分解,明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排,建立合理的監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,確保各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。加大對(duì)考核結(jié)果的公開(kāi)力度,接受輿論監(jiān)督,建立問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)超額完成任務(wù)的地方,做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果作為安排節(jié)能低碳相關(guān)財(cái)政支持資金的重要依據(jù)。
(四)加強(qiáng)宣傳交流
發(fā)揮各類媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校的積極作用,多形式開(kāi)展全國(guó)低碳日、全國(guó)節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動(dòng),展示工業(yè)碳達(dá)峰的措施和成效,提高工業(yè)企業(yè)的低碳意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)積極參與到碳達(dá)峰工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。大力開(kāi)展企業(yè)碳達(dá)峰能力培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)節(jié)能降碳技術(shù)。充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用,提高社會(huì)參與感,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)營(yíng)造良好環(huán)境。
原標(biāo)題:江西鷹潭市余江區(qū):加快推進(jìn)集中式與分布式光伏發(fā)電,促進(jìn)可再生能源消納