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推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞常州“新能源之都”建設(shè)，羅溪鎮(zhèn)人大聚焦“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)”發(fā)展定位，引領(lǐng)全鎮(zhèn)各級人大代表廣泛聽取和吸納各方面意見，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)，把人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)上，積極開展全過程人民民主的實踐探索，在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。

新能源產(chǎn)業(yè)鏈招引助推高質(zhì)量發(fā)展

“為增加稅源，依托羅溪鎮(zhèn)新能源產(chǎn)業(yè)比亞迪、捷佳創(chuàng)、北汽重卡等龍頭企業(yè)，應(yīng)加大新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”這是人大代表蔣偉華提出的建議。如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，一直是羅溪鎮(zhèn)人大努力的方向。蔣偉華是羅溪鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局局長，在工作過程中，她時刻不忘人大代表身份，廣泛聽取意見，提出推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加大新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度是關(guān)鍵。

在羅溪鎮(zhèn)人大健全的制度機制中，蔣偉華的建議得到重視。針對新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商，羅溪鎮(zhèn)成立招商隊伍，瞄準(zhǔn)新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，主動“走出去”開展登門招商，開辟了兩條新的招引路徑。一是聯(lián)合投資機構(gòu)，通過參加上海舉辦的各類路演、展會，發(fā)掘優(yōu)質(zhì)項目；二是通過中介機構(gòu)，在遼寧大連建立起優(yōu)質(zhì)高企、科小企業(yè)項目招引點，定期開展專場招引活動，打響常州高新區(qū)科小招引品牌。

為提高了招商引資的“時”與“效”，從企業(yè)洽談到項目落地，羅溪鎮(zhèn)設(shè)立“一對一”專人跟蹤服務(wù)，全程代辦規(guī)劃選址、環(huán)境評價、備案審批、核準(zhǔn)建設(shè)等前期手續(xù)，協(xié)助企業(yè)洽談落戶載體、建造凈化車間、申報龍城英才政策，幫助企業(yè)引薦投資人、對接上下游企業(yè)、開拓在常市場。

今年以來，羅溪鎮(zhèn)已成功招引新泉、埃萊普、厚豐、邁威等產(chǎn)業(yè)鏈項目7家，總投資31.5億元；招引“三高一資”企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)9家，其中高企5家。

破解用工難為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄能

目前，羅溪鎮(zhèn)已吸引比亞迪汽車、捷佳創(chuàng)、新泉股份、北汽集團、常林股份、常州豪爵摩托車有限公司、蒂森克虜伯、沃德常松、普拉迪等上百家中外企業(yè)入駐。

人大代表李釗泉是江蘇普拉迪數(shù)控科技有限公司項目主管，在平時工作生活中，經(jīng)多方調(diào)查了解，他發(fā)現(xiàn)招商投產(chǎn)項目和擴產(chǎn)企業(yè)的用工規(guī)模大幅增加，企業(yè)的用工需求顯著增加，招工存在較大壓力。李釗泉提出“企業(yè)經(jīng)營過程中招工難、人才引進(jìn)困難”。

經(jīng)濟發(fā)展，人才為先。針對李釗泉提出的問題，政府部門經(jīng)梳理后，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、裝備制造等領(lǐng)域，把握科小招引契機，重點對接一批擁有高學(xué)歷人才的招引企業(yè)，通過政策疊加吸引優(yōu)質(zhì)人才項目落戶。以需求為導(dǎo)向，深入開展走訪、調(diào)研，摸清“家底”、找準(zhǔn)“短板”，梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)對人才的實際需求，精準(zhǔn)引才。同時緊密聯(lián)系商會資源，依托企業(yè)創(chuàng)新平臺，加大人才政策宣傳力度，鼓勵重點企業(yè)積極引進(jìn)大專院校、科研院所、國內(nèi)外行業(yè)頂尖人才。今年以來，已認(rèn)定江蘇省“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)業(yè)類人才1名，入選常州市“龍城英才計劃”創(chuàng)業(yè)類人才11名，認(rèn)定國家級博士后科研工作站1個。

此外，羅溪鎮(zhèn)與鹽城工學(xué)院和攀枝花學(xué)院成功對接共建高校引才工作站，利用校企合作定向培養(yǎng)方式，為企業(yè)輸送“新鮮血液”，通過校園引才為企業(yè)輸送專業(yè)人才30多名。

羅溪鎮(zhèn)還利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布企業(yè)用工需求調(diào)查表，根據(jù)企業(yè)用工需求多次開展赴外校園招聘、退役軍人專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘活動，通過一系列的就業(yè)招聘活動和校企合作對接工作，緩解了比亞迪汽車、北汽集團、捷佳創(chuàng)等規(guī)上企業(yè)用工難問題。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留住人才扎根發(fā)展

人才引進(jìn)后，如何留住人才，給人才創(chuàng)造好的工作生活條件是羅溪鎮(zhèn)人大關(guān)注的焦點。作為常州比亞迪汽車有限公司辦公室主任，人大代表吳文燕在走訪調(diào)研中，廣泛聽取工人意見，記錄他們在工作生活的困擾。經(jīng)多方了解后，吳文燕提出“外地招聘人才住宿難、員工文體活動缺場所、生活配套設(shè)施不齊全、員工停車難等問題”。

“民有所呼、我有所應(yīng)，人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”吳文燕表示，群眾反映的事不論大小，需全力辦好，即便是政府的痛點、難點，也要想辦法解決。

吳文燕的提議經(jīng)鎮(zhèn)人大討論后，羅溪鎮(zhèn)政府高度重視，出資3500萬元建成常州市四星級人才公寓“溪星人才公寓”，共407套，配套茶室、咖啡吧、書屋、黨建活動室、觀影室、健身房、辦公室等功能區(qū)域，24小時為人才提供服務(wù)。今年又新建“溪谷人才公寓”604套，配套理發(fā)店、臺球室、健身房等公共設(shè)施，為人才提供更多優(yōu)居選擇。

吳文燕表示，她了解到，隨著近兩年比亞迪、捷佳創(chuàng)、北汽重卡等一批重大項目落地投產(chǎn)，羅溪鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)增加約2萬左右的產(chǎn)業(yè)工人，20-30歲的年輕人占了大多數(shù)，他們主要居住在廠區(qū)、空港六村、八村周邊，帶動了鎮(zhèn)區(qū)周邊各行業(yè)的迅猛發(fā)展，但許多工人反映，生活區(qū)周邊缺少休閑鍛煉、體育活動場所。

對于吳文燕了解到的情況，鎮(zhèn)政府決定在碧春園現(xiàn)有場地上新建體育公園，來滿足周邊產(chǎn)業(yè)工人和老百姓的體育運動需求，該項目占地10550平方米，總投資約390萬元，主要包含專項運動區(qū)及戶外休閑區(qū)。如今，體育公園已經(jīng)對外開放，8月-9月承辦常州市首屆“村BA”籃球聯(lián)賽并同時舉辦羅溪鎮(zhèn)“夜精彩”活動，以及舉辦羅溪鎮(zhèn)全民健身運動暨羅溪鎮(zhèn)第四屆籃球聯(lián)賽，近3萬名觀眾觀看比賽，成為周邊群眾運動、休閑熱門場地。

為解決園區(qū)企業(yè)停車難問題，羅溪鎮(zhèn)因地制宜，合理規(guī)劃，請專業(yè)的設(shè)計院經(jīng)過現(xiàn)場多次調(diào)研，在園區(qū)不同區(qū)域，利用閑置土地規(guī)劃建設(shè)停車場，增設(shè)停車位，在不影響道路通行的前提下，在園區(qū)非主干道兩側(cè)設(shè)置部分路面臨時停車位，方便鄰近企業(yè)員工停車。通過多方建設(shè)，經(jīng)測算，園區(qū)內(nèi)新增了近2000個停車位，有效緩解“停車難”的問題。

針對園區(qū)配套不夠完善的痛點，羅溪鎮(zhèn)通過加快完善配套設(shè)施建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升園區(qū)公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮其服務(wù)與保障功能，讓更多的人才留在園區(qū)、扎根園區(qū)。

近年來，羅溪鎮(zhèn)人大通過創(chuàng)新工作思路、健全制度機制、豐富活動載體不斷提升服務(wù)水平，暢通民情民意渠道，推動全過程人民民主在基層落地生根。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、解決群眾急難愁盼問題等方面，充分發(fā)揮人大代表作用，用心為民、貼心服務(wù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，推動形成“代表有作為、經(jīng)濟有發(fā)展”的生動局面。（徐惠 邵春燕） 

原標(biāo)題：常州羅溪鎮(zhèn)人大：高質(zhì)量履職賦能新能源之都建設(shè)