掃描關注微信
文件還提到，對充換電基礎設施建設給予用地政策支持。
（一）各地應當保證公交車、出租車、物流車、重卡等運營類新能源汽車充換電基礎設施合理建設用地需求，以及有明確需求的其他新能源車輛的充換電專用場地，提高充電保障能力。
（二）針對存量、電力增容困難且有充換電需求的居?。ㄐ。﹨^(qū)，通過變壓器負荷調度、輪充等新技術以“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式建設充電基礎設施，或在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃充換電基礎設施建設用地。
（三）利用市政道路建設充換電基礎設施的，可按照市政公用設施的建設管理要求使用土地。按照規(guī)定采用招標、拍賣、掛牌、劃撥方式出讓的，應向相關部門辦理相關手續(xù)。
（四）將充換電基礎設施用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍。各市、縣（區(qū)）自然資源部門根據(jù)充換電基礎設施建設需要加強用地保障。
對接入安徽省級平臺的充換電基礎設施運營企業(yè)及對外運營的充換電站點，設置統(tǒng)一評價體系，依據(jù)評價結果享受省級財政獎補和政策支持。
安徽各市應積極創(chuàng)新商業(yè)模式，可結合老舊小區(qū)改造、城市更新等，引導多方聯(lián)合開展充換電基礎設施建設運營。鼓勵各類金融機構通過多種渠道為充換電基礎設施建設提供金融支持。統(tǒng)籌用好中央充電基礎設施獎補資金，支持各市結合實際建立與服務質量掛鉤的運營補貼政策，充分發(fā)揮財政資金引導作用。
詳情如下：
安徽省發(fā)展改革委關于印發(fā)安徽省
新能源汽車充換電基礎設施建設
運營管理辦法（暫行）的通知
省有關單位，各市發(fā)展改革委：
現(xiàn)將《安徽省新能源汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2023年12月12日
安徽省新能源汽車充換電基礎設施
建設運營管理辦法（暫行）
第一章總則
第一條為加快推進我省新能源汽車充換電基礎設施建設，規(guī)范我省新能源汽車充換電基礎設施運營和管理，促進我省新能源汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）等文件精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱充換電基礎設施是指為新能源汽車提供電能補給的相關設施總稱。主要包括：
（一）自用充電設施，指在居住區(qū)專為私人用戶車輛提供充電服務的充電基礎設施。
（二）公用充電設施，指在社會公共停車場、加油（氣）站、高速公路服務區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設，面向社會提供充電服務的充電基礎設施。
（三）專用充電設施，指在政府機關、公共機構、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等場所建設為特定群體提供充電服務，或為公交、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務領域車輛提供專屬充電服務的充電設施。
（四）專用換電設施，指在城市交通節(jié)點、物流園區(qū)等區(qū)域，專為特定型號或特定領域的車輛提供換電服務的換電設施。
第三條本辦法適用于本省范圍內(nèi)充換電基礎設施的布局規(guī)劃、投資建設、服務收費及監(jiān)督管理。
第二章規(guī)劃管理
第四條新能源汽車充換電基礎設施規(guī)劃主要包括省級規(guī)劃和市縣區(qū)域規(guī)劃。省級充換電基礎設施規(guī)劃由省發(fā)展改革委（能源局）負責編制，市縣充換電基礎設施規(guī)劃由市縣政府負責編制。省級規(guī)劃指導市縣規(guī)劃，各市縣充換電基礎設施規(guī)劃要符合全省的統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條市縣編制充換電基礎設施規(guī)劃時，應遵循市縣國土空間總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃強制性內(nèi)容，并與交通、電力、市政等基礎設施國土空間專項規(guī)劃充分銜接。市縣應根據(jù)國家和省政府的要求，結合本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求等，明確本區(qū)域充換電基礎設施的建設原則和建設規(guī)模。
第三章建設原則
第六條按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一標準”的總體要求，堅持“適度超前、布局合理，車樁協(xié)調、充換結合，安全可靠、智能高效”的原則，協(xié)同推進市、縣、鄉(xiāng)三級充換電基礎設施網(wǎng)絡建設，保障我省充換電服務水平高質量發(fā)展。
（一）在住宅小區(qū)建設以慢充為主、快充為輔的自用、專用充電設施。
（二）在政府機關、公共機構和企事業(yè)單位停車場，公交樞紐站或停保場等，建設快慢結合的專用充電設施。
（三）在公共服務場所、公共停車場、高速公路服務區(qū)、加油站以及具備停車條件的可利用場地，在供電電源允許的情況下，建設以快充為主的公用充電設施和專用換電設施。
（四）在城市交通節(jié)點、物流園區(qū)、港口碼頭等區(qū)域，建設服務于特定型號或特定領域車輛的專用充電設施或換電設施。
（五）在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和國省干道、省界收費站等，探索建設集油、氣、電、氫等多種能源供給于一體的綜合能源服務站。
（六）在縣城、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點村及偏遠地區(qū)等，建設快慢結合的公用充電設施。
第七條新建居住區(qū)固定車位按規(guī)定100%建設充電設施或預留安裝條件，預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要，同時需滿足電力負荷需求。鼓勵開展居住社區(qū)充電基礎設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電基礎設施建設、運營與維護等有償服務，探索“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。支持開展智能有序充電試點。
第八條新建公共建筑按照不低于配建停車位35%的比例建設充電基礎設施或預留安裝條件，預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要，同時需滿足電力負荷需求。各類新建公共建筑停車場配建的充電基礎設施應與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收，對未按相關標準和規(guī)定比例配建充電基礎設施的新建公共建筑項目，不予驗收通過。
第九條對于已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市商場、商務樓宇，黨政機關、事業(yè)單位辦公場所，以及園區(qū)、學校，公共停車場、道路停車位等場所，可以結合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等情況建設充換電基礎設施。
第十條充換電基礎設施建設應符合國家、行業(yè)和安徽省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。嚴格充換電基礎設施產(chǎn)品的準入管理，本省安裝、使用的充電基礎設施產(chǎn)品均應取得由具備檢驗檢測機構資質認定（CMA）和中國合格評定國家認可委員會（CNAS）實驗室認可資質的檢測機構出具的型式試驗報告。
第十一條本省內(nèi)公用充電設施、專用換電設施，應全部接入安徽省充換電基礎設施綜合監(jiān)管服務平臺（以下簡稱“省級平臺”），鼓勵自用、專用充電設施接入省級平臺。
第十二條加快建立智能化、便捷化的全省“充換電一張網(wǎng)”，逐步建成縱向貫通、橫向協(xié)同的省、市二級充換電基礎設施監(jiān)管體系。省級平臺應對各市充換電基礎設施主管單位開放本市數(shù)據(jù)查詢權限，定期向社會發(fā)布本省充換電基礎設施運行情況。
第四章建設運營主體
第十三條從事新能源汽車充換電基礎設施建設運營的企業(yè)應當履行以下義務：
（一）經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊（含分公司），經(jīng)營范圍包含新能源汽車充換電基礎設施建設運營。
（二）建立充換電基礎設施運營管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)對其運營的充換電基礎設施進行有效管理和監(jiān)控；管理系統(tǒng)能對運營數(shù)據(jù)進行安全監(jiān)測、采集和存儲，運營數(shù)據(jù)保存期限不低于3年；管理系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)輸出功能和數(shù)據(jù)輸出接口，并將充換電基礎設施建設和運營等有關數(shù)據(jù)接入省級平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；管理系統(tǒng)應當具備防盜、防火、防人為事故的預防及報警功能。
（三）具備充換電基礎設施建設運營質量保證能力，并建立充換電基礎設施建設運營質量保證體系。
（四）建立信息公開制度和服務投訴處理機制，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和用戶監(jiān)督。
（五）履行建設運營安全主體責任，建立安全職責制度，明確安全責任人。具備突發(fā)事件應對能力，最大限度減輕可能產(chǎn)生的損失。
第十四條對充換電基礎設施建設運營主體實行承諾公示制管理。省發(fā)展改革委（能源局）按季度將承諾公示的新能源汽車充換電基礎設施建設運營企業(yè)相關信息在省級平臺上對外公布，接受社會監(jiān)督，并實行動態(tài)管理。（公示內(nèi)容主要包括：公司名稱、注冊地址、企業(yè)信用承諾等）
第十五條充換電基礎設施建設運營主體應服從電網(wǎng)調度，參與削峰填谷。
第十六條從事充換電基礎設施建設運營的企業(yè)應當填報《安徽省新能源汽車充換電基礎設施建設運營企業(yè)信息表》（附件2），并將下列附件材料上報至各市新能源汽車充換電基礎設施建設運營工作牽頭主管部門統(tǒng)一審核。
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件。
（二）運營管理系統(tǒng)介紹。
（三）信用承諾書（附件3）。
（四）省級平臺接入證明。
第五章建設要求
第十七條充換電基礎設施建設審批要求。
（一）在自有停車庫、停車位、各居住（小）區(qū)、黨政機關、企事業(yè)單位既有停車泊位安裝充換電基礎設施的，無需辦理備案審批、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（二）建設城市公共停車場（樓）時，無需為同步建設的充換電基礎設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（三）建設獨立占地的充換電基礎設施，應按有關規(guī)定向所在市（縣、區(qū)）主管部門申請項目備案。
（四）利用市政道路建設充換電基礎設施的，如涉及道路交通管理，參照市政配套設施建設的有關規(guī)定，向所在市（縣、區(qū)）道路主管部門和公安機關交通管理部門辦理相關手續(xù)。
（五）需要備案的充換電基礎設施建設項目，由充換電基礎設施建設運營企業(yè)憑與產(chǎn)權單位或產(chǎn)權單位授權的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的合作協(xié)議向所在市（縣、區(qū)）主管部門申請項目備案。
（六）不對外運營改為對外運營的充換電基礎設施，需向所在市（縣、區(qū)）主管部門申請項目備案。
第十八條充換電基礎設施及配套電網(wǎng)建設應當符合國家、行業(yè)、省相關技術標準、設計規(guī)范和管理要求，執(zhí)行《電動汽車充換電設施建設技術導則》（NB/T 33009）、《電動汽車充換電設施供電系統(tǒng)技術規(guī)范》（NB/T 33018）、《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB 50966）、《電動汽車傳導充電系統(tǒng)》（GB/T 18487）、《電動汽車非車載傳導式充電機技術條件》（NB/T 33001）、《電動汽車交流充電樁技術條件》（NB/T 33002）、《電動汽車充電設備檢驗試驗規(guī)范》（NB/T 33008）、《電動汽車非車載充電機》（JJG 1149）、《電動汽車交流充電樁》（JJG 1148）等標準規(guī)定。
第十九條充換電基礎設施施工應當由具備相應級別的電力設施承裝（修）資質的施工單位承擔，按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，禁止建筑施工企業(yè)無資質承攬工程。不具備相應資質的充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當委托具備相應資質的施工單位負責施工。
第二十條充換電基礎設施竣工驗收由項目建設管理單位按照《電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T 33004）、《電動汽車充電設備現(xiàn)場驗收技術規(guī)范》（NB/T 10901）要求進行驗收，充換電基礎設施接入公共電網(wǎng)前，電網(wǎng)企業(yè)應當查看竣工驗收報告及相關資料并留存?zhèn)洳椤?br />
第二十一條充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當承擔充換電基礎設施維修更新養(yǎng)護及侵害第三者權益責任。充換電基礎設施建設不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。在平時用作停車位的人防工程中安裝充換電基礎設施的，需符合人防主管部門的相關監(jiān)管要求，不得損害影響戰(zhàn)時防護功能。
第二十二條充換電基礎設施建設運營企業(yè)在商業(yè)場所、公共機構、單位內(nèi)部停車場、居?。ㄐ。﹨^(qū)建設充換電基礎設施，應當依法取得業(yè)主的同意，不得侵占業(yè)主的合法權益。物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)合同約定支持和配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設等工作，不得阻撓充換電基礎設施合法建設需求。
第六章運營要求
第二十三條鼓勵將充換電基礎設施委托給按照本辦法要求承諾公示的、具備較強充換電基礎設施安全運營服務能力的企業(yè)運營。
第二十四條對外運營的充換電基礎設施經(jīng)營場所應當按照《圖形標志電動汽車充換電設施標志》（GB/T 31525）的規(guī)定，設置完備的充換電基礎設施標識標志。道路主管部門、城市管理執(zhí)法部門和公安機關交通管理部門應當積極支持充換電基礎設施建設運營企業(yè)在充換電站周邊及附近主干道設立充換電站引導指示牌。
第二十五條充換電基礎設施運營企業(yè)應當為本企業(yè)運營的充換電基礎設施購買安全責任保險。鼓勵充換電基礎設施建設運營企業(yè)購買財產(chǎn)險、產(chǎn)品責任險、火災險等險種，保護消費者權益。
第二十六條充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當及時處理充換電基礎設施故障和用戶咨詢、投訴，對長期損毀未修、不能正常使用的充換電基礎設施開展清查治理。
第二十七條充換電基礎設施運營企業(yè)收取的電費及充換電服務費應當明碼標價并符合價格主管部門的規(guī)定。
第二十八條充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，提升充換電服務的智能化水平，促進新能源汽車和智能電網(wǎng)間能量與信息的雙向互動。
第二十九條充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當自行或委托第三方專業(yè)機構每季度至少開展一次充換電基礎設施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄。
第三十條充換電基礎設施不再運營的，充換電基礎設施運營企業(yè)應當向電網(wǎng)公司辦理拆表銷戶手續(xù)，及時拆除充換電基礎設施。電網(wǎng)企業(yè)應于當月將設施拆除信息報屬地能源主管部門，逐級上報至省發(fā)展改革委（省能源局）。
第三十一條充換電基礎設施建設運營企業(yè)應當恪守“誠實守信”原則，加強行業(yè)自律管理，違反承諾公示要求的，相關失信信息記入公共信用信息共享服務平臺。
第七章政策支持
第三十二條新能源汽車充換電基礎設施用電按其所在場所執(zhí)行相應分類電價并執(zhí)行峰谷分時電價政策。2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電基礎設施用電免收需量（容量）電費。
第三十三條電網(wǎng)公司應當將充換電基礎設施供電納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，保證供電容量滿足需求且具有包容性。電網(wǎng)公司負責充換電基礎設施從產(chǎn)權分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。電網(wǎng)公司應當簡化辦事程序，開辟電力增容等審批服務的綠色通道，實現(xiàn)與省級平臺流程互通，利用公司營業(yè)窗口和供電服務熱線等途徑，做好服務、宣傳工作。
第三十四條對充換電基礎設施建設給予用地政策支持。
（一）各地應當保證公交車、出租車、物流車、重卡等運營類新能源汽車充換電基礎設施合理建設用地需求，以及有明確需求的其他新能源車輛的充換電專用場地，提高充電保障能力。
（二）針對存量、電力增容困難且有充換電需求的居?。ㄐ。﹨^(qū)，通過變壓器負荷調度、輪充等新技術以“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式建設充電基礎設施，或在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃充換電基礎設施建設用地。
（三）利用市政道路建設充換電基礎設施的，可按照市政公用設施的建設管理要求使用土地。按照規(guī)定采用招標、拍賣、掛牌、劃撥方式出讓的，應向相關部門辦理相關手續(xù)。
（四）將充換電基礎設施用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍。各市、縣（區(qū)）自然資源部門根據(jù)充換電基礎設施建設需要加強用地保障。
第三十五條對接入省級平臺的充換電基礎設施運營企業(yè)及對外運營的充換電站點，設置統(tǒng)一評價體系，依據(jù)評價結果享受省級財政獎補和政策支持。
第三十六條各市應積極創(chuàng)新商業(yè)模式，可結合老舊小區(qū)改造、城市更新等，引導多方聯(lián)合開展充換電基礎設施建設運營。鼓勵各類金融機構通過多種渠道為充換電基礎設施建設提供金融支持。統(tǒng)籌用好中央充電基礎設施獎補資金，支持各市結合實際建立與服務質量掛鉤的運營補貼政策，充分發(fā)揮財政資金引導作用。
第八章監(jiān)督管理
第三十七條省發(fā)展改革委按照本辦法規(guī)定，健全省市聯(lián)動、部門協(xié)同的工作推進機制，加強對全省充換電基礎設施規(guī)劃建設的統(tǒng)籌協(xié)調，省有關部門按照職能分工履行相應職責。各地新能源汽車充換電基礎設施建設運營工作牽頭部門做好統(tǒng)籌協(xié)調，確保有關政策的貫徹落實。
第三十八條各市按照“雙隨機一公開”形式，不定期組織抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或長期未正常運營等不符合辦法要求的充換電基礎設施，責令加以整改。對管理不善、用戶投訴較多、問題頻出的運營企業(yè)，由各市主管部門負責采取強制退出措施。充換電基礎設施建設運營企業(yè)未按照本辦法要求，在運營服務中出現(xiàn)人員傷亡或造成其他嚴重后果的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》追究相關責任。
第九章附則
第三十九條本辦法由省發(fā)展改革委（省能源局）負責解釋。
第四十條本辦法自2024年1月1日起施行。
附件：1.職責分工
2.安徽省新能源汽車充換電基礎設施建設運營企業(yè)信息表
3.安徽省新能源汽車充換電基礎設施建設運營企業(yè)信用承諾書
附件1
職責分工
（一）省發(fā)展改革委。健全省市聯(lián)動、部門協(xié)同的工作推進機制，加強對全省充換電基礎設施規(guī)劃建設的協(xié)調和調度。
（二）省能源局。結合新能源汽車發(fā)展形勢，牽頭擬訂充換電基礎設施發(fā)展規(guī)劃并組織實施；發(fā)揮充電基礎設施促進聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織作用，促進充換電基礎設施產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）省電力公司。加大電力接入服務保障支持力度。做好電網(wǎng)規(guī)劃與全省充換電基礎設施發(fā)展規(guī)劃的銜接，加大充換電基礎設施配套電網(wǎng)建設力度；全面提升“獲得電力”服務水平，為充電企業(yè)和消費者個人報裝智能充電樁做好配套供電服務保障。
（四）省自然資源廳。健全優(yōu)化充換電基礎設施建設用地政策，加強用地保障支持。指導各地市自然資源部門做好充換電基礎設施國土空間專項規(guī)劃的審查工作，批準后納入國土空間規(guī)劃一張圖統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌考慮將獨立占地的充電站用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，大型充換電站應同步預留變電站用地；按照加油加氣站用地供應模式，根據(jù)可供應國有建設用地情況和充換電基礎設施及配套電網(wǎng)發(fā)展需要，優(yōu)先安排土地供應。
（五）省住房城鄉(xiāng)建設廳。協(xié)調推進住宅小區(qū)充換電基礎設施建設工作。
（六）省交通運輸廳。指導公路經(jīng)營單位做好公路沿線充換電基礎設施建設工作。
（七）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。在出臺全面推進鄉(xiāng)村振興有關政策文件時，積極考慮推動補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎設施建設短板，為新能源汽車下鄉(xiāng)提供助力。
（八）省商務廳。配合推進全省加油站、高速公路沿線擁有自用產(chǎn)權的加油站落實充電基礎設施配建工作。
（九）省文化旅游廳。推動文化旅游場所充換電基礎設施建設。
（十）省應急管理廳。將有關部門落實充換電基礎設施安全管理責任情況納入安全生產(chǎn)巡查、考核。
（十一）省國資委。督促引導有條件的省屬企業(yè)辦公場所充換電基礎設施建設工作；鼓勵支持省能源集團等省屬企業(yè)與地市開展合作，推進充換電基礎設施向縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國省干線沿線延伸覆蓋。
（十二）省管局。協(xié)調推進黨政機關等公共機構充換電基礎設施建設。
（十三）國家金融監(jiān)管總局安徽監(jiān)管局。鼓勵金融機構通過多種渠道，為充換電基礎設施建設提供資金支持；鼓勵保險機構開發(fā)適合充換電基礎設施的商業(yè)保險產(chǎn)品，強化服務支撐。
（十四）各市人民政府。壓實責任，統(tǒng)籌推進本市各職能部門貫徹落實有關政策，簡化審批流程，對于本區(qū)域內(nèi)同一運營主體建設的充換電基礎設施，可采取打包備案的形式，加快充換電基礎設施建設項目審批備案效率。
附件2
原標題：安徽新能源汽車充換電基礎設施建設運營管理辦法（暫行）公示
寧德時代吳凱...
天合光能陳奕...
劉巖: 追光行...
黃震院士：大...