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12月28日，浙江嘉興海鹽縣發(fā)布《2023年海鹽縣迎峰度冬需求響應(yīng)專項方案和有序用電管理方案》，其中指出，2023年我縣安排早峰（9:00-11:00）4.14萬千瓦、午峰（15：00-17:00）4.14萬千瓦時、晚峰（18:00-20:00）4.14萬千瓦的需求響應(yīng)負(fù)荷，共分6級方案執(zhí)行。

根據(jù)全省電力供需實際情況和上級安排的電量指標(biāo)，今年海鹽電網(wǎng)安排20.97萬千瓦錯避峰負(fù)荷，共分6個等級方案執(zhí)行。

A級方案：6.59萬千瓦

B級方案：10.18萬千瓦

C級方案：13.49萬千瓦

D級方案：16.80萬千瓦

E級方案：18.11萬千瓦

F級方案：20.97萬千瓦

方案明確工作要求，充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的作用。要切實加強(qiáng)負(fù)荷管理系統(tǒng)主站和終端的運(yùn)行和維護(hù)，確保負(fù)荷實際監(jiān)測能力達(dá)到本區(qū)域最大用電負(fù)荷的90%以上，負(fù)荷實際控制能力達(dá)到本區(qū)域最大用電負(fù)荷的30%以上，100kVA及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍。擴(kuò)展需求響應(yīng)資源，逐步吸納非工空調(diào)、儲能等多類型負(fù)荷，全面提升建設(shè)質(zhì)量，精準(zhǔn)實施有效管控，形成社會共建共擔(dān)，確保迎峰度冬期間空調(diào)負(fù)荷、儲能調(diào)控發(fā)揮實效。

原文如下： 為積極應(yīng)對2023年可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張、電網(wǎng)風(fēng)險、電網(wǎng)事故等情況，保障全縣電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。根據(jù)省能源局《關(guān)于做好全省迎峰度冬需求響應(yīng)專項方案和有序用電方案編制工作的通知》和嘉興市發(fā)改委《關(guān)于做好嘉興迎峰度冬需求響應(yīng)專項方案和有序用電方案編制工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、2023年電力供需形勢

根據(jù)今年迎峰度冬全省電力供需形勢，12-2月迎峰度冬期間浙江省措施前電力缺口預(yù)計在500萬-600萬千瓦。預(yù)計迎峰度冬期間嘉興全社會出現(xiàn)65萬千瓦用電缺口。若遭遇極端天氣，特高壓線路故障或外來受電減少等情況，用電缺口還將進(jìn)一步增大。

因此，必須認(rèn)真貫徹落實國家、省委省政府和市委市政府有關(guān)電力供應(yīng)保障部署，積極應(yīng)對電力供需矛盾，加快建立“市場+行政”用戶側(cè)互動體系，做實有序用電，確保較大供電缺口、較長持續(xù)時間情況下的供電秩序。

二、工作原則

（一）服務(wù)大局，保障民生。按照“先生活、后生產(chǎn)、有保有限"原則科學(xué)合理配置電力資源，優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。

（二）注重統(tǒng)籌，確保安全。以保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電 力可靠供應(yīng)為基本前提，切實保障民生、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定等用電，最大限度減小對企業(yè)經(jīng)營和經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展的影響。

（三）精細(xì)管理，有保有壓。優(yōu)先將重點用能企業(yè)編入負(fù)荷管理方案，兼顧保障白名單企業(yè)生產(chǎn)，力保工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)大、工業(yè)出口貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點等重點企業(yè)正常用電。

（四）明確邊界，落實有效。打好“市場+行政”組合拳，劃清市場化需求響應(yīng)與行政化有序用電的業(yè)務(wù)邊界。健全“政企協(xié)同，合署辦公”的工作機(jī)制，扎實落實方案編制、用戶組織等工作。

三、需求響應(yīng)負(fù)荷安排

根據(jù)上級要求，編寫六輪需求響應(yīng)方案。2023年我縣安排早峰（9:00-11:00）4.14萬千瓦、午峰（15：00-17:00）4.14萬千瓦時、晚峰（18:00-20:00）4.14萬千瓦的需求響應(yīng)負(fù)荷，共分6級方案執(zhí)行。供電公司根據(jù)不同應(yīng)用場景，分類建設(shè)不同時間等級的用戶資源群，迎峰度冬前確保完成需求響應(yīng)用戶簽約工作，涵蓋秒級（負(fù)控）需求響應(yīng)用戶7.7萬千瓦，日前需求響應(yīng)用戶7.4萬千瓦。全過程做好需求響應(yīng)推廣宣傳、需求發(fā)布、成效統(tǒng)計及補(bǔ)貼發(fā)放工作。

四、有序用電方案安排

（一）分級方案

根據(jù)全省電力供需實際情況和上級安排的電量指標(biāo)，今年海鹽電網(wǎng)安排20.97萬千瓦錯避峰負(fù)荷，共分6個等級方案執(zhí)行。

A級方案：6.59萬千瓦

B級方案：10.18萬千瓦

C級方案：13.49萬千瓦

D級方案：16.80萬千瓦

E級方案：18.11萬千瓦

F級方案：20.97萬千瓦

方案按A-F級分級啟動實施，具體落實措施按周一至周日分別排定。執(zhí)行方案時，根據(jù)用電缺口直接啟動對應(yīng)等級方案，如用電缺口是6.59萬千瓦，執(zhí)行A級方案；用電缺口是10.18萬千瓦，執(zhí)行B級方案，以此類推。

電網(wǎng)發(fā)生短時、突發(fā)性缺口，緊急啟動應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷錯避峰；持續(xù)電源性缺電時,根據(jù)網(wǎng)供指標(biāo)缺口分6級（A級—F級）啟動企業(yè)錯避峰方案。

（二）分級響應(yīng)

1.應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷安排。為應(yīng)對突發(fā)電力缺口，落實2萬千瓦應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷應(yīng)以專線用戶和大用戶為主，單個用戶錯避峰負(fù)荷一般要求5000千瓦以上。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷應(yīng)在20分鐘之內(nèi)壓減或切除，不得安排高危、重要用戶，防止快速切除負(fù)荷導(dǎo)致人身、設(shè)備事故，影響社會公共安全。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷方案由供電公司統(tǒng)籌制定，屬地政府全力配合，落實用戶側(cè)管理。

2.移峰填谷（錯峰生產(chǎn)）負(fù)荷安排。建立健全政企協(xié)同保障機(jī)制，構(gòu)建理念技術(shù)先進(jìn)、資源匹配精準(zhǔn)、政策標(biāo)準(zhǔn)完善的移峰填谷工作體系。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求、用電特點等因素，打造移峰填谷響應(yīng)資源池，安排迎峰度冬（冬）期間具備共2.67萬千瓦的移峰填谷能力。在電力緊平衡和供應(yīng)缺口時期，組織企業(yè)開展移峰填谷，維護(hù)正常供用電秩序，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，切實保障居民生活、公共服務(wù)電力可靠供應(yīng)。

3.超電網(wǎng)供電能力、事故拉限電安排。超電網(wǎng)供電能力、事故拉限電序位表，根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要，將地區(qū)的限電線路盡可能做到以110千伏電壓等級的線路為主（一般不得少于80%），上報的限電負(fù)荷應(yīng)包含本單位所轄用戶。如遇極端高溫等災(zāi)害性、異常性天氣電力需求缺口急劇變大，在錯避峰和應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷方案都執(zhí)行到位還無法滿足電力缺口的情況下，啟動超電網(wǎng)供電能力序位表、事故拉限電拉限電序位表。

五、工作要求

（一）完善工作機(jī)制。縣有序用電辦公室具體負(fù)責(zé)日常管理、供用電情況報告和信息溝通與相關(guān)協(xié)調(diào)工作?？h發(fā)改局會同縣經(jīng)信局加強(qiáng)電力運(yùn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度和負(fù)荷管理方案執(zhí)行。國網(wǎng)海鹽供電公司建立完善負(fù)荷管理預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布電力負(fù)荷需求情況和缺口預(yù)警，做好全縣負(fù)荷管理方案組織實施，切實加強(qiáng)現(xiàn)場負(fù)荷終端管理。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門要健全負(fù)荷管理工作機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)參與移峰填谷工作并簽訂確認(rèn)書。啟動負(fù)荷管理方案后，要加強(qiáng)對所轄區(qū)域或責(zé)任管理范圍內(nèi)的企業(yè)和場所的監(jiān)督檢查，確保負(fù)荷管理各項措施落實到位。各企業(yè)要根據(jù)負(fù)荷管理方案要求，合理安排生產(chǎn)，落實具體錯避峰措施。

（二）提高負(fù)荷管理應(yīng)急響應(yīng)能力。要充分考慮特高壓以及重要省際受電通道故障停運(yùn)等突發(fā)情況對本地電網(wǎng)可能帶來的影響，做到未雨綢繆，心中有底，避免出現(xiàn)突發(fā)情況時應(yīng)對失度，影響社會穩(wěn)定。要建立、健全負(fù)荷管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)和緊急情況下的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。

（三）充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的作用。要切實加強(qiáng)負(fù)荷管理系統(tǒng)主站和終端的運(yùn)行和維護(hù)，確保負(fù)荷實際監(jiān)測能力達(dá)到本區(qū)域最大用電負(fù)荷的90%以上，負(fù)荷實際控制能力達(dá)到本區(qū)域最大用電負(fù)荷的30%以上，100kVA及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍。在錯避峰限電過程中，要充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)控手段，督促企業(yè)認(rèn)真落實錯避峰措施，避免直接拉停線路。對于故意破壞負(fù)荷管理終端、拒不執(zhí)行錯避峰措施的情況，要加大查處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）完善電力需求響應(yīng)舉措。要繼續(xù)發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)電力用戶根據(jù)激勵政策，主動改變用電行為，實現(xiàn)削峰填谷，挖掘用電低谷的填谷響應(yīng)需求，緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力。進(jìn)一步深化需求響應(yīng)的深度和廣度，加快完善多主體、多模式、多場景的需求響應(yīng)業(yè)務(wù)模式。擴(kuò)展需求響應(yīng)資源，逐步吸納非工空調(diào)、儲能等多類型負(fù)荷，全面提升建設(shè)質(zhì)量，精準(zhǔn)實施有效管控，形成社會共建共擔(dān)，確保迎峰度冬期間空調(diào)負(fù)荷、儲能調(diào)控發(fā)揮實效。

（五）加強(qiáng)信息發(fā)布工作。引導(dǎo)企業(yè)有序開展錯峰、避峰，嚴(yán)格有序用電執(zhí)行程序，履行提前告知用戶義務(wù)，對需要停、限及終止供電企業(yè)，通過公告、電話、短信、微信等方式，及時向電力用戶發(fā)布信息；嚴(yán)格做好居民生產(chǎn)生活和重要用戶電力保供，非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉路。加強(qiáng)用電形勢和節(jié)能宣傳，引導(dǎo)用戶安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電。

（六）開展電力需求側(cè)管理。繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)電管理，有效控制酒店、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明，全面推進(jìn)城市道路節(jié)能改造工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)節(jié)電，大力推廣蓄能、熱泵、綠色照明、高效電機(jī)、綠色建筑等節(jié)能環(huán)保技術(shù)。 

原標(biāo)題：浙江海鹽縣發(fā)布迎峰度冬需求響應(yīng)專項方案和有序用電管理方案