可再生能源綠色電力證書(以下簡稱“綠證”),是可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,也是認(rèn)定綠色電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。以綠證認(rèn)定可再生能源的綠色屬性,鼓勵用戶購買綠證體現(xiàn)綠電消費(fèi)是國際通行做法。
我國綠電消費(fèi)尚處于初級階段,消費(fèi)綠電可通過綠證單獨(dú)交易、綠證與物理電量捆綁交易(即綠電交易)兩種方式進(jìn)行。截至2023年6月,全國綠證交易約4020萬張,對應(yīng)綠電消費(fèi)402億千瓦時(shí),其中綠電交易占全部綠電消費(fèi)的70%以上。從地域看,江蘇、上海、北京、廣東、福建等地綠電消費(fèi)以綠證單獨(dú)交易為主,寧夏、吉林、河北、山東、遼寧等地綠電消費(fèi)以綠電交易為主。綠證購買主體以企業(yè)為主,目前已有超7500家企業(yè)參與綠電消費(fèi),涉及制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等多個(gè)行業(yè),其中制造業(yè)占比最高,超過70%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占比超10%,采礦業(yè)占比5%以上。
買方企業(yè)中,累計(jì)購買10萬個(gè)以上的有58家,共交易綠證約1381萬個(gè),折合綠電消費(fèi)約138億千瓦時(shí),起到了良好帶動作用。企業(yè)消費(fèi)綠電的主要驅(qū)動力包括四類:響應(yīng)國際綠電消費(fèi)倡議,蘋果、高盛、微軟等國際企業(yè)承諾在2050年前實(shí)現(xiàn)可再生能源100%綠色消費(fèi);踐行社會責(zé)任,國內(nèi)大型企業(yè)將消費(fèi)綠電作為實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑之一;滿足產(chǎn)品出口需求,外向型企業(yè)通過消費(fèi)綠電滿足國外市場對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中綠色屬性的要求;滿足消費(fèi)者需求,產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)要求上游產(chǎn)業(yè)鏈全部使用綠電生產(chǎn)零配件,以保證下游產(chǎn)品綠色化、低碳化。
近年來,隨著我國綠電平價(jià)上網(wǎng)推進(jìn),綠電消費(fèi)需求呈不斷增長趨勢,全社會綠電消費(fèi)水平穩(wěn)步提升,但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模綠電替代仍然存在一些難題亟待解決。一是綠電市場供給有待進(jìn)一步擴(kuò)大。綠電消費(fèi)以綠證為基礎(chǔ),當(dāng)前存量綠證市場以陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目綠證為主,分布式光伏發(fā)電、海上風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、常規(guī)水電等可再生能源已明確納入綠證核發(fā)范圍,綠證全覆蓋亟待落實(shí)。二是綠證消費(fèi)社會認(rèn)可度有待提高。目前尚未建立統(tǒng)一的綠電消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識體系和公示制度,企業(yè)認(rèn)購綠證主要出于自身在使用綠色能源方面的社會責(zé)任與環(huán)保主張,難以充分調(diào)動各方積極性。三是綠電消費(fèi)約束力有待加強(qiáng)。雖然國家層面已出臺一系列舉措,如將綠證作為可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的補(bǔ)充方式、可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制、綠證作為可再生能源電力消費(fèi)憑證等,但現(xiàn)階段綠電消費(fèi)仍以自愿為主。
綠電消費(fèi)是促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。近日,《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》發(fā)布,推動綠證對可再生能源電力全覆蓋,并就綠證核發(fā)、交易、應(yīng)用以及綠電消費(fèi)提出具體要求。
進(jìn)一步引導(dǎo)全社會綠電消費(fèi),需在以下幾方面發(fā)力。第一,完善綠證核發(fā)交易規(guī)則及實(shí)施細(xì)則,研究擴(kuò)大綠電交易組織規(guī)模、增加交易頻次,滿足相關(guān)用能主體訴求。第二,加快建立基于綠證的綠電消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識體系和公示制度,強(qiáng)化綠電環(huán)境價(jià)值體現(xiàn),擴(kuò)大社會認(rèn)可度,形成綠電消費(fèi)對企業(yè)的利好效應(yīng)。第三,推動以綠證為憑證計(jì)量可再生能源消費(fèi)量,加快推動綠證作為可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的補(bǔ)充方式、可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量等應(yīng)用場景落地,構(gòu)建用能主體主動消費(fèi)的市場環(huán)境。
原標(biāo)題:我國綠電消費(fèi)現(xiàn)狀怎樣?如何引導(dǎo)全社會積極擴(kuò)大綠電消費(fèi)?