通知指出,開展灘涂集中式光伏發(fā)電項目建設(shè),重點推進華潤雙劍涂850MW、總投資50億元的“漁光互補”光伏項目建設(shè)。進一步推進林東潮流能項目產(chǎn)業(yè)化進程,支持各科研機構(gòu)、院校、企業(yè)開展潮流能、波浪能科研示范工作。到2025年,新增可再生能源裝機容量65萬千瓦以上,累計裝機容量達到100萬千瓦以上。
原文見下:
岱山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)國家創(chuàng)新型建設(shè)方案(2023-2025年)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《岱山縣國家創(chuàng)新型縣建設(shè)方案(2023-2025年)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
岱山縣人民政府辦公室
2023年11月9日
(此件公開發(fā)布)
岱山縣國家創(chuàng)新型縣建設(shè)方案(2023-2025年)
為全面推進我縣國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕43號)和科技部《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)工作指引〉的通知》(國科發(fā)農(nóng)〔2018〕130號),結(jié)合岱山實際,特制定本建設(shè)方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持創(chuàng)新在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位,大力實施海洋強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科技支撐海洋生態(tài)文明建設(shè)為主線,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,推動綠色發(fā)展,系統(tǒng)重塑全域海洋生態(tài)科技創(chuàng)新體系,依靠科技創(chuàng)新統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)保護,建設(shè)人與自然和諧共生的新時代美麗岱山,打造縣域創(chuàng)新驅(qū)動海洋生態(tài)文明發(fā)展的岱山示范。
(二)主要目標。創(chuàng)新型縣建設(shè)主題是科技支撐生態(tài)文明建設(shè)。通過三年努力,到2025年,探索獨具海島特色的生態(tài)文明建設(shè)路徑,立足海洋海島的自然稟賦,把生態(tài)與環(huán)境的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,全力打造科技支撐海洋生態(tài)全域創(chuàng)新的海島樣板。
二、建設(shè)指標
岱山創(chuàng)新型縣建設(shè)指標主要依據(jù)科技部辦公廳《關(guān)于開展第二批創(chuàng)新型縣(市)申報工作的通知》(國科辦農(nóng)〔2022〕158號)確定,具體包括創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效4大領(lǐng)域15項指標,以及根據(jù)岱山縣發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢,提出岱山創(chuàng)新型縣域建設(shè)示范3項特色指標,共計18項指標。詳見附件2。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)實施科技創(chuàng)新強基行動
1.加強高能級科創(chuàng)平臺載體建設(shè)。全力構(gòu)建中科院寧波材料所岱山新材料研究和試驗基地“研發(fā)-中試-孵化-產(chǎn)業(yè)化”的新材料創(chuàng)新體系,推進航天三江先進激光制造應(yīng)用創(chuàng)新中心、綠色石化技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。依托省實驗室東海實驗室科研力量,聚焦海洋環(huán)境感知、海洋動力系統(tǒng)、海洋綠色資源等開展項目合作攻關(guān)。加強與大院大所對接協(xié)作,以技術(shù)、人才、項目等創(chuàng)新要素為紐帶,共建具有海洋經(jīng)濟特色的重大創(chuàng)新載體。突出岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場作用,完善公共服務(wù)配套,建成石化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、石化新材料產(chǎn)業(yè)園、石化運維產(chǎn)業(yè)園、先進碳材料創(chuàng)新園等創(chuàng)新平臺,打造集聚創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)等為一體的省市級特色科技企業(yè)孵化器。到2025年,新增孵化空間10萬平方米,引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目20個,力爭創(chuàng)建市級以上眾創(chuàng)空間、科創(chuàng)園區(qū)(孵化器)等創(chuàng)新平臺2個。(責任單位:縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以下均需相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實推進,不再單獨列出。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.推動科技企業(yè)倍增提質(zhì)。按照“保存量、促增量、育幼苗、引優(yōu)苗、建生態(tài)”思路,健全“微成長、小升高、高壯大、大變強”的梯次培育機制,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)向科技領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型,著力培育市場前景好、科技實力強、行業(yè)影響廣的專精特新、科技“小巨人”企業(yè)。支持寧興碳纖維輕量化研究院、鼠浪湖智慧化碼頭研究院、潤和催化劑研究中心等加強科研條件和創(chuàng)新團隊建設(shè),爭創(chuàng)一批省級企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機構(gòu)。到2025年,累計培育高新技術(shù)企業(yè)60家,國家級科技型中小企業(yè)100家,“專精特新”企業(yè)24家,新培育省級企業(yè)研究院2家。(責任單位:縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)
3.加強創(chuàng)新人才團隊引育。精準對接指導(dǎo)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等申報省級以上人才計劃,“一企一案”指導(dǎo)企業(yè)搭建人才平臺,加大博士后工作站、博士創(chuàng)新站等人才平臺建設(shè)力度。高質(zhì)量辦好全球海洋經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)大賽岱山石化新材料賽等各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,深入實施岱山籍大學生、留學回國人員等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。高質(zhì)量建設(shè)“岱山縣工程師(工匠)學院”,形成“產(chǎn)教訓”融合、“政企社”協(xié)同、“育選用”貫通的技能人才培育體系。聚力雙招雙引,進一步優(yōu)化人才飛地功能布局。探索推行技術(shù)入股、管理人員持股、高技能人才崗位津貼等新型分配方式,建立完善的人才培養(yǎng)、引進和激勵機制。到2025年,引育國家級人才工程5名,高精尖人才50名以上,新增高技能人才4000名以上。(責任單位:縣委組織部〔縣委人才辦〕、縣人社局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣科協(xié))
4.加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。聚焦中試熟化放大、概念驗證和應(yīng)用場景建設(shè),依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、高校院所等資源,推動一批科技成果在岱產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展科技金融,推進設(shè)立科創(chuàng)基金,加快整合科技投融資服務(wù)資源,引進運營成熟的風險投資機構(gòu),構(gòu)建科技金融服務(wù)鏈,拓寬企業(yè)融資渠道。持續(xù)推動銀行機構(gòu)開展商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推動科創(chuàng)型金融產(chǎn)品。擴大合作交流,與國內(nèi)重點高校、科創(chuàng)孵化器等進行全方位合作,招引一批優(yōu)質(zhì)科技成果在岱轉(zhuǎn)化落地,引導(dǎo)檢驗檢測、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展。(責任單位:縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)
(二)實施綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型行動
5.推動石化新材料產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)國家戰(zhàn)略優(yōu)勢,推動浙石化為代表的龍頭企業(yè)向高端化、綠色化方向發(fā)展,通過強鏈、延鏈、補鏈,培育形成省級綠色石化創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞新能源材料、先進碳材料等開展產(chǎn)業(yè)化中試,建設(shè)國家級石化新材料創(chuàng)新孵化平臺。加快推動原油直接裂解生產(chǎn)化學品技術(shù)、二氧化碳捕集與濃縮純化技術(shù)、微反應(yīng)器技術(shù)、高級α烯烴生產(chǎn)技術(shù)、新型聚烯烴催化劑生產(chǎn)技術(shù)、新型助劑生產(chǎn)技術(shù)、綠色循環(huán)聚碳酸酯技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化示范,引領(lǐng)綠色石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進石化未來工廠和產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè),將浙石化打造為國家級兩化融合示范企業(yè),力爭建成國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到2025年,綠色石化與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2700億元。(責任單位:縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣科技局、岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)
6.推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。抓住全球航運市場綠色低碳、節(jié)能減排趨勢,加強與上海交通大學、中船上海船舶研究設(shè)計院等大院大所合作,聯(lián)合常石集團、惠生海工、浙江友聯(lián)等龍頭企業(yè),重點開展雙燃料集裝箱船制造、豪華郵輪改裝、船用高效節(jié)能型翼型風帆、LNG船改裝與制造、半潛式浮式海上風電平臺和浮式天然氣液化存儲裝置(FLNG)制造等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成一批省級以上重點科技項目成果。推動船舶修造行業(yè)實施綠色化發(fā)展“N+X”專項行動,聚焦特種船型和專項領(lǐng)域船舶配套等高技術(shù)、高附加值船舶業(yè)務(wù),推動船舶領(lǐng)域高空作業(yè)機器人、除銹機器人、激光焊接等示范應(yīng)用場景建設(shè),發(fā)展集研發(fā)、設(shè)計、制造、維修于一體的船舶產(chǎn)業(yè)鏈,建成省級高端船舶與海工特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元。(責任單位:縣經(jīng)信局、縣科技局、岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)
7.推動汽車零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化實施傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造提升,充分發(fā)揮汽船配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體作用,鼓勵企業(yè)圍繞新能源汽車零配件、輕量化汽車配件等領(lǐng)域開展研發(fā),開展高性能無刷直流電機關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)升級,推動傳統(tǒng)汽車零配件產(chǎn)業(yè)向新能源賽道轉(zhuǎn)型,打通新材料與汽車零配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化通道。(責任單位:縣經(jīng)信局、縣科技局)
(三)實施生態(tài)漁農(nóng)提升行動
8.推動科技富漁。實施捕撈漁具關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進漁船冷藏裝備改造、工藝研究應(yīng)用和蟹籠漁船“機器換人”改造。強化水產(chǎn)品加工營養(yǎng)調(diào)理、塑形模擬、分析提取等技術(shù)應(yīng)用,提升水產(chǎn)品附加值。開展大黃魚種苗培育和智能化、生態(tài)化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,鼓勵物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在岱衢族大黃魚良種繁育中廣泛應(yīng)用。支持開展岱衢族大黃魚、黑鯛、梭子蟹等育苗,形成增殖放流苗種供應(yīng)體系,提高增殖放流質(zhì)量和效果。加強與省海洋水產(chǎn)研究所技術(shù)合作,打造國家級海洋牧場。到2025年漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到60億元。(責任單位:縣海洋與漁業(yè)局、縣經(jīng)信局、縣科技局)
9.推動科技強農(nóng)。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),重點開展輕便化、智能化、高效化農(nóng)機裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。加快數(shù)字化技術(shù)推廣應(yīng)用,推進果蔬種植大棚機械化、智能化全面升級,建設(shè)省級數(shù)字農(nóng)場。以生態(tài)品質(zhì)蔬菜、品質(zhì)茶葉建設(shè)為重點,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用“浙農(nóng)碼”,積極培育農(nóng)產(chǎn)品新零售平臺,做大做強網(wǎng)上農(nóng)博,助推農(nóng)產(chǎn)品上行。聯(lián)合高校院所開展鹽堿地土壤改良技術(shù)研究,推進高標準糧食種植,全力打造集生態(tài)循環(huán)、農(nóng)業(yè)科技示范、親子研學于一體的海島農(nóng)業(yè)科技園。深化科技特派員制度,助力提升海島共富產(chǎn)業(yè)。到2025年打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)1個以上,建成漁農(nóng)業(yè)高品質(zhì)科技示范基地28個以上,累計派遣科技特派員100名以上,累計培育農(nóng)創(chuàng)客400名以上。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣海洋與漁業(yè)局)
(四)實施清潔能源示范行動
10.推動海洋清潔能源利用示范。推進海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進岱山1#、2#風電項目,加快惠生海工清潔能源裝備技術(shù)研究院建設(shè),開展深遠海漂浮式風電技術(shù)開發(fā)和試驗場項目示范。開展灘涂集中式光伏發(fā)電項目建設(shè),重點推進華潤雙劍涂850MW、總投資50億元的“漁光互補”光伏項目建設(shè)。進一步推進林東潮流能項目產(chǎn)業(yè)化進程,支持各科研機構(gòu)、院校、企業(yè)開展潮流能、波浪能科研示范工作。到2025年,新增可再生能源裝機容量65萬千瓦以上,累計裝機容量達到100萬千瓦以上。(責任單位:縣發(fā)改局)
11.推動清潔能源裝備制造發(fā)展。按照“可再生能源+儲能+聯(lián)合制氫+碳匯”技術(shù)路線圖,重點圍繞風電設(shè)備整機及關(guān)鍵零部件制造,光伏以及潮流能等設(shè)備制造,氫能制備、儲運裝備等領(lǐng)域,聯(lián)動開展清潔能源裝備研發(fā)創(chuàng)新和制造,培育清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。依托岱山良好的港口岸線條件,聯(lián)合龍頭企業(yè),研究深遠海海上風電開發(fā)技術(shù)、制氫制氨技術(shù)和關(guān)鍵裝備制造技術(shù),打造“深遠海海上風電海洋工程裝備制造基地、深遠海海上風電運維基地、綠色氫能裝備制造基地”和“深遠海海上風電母港”。(責任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局)
(五)實施科技賦能海洋生態(tài)保護行動
12.創(chuàng)新推進藍色海灣建設(shè)。聯(lián)合浙江工業(yè)大學開展減污降碳、水資源保護與循環(huán)利用等技術(shù)研究應(yīng)用,制定主要入海河流的總氮、總磷濃度控制計劃,科學推進入海河流污染物減排。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理示范場(點)建設(shè),與浙江大學、浙江海洋大學合作加強生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護,積極開展海洋增殖放流和人工魚礁建設(shè),確保海島自然岸線保有率不低于78%。推進創(chuàng)建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高于97%;放流海洋水生生物2億尾以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局岱山分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣海洋與漁業(yè)局)
13.創(chuàng)新推進美麗海島建設(shè)。通過先進技術(shù)應(yīng)用改造和數(shù)字場景應(yīng)用建設(shè),推進美麗海島建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),聚焦鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、運動康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以數(shù)字變革為牽引,加強“海島e間房”“浙農(nóng)經(jīng)管”“浙農(nóng)幫扶”等數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)。加快美麗漁港建設(shè),推進沿海二級以上漁港“海洋云倉”應(yīng)用部署,全面實現(xiàn)海洋污染物線上線下銜接和全過程閉環(huán)管理。加快文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè),謀劃“一碼通”數(shù)字文旅產(chǎn)品,有效實現(xiàn)全縣旅游資源、酒店民宿、旅游服務(wù)、特色產(chǎn)品等資源充分融合,激活文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)深化藍天、碧水、清廢、凈土行動,保持空氣質(zhì)量全國前列,爭創(chuàng)省級無廢城市。到2025年,建成美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)2個、培育創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范帶3條、省級未來鄉(xiāng)村8個。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣文廣旅體局、縣海洋與漁業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局岱山分局、縣交投集團)
(六)實施體制改革創(chuàng)新行動
14.加快推動科技體制改革。持續(xù)迭代科技、人才、產(chǎn)業(yè)等政策,全面落實企業(yè)研發(fā)投入后補助、項目資金扶持、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。到2025年,企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額度達6億元以上。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用與保護。健全技術(shù)創(chuàng)新、專利與標準化互動支撐和激勵機制,打通高價值專利布局、高效益成果轉(zhuǎn)化、高層級標準制定全鏈條。到2025年,每萬人發(fā)明專利擁有量達6件。探索科技成果“轉(zhuǎn)移支付”、“先免費試用、后付費轉(zhuǎn)化”等方式,引導(dǎo)技術(shù)、人才、信息等要素向海島有效轉(zhuǎn)移,縮小“科技鴻溝”“技術(shù)差距”。(責任單位:縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局)
15.加快推動海洋生態(tài)治理改革。持續(xù)深化“放管服”改革,擴大“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革覆蓋面。推進環(huán)境影響評價制度與排污許可制度銜接,建立排污單位自證守法與環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保護稅征繳、環(huán)境統(tǒng)計以及排污單位環(huán)境信用評價、社會誠信評價等統(tǒng)一規(guī)范的制度體系。推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的現(xiàn)代化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。充分借助智慧海洋建設(shè)契機,提升水質(zhì)自動在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、船舶港口監(jiān)測、赤潮和水母爆發(fā)監(jiān)測等能力,逐步開展入海直排口及鄰近海域的全覆蓋監(jiān)測,構(gòu)筑一張融漁船、漁港、船廠、海域、海島于一體、全天候的海洋環(huán)境智慧監(jiān)測網(wǎng)。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局岱山分局、縣自然資源和規(guī)劃局)
16.加快推動生態(tài)激勵機制改革。以岱山海島縣獨有的海岸線、潮流能、風能、漁業(yè)和其它海島資源為基礎(chǔ),疊加“國家自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)、國際油品儲運基地、國際石化基地、國際海事服務(wù)基地”等國家戰(zhàn)略的政策資源優(yōu)勢,支撐建設(shè)“綠色石化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)”等為主導(dǎo)的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,通過科技創(chuàng)新強基、海洋生態(tài)保護、綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)漁農(nóng)提升、清潔能源示范、體制改革創(chuàng)新六大行動和科技創(chuàng)新體系建設(shè),打造“1+3”海島樣板,形成海洋生態(tài)資源支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺海島生態(tài)文明提升的閉環(huán)機制,打造科技支撐海洋生態(tài)文明的新格局。(責任單位:國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
強化黨政一把手抓創(chuàng)新工作責任機制,成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣屬相關(guān)部門主要負責人為成員的岱山縣創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責對創(chuàng)新型縣建設(shè)工作的總體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局,負責建設(shè)方案任務(wù)分解、檢查、跟蹤、評估。建立常態(tài)化會議協(xié)商機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決創(chuàng)新型縣建設(shè)工作中遇到的重大問題、重大事項。(牽頭單位:縣委辦、縣府辦、縣科技局,責任單位:國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(二)強化政策協(xié)同
強化科技、教育、財政、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等政策協(xié)同,形成目標一致、協(xié)作配合的政策合力,最大限度發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng)。圍繞創(chuàng)新型縣建設(shè)目標,每年財政科技投入不少于1.5億元,加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗海島共富、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作的支持。大力發(fā)揮科創(chuàng)基金作用,通過政策導(dǎo)向,引導(dǎo)社會化資本參與科創(chuàng)項目的招引建設(shè),激發(fā)創(chuàng)新活力。(牽頭單位:縣財政局,責任單位:國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(三)完善推進機制
實行“模塊化+項目化+清單化”的閉環(huán)推進模式,對照創(chuàng)新型縣行動方案,細化分解,按最小作戰(zhàn)單元,進行模塊化管理;將每項任務(wù)轉(zhuǎn)化為項目,掛圖作戰(zhàn),清單化逐項推進落實。建立月度例會制,專班化運作,對各模塊、各單元重點工作完成情況進行晾曬通報,形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的科技創(chuàng)新工作格局。(牽頭單位:縣委辦、縣府辦、縣科技局,責任單位:國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(四)嚴格考核督查
建立以年度目標任務(wù)完成情況、創(chuàng)新性工作評價為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新考核體系,把創(chuàng)新型縣建設(shè)作為縣委縣政府中心工作,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位年度綜合考核,結(jié)果與部門評優(yōu)相掛鉤。每年對方案實施情況跟蹤檢查,形成年度工作報告。建設(shè)期末,對方案執(zhí)行情況進行終期評估和考核。(牽頭單位:縣委辦、縣府辦、縣科技局,責任單位:國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
五、進度安排
國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作分為三個階段:
(一)啟動實施階段(2023年5月—2023年8月)
根據(jù)《岱山縣建設(shè)國家創(chuàng)新型縣工作實施方案》,全面開展創(chuàng)新型縣建設(shè)工作,制定階段性工作推進計劃,發(fā)布建設(shè)評價考核指標體系,明確各階段責任單位、工作目標、具體任務(wù)、完成時間節(jié)點。
(二)重點建設(shè)階段(2023年9月—2025年8月)
深入推進創(chuàng)新型縣建設(shè)的具體行動計劃,加強督促檢查,開展年度建設(shè)進展總結(jié)并適時抓好中期評估,狠抓查漏補缺,及時調(diào)整完善建設(shè)方案及相關(guān)措施,確保目標任務(wù)能夠圓滿完成。
(三)總結(jié)鞏固階段(2025年9月—12月)
對照創(chuàng)新型縣建設(shè)方案,全面考評和總結(jié)創(chuàng)新型縣工作組織實施情況,及時查漏補缺,集中力量加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)工作。提煉總結(jié)創(chuàng)建過程中的工作方法,推廣成功經(jīng)驗,并形成長效機制。
附件:1.岱山縣國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.岱山創(chuàng)新型縣建設(shè)指標體系
3.岱山創(chuàng)新型縣建設(shè)目標任務(wù)分解表(2023-2025年)
附件1
岱山縣國家創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:張文科 縣委書記
盧建波 縣委副書記、縣長
副 組 長:趙 璞 副縣長
成 員:姚 斌 縣委辦公室主任
褚波挺 縣政府辦公室主任
康曉婕 縣委組織部副部長、縣委編辦主任
姜君軼 縣委宣傳部副部長、縣新聞出版局局長
朱祝軍 縣大數(shù)據(jù)管理中心主任
黃飛躍 縣發(fā)改局局長
劉世峰 縣經(jīng)信局局長
劉 斌 縣科技局局長
金 磊 縣教育局局長
柴忠堂 縣財政局局長
金克難 縣人社局局長
殷 軍 縣自然資源和規(guī)劃局局長
於輝軍 縣住建局局長
王成東 縣交通局局長
修海峰 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、副局長
高岱龍 縣文廣旅體局局長
劉國凱 縣衛(wèi)生健康局局長
劉海峰 縣市場監(jiān)管局局長
周 鑫 縣統(tǒng)計局局長
李志勇 縣海洋與漁業(yè)局局長
趙平海 市生態(tài)環(huán)境局岱山分局局長
劉 天 岱山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任
鄔方杰 縣稅務(wù)局局長
王建偉 縣科協(xié)黨組書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣科技局),劉斌兼任辦公室主任。
原標題:浙江岱山縣:開展灘涂集中式光伏發(fā)電項目建設(shè)