10月30日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，解讀《國家發(fā)展改革委等部門關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，介紹“一帶一路”能源合作有關情況，并回答記者提問。
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綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，還將解讀《國家發(fā)展改革委等部門關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，介紹“一帶一路”能源合作有關情況，并回答記者提問。
出席今天發(fā)布會的有國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成先生、能源節(jié)約與科技裝備司副司長徐繼林先生、新能源和可再生能源司副司長王大鵬先生、國際合作司司長魏曉威女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問?，F(xiàn)在，請董萬成副司長介紹2023年三季度能源形勢。
發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成：
各位記者朋友，大家上午好。下面我就前三季度全國能源形勢作簡要介紹。今年以來，能源行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，多措并舉增加能源生產(chǎn)供應，加大能源基礎設施投資力度，科學有序推進能源綠色低碳轉型。前三季度，全國能源消費持續(xù)增長，供給保持較高水平，能源供需總體平穩(wěn)，價格總體處于合理區(qū)間，綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展深入推進。主要呈現(xiàn)以下四個特點：
一是能源保供有力有效。原煤、原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長。圓滿完成迎峰度夏電力保供，日發(fā)電量三創(chuàng)歷史新高，未實施有序用電。強化電煤中長期合同履約監(jiān)管，推動全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存持續(xù)保持近2億噸的歷史高位水平。生產(chǎn)生活用油市場供應充足。地下儲氣庫注氣按計劃實施，將為采暖季天然氣供應保障提供有效支撐。
二是綠色低碳轉型深入推進。第一批大型風電光伏基地已全部開工，第二批基地項目已陸續(xù)開工，第三批基地項目清單已正式印發(fā)實施。大力推進農(nóng)村風電光伏、海上風電發(fā)展。加快常規(guī)水電、抽水蓄能重點工程建設。進一步完善綠證制度，印發(fā)《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》。
三是能源高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。電力市場建設深入推進，進一步激發(fā)能源高質(zhì)量發(fā)展活力動力。因地制宜加快推動各地輔助服務市場建設，挖掘調(diào)峰潛力超過9000萬千瓦。新型儲能裝機規(guī)模持續(xù)快速增長，鋰電池、壓縮空氣、液流電池等多種技術項目增長迅速。
四是能源投資保持較快增長態(tài)勢。能源領域有力推進重點基礎設施和新型基礎設施建設，帶動投資增速保持較高水平。今年前8個月，全國在建和年內(nèi)擬開工能源重點項目完成投資額近1.5萬億元，投資完成率較去年同期高出5.5個百分點，有效發(fā)揮了擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促增長、保安全的牽引支撐作用。謝謝。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝董萬成副司長。請王大鵬副司長介紹2023年三季度可再生能源發(fā)展情況。
新能源和可再生能源司副司長王大鵬：
各位記者朋友，下面由我介紹2023年前三季度可再生能源發(fā)展情況。2023年前三季度，國家能源局深入貫徹落實黨的二十大精神，錨定碳達峰碳中和目標，統(tǒng)籌能源安全供應和綠色低碳發(fā)展，加快推進大型風電光伏基地等重大項目建設，全力增加清潔電力供應，可再生能源發(fā)展不斷實現(xiàn)新突破。
可再生能源裝機規(guī)模不斷實現(xiàn)新突破。2023年前三季度，全國可再生能源新增裝機1.72億千瓦，同比增長93%，占新增裝機的76%。其中，水電新增裝機788萬千瓦，風電新增裝機3348萬千瓦，光伏發(fā)電新增裝機12894萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機207萬千瓦。截至2023年9月底，全國可再生能源裝機約13.84億千瓦，同比增長20%，約占我國總裝機的49.6%，已超過火電裝機，其中，水電裝機4.19億千瓦，風電裝機4億千瓦，光伏發(fā)電裝機5.21億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機0.43億千瓦。
可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步提升。2023年前三季度，全國可再生能源發(fā)電量達2.07萬億千瓦時，約占全部發(fā)電量的31.3%；其中，風電光伏發(fā)電量達1.07萬億千瓦時，同比增長22.3%，超過了同期城鄉(xiāng)居民生活用電量。
（一）水電建設和運行情況。2023年前三季度，全國新增水電裝機容量788萬千瓦，其中常規(guī)水電368萬千瓦，抽水蓄能420萬千瓦。截至2023年9月底，全國水電累計裝機容量達4.19億千瓦，其中常規(guī)水電3.69億千瓦，抽水蓄能0.5億千瓦。2023年前三季度，全國規(guī)模以上水電發(fā)電量8584億千瓦時，全國水電平均利用小時數(shù)為2367小時。
（二）風電建設和運行情況。2023年前三季度，全國風電新增裝機容量3348萬千瓦，其中陸上風電3205萬千瓦，海上風電143萬千瓦。從新增裝機分布看，“三北”地區(qū)占全國新增裝機的65%。截至2023年9月底，全國風電累計裝機突破4億千瓦，同比增長15%，其中陸上風電3.68億千瓦，海上風電3189萬千瓦。2023年前三季度，全國風電發(fā)電量6305億千瓦時，同比增長16%。全國風電平均利用率97.1%，同比提升0.6個百分點。
（三）光伏發(fā)電建設和運行情況。2023年前三季度，全國光伏新增裝機12894萬千瓦，同比增長145%，其中集中式光伏6180萬千瓦，分布式光伏6714萬千瓦。截至2023年9月底，全國光伏發(fā)電裝機容量達到5.2億千瓦，其中集中式光伏2.95億千瓦，分布式光伏2.25億千瓦。2023年前三季度，全國光伏發(fā)電量4369億千瓦時，同比增長33%。全國光伏發(fā)電利用率98.3%，同比提升0.3個百分點。
（四）生物質(zhì)發(fā)電建設和運行情況。2023年前三季度，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機207萬千瓦，累計裝機達4339萬千瓦，同比增長6.8%，生物質(zhì)發(fā)電量1474.5億千瓦時，同比增長9.7%。新增裝機排名前五位的省區(qū)是河北、廣東、江蘇、黑龍江和上海，分別為24.6萬千瓦、21萬千瓦、19.5萬千瓦、19.1萬千瓦和13.4萬千瓦；今年累計發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和安徽，分別為172.9億千瓦時、141.1億千瓦時、110.6億千瓦時、105.7億千瓦時和95.6億千瓦時。介紹完畢，謝謝。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝王大鵬副司長。請徐繼林副司長解讀《國家發(fā)展改革委等部門關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。
能源節(jié)約與科技裝備司副司長徐繼林：
各位記者朋友，大家上午好。下面我來介紹《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。為深入貫徹黨的二十大精神，落實《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于印發(fā)〈“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃〉的通知》等文件要求，扎實推進我國煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，2023年10月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》?！吨笇б庖姟钒傮w要求、主要目標、重點任務、保障措施四部分內(nèi)容。
在總體要求部分，《指導意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，就煉油行業(yè)發(fā)展提出了“市場主導、政府引導”“綠色低碳、高效安全”“創(chuàng)新驅動、自立自強”等三條原則。在主要目標部分，《指導意見》提出了2025年、2030年煉油行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和結構、生產(chǎn)力布局、能源資源利用效率、綠色低碳、科技創(chuàng)新等方面的目標。在重點任務部分，《指導意見》部署了4方面17項任務。具體包括：一是為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，部署了優(yōu)化產(chǎn)能結構布局、嚴控新增煉油產(chǎn)能、推進煉廠改造升級、加快淘汰落后產(chǎn)能、完善煉油行業(yè)管理5項任務；二是為推進能源資源高效利用，部署了加強能效水效管理、推動系統(tǒng)用能優(yōu)化、實施工藝裝備升級、鼓勵資源循環(huán)利用4項任務；三是為加快綠色低碳發(fā)展，部署了引導煉油過程降碳、推進二氧化碳回收利用、支持制氫用氫降碳、探索加強碳排放管理4項任務；四是為加強科技創(chuàng)新引領，部署了優(yōu)化創(chuàng)新體制機制、加強軟件開發(fā)應用、開發(fā)新型煉油技術、加快低碳技術研發(fā)4項任務。在保障措施部分，《指導意見》提出了強化組織實施、完善配套政策、加強全過程監(jiān)管三項舉措。10月10日，習近平總書記在江西省考察中國石化九江分公司時指出，石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要堅持綠色、智能方向，扎扎實實、奮發(fā)進取，為保障國家能源安全、推動石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。煉油是石化的重要領域，是銜接上游勘探開發(fā)和下游生產(chǎn)生活用能的重要環(huán)節(jié)，既承擔著保障國家能源安全的重要責任，也為下游化工產(chǎn)業(yè)鏈提供原材料。據(jù)統(tǒng)計，2022年我國煉油行業(yè)年營業(yè)收入約占石油和化學工業(yè)的31%、占全國規(guī)模以上工業(yè)的4%。煉油行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對我國構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。下一步，我們將繼續(xù)深入學習領會習近平總書記有關重要指示精神，貫徹黨中央、國務院系列重大決策部署，會同有關部門共同抓好《指導意見》的落實，統(tǒng)籌引導煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝徐繼林副司長。請魏曉威司長介紹“一帶一路”能源合作有關情況。
國際合作司司長魏曉威：
各位記者朋友，大家上午好?，F(xiàn)在由我來介紹共建“一帶一路”倡議提出十周年以來，能源合作取得的有關成績。今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。能源合作是共建“一帶一路”的重點領域，10年來，國家能源局秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，務實推進“一帶一路”能源合作。能源領域各行各業(yè)通力協(xié)作，攻堅克難，一大批能源合作項目落地生根，一系列能源合作成果順利落實，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出了重要貢獻。
一是政策溝通持續(xù)深化，有效凝聚更廣泛能源合作共識。中國已與五大洲的150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，能源始終是重要合作內(nèi)容。發(fā)起成立“一帶一路”能源合作伙伴關系，成員國數(shù)量達到33個，先后舉辦兩屆“一帶一路”能源部長會議和三屆“一帶一路”能源合作伙伴關系論壇，伙伴關系已經(jīng)成為共建“一帶一路”框架下成員國數(shù)量最多、活動最為豐富、成果最為務實的高質(zhì)量合作新平臺。推動中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中亞、中國—中東歐、亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心等6個區(qū)域能源合作平臺落地見效，聚焦政策溝通、規(guī)劃對接、能力建設、技術交流和聯(lián)合研究，有力促進了相關國家和地區(qū)在能源領域的共同發(fā)展、共同繁榮。
二是設施聯(lián)通深入推進，有力促進更多更務實能源互利合作。10年來，中國與有關國家和地區(qū)先后共同建成投產(chǎn)了中國—中亞天然氣管道ABC線、中緬原油和天然氣管道、中俄東線天然氣管道等跨境油氣管道，建立形成了中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲、亞太等五大油氣合作區(qū)，有力促進相關國家和地區(qū)能源共贏發(fā)展的同時，也為推動保障全球能源市場安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。建成投運俄羅斯亞馬爾液化天然氣項目、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電項目、巴基斯坦卡拉奇核電站項目、巴基斯坦卡洛特水電站項目等一大批“一帶一路”能源合作重大標志性工程，為相關國家和地區(qū)保障能源安全、優(yōu)化能源結構、促進技術創(chuàng)新等發(fā)揮了重要作用。
三是貿(mào)易暢通不斷深化，有力保障能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。10年來，中國與共建國家的貿(mào)易投資規(guī)模持續(xù)擴大，貿(mào)易自由化便利化水平不斷提升，為共建國家經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。作為全球最大的清潔能源市場和裝備制造國，中國持續(xù)加大技術創(chuàng)新合作力度，深入推進清潔能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作，中國光伏組件產(chǎn)量占全球比重超過四分之三，風電關鍵零部件產(chǎn)量占全球市場70%以上，成為穩(wěn)定全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要力量。
四是資金融通深化拓展，為能源合作不斷提供新動能。中資金融機構充分發(fā)揮多元化業(yè)務聯(lián)動優(yōu)勢，為“一帶一路”能源合作項目提供信貸、投資、結算、保險等一攬子金融服務，有力支撐了“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展。中國出資設立絲路基金，并與相關國家一道成立亞洲基礎設施投資銀行，有效拓展了共建國家投融資渠道。能源合作方式持續(xù)創(chuàng)新，中資企業(yè)和中資金融機構遵循市場化原則和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動能源基礎設施建設，不斷加強國際產(chǎn)能合作，大力拓展第三方市場合作，實現(xiàn)了多方受益，成為多方合作的成功典范。
五是民心相通持續(xù)深入，為推動構建人類命運共同體貢獻能源力量。10年來，中國企業(yè)根據(jù)共建國家自身國情和資源稟賦，建設實施了一批高標準、可持續(xù)、惠民生的能源項目，為東道國提供了清潔、可靠、安全的能源供應解決方案，有效解決了相關國家用電難、用電貴等問題，為有效緩解相關國家電力短缺、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。10年來，中國與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，中國在共建“一帶一路”國家的綠色低碳能源投資已經(jīng)超過傳統(tǒng)能源，埃塞俄比亞阿達瑪風電項目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站項目、黑山莫祖拉風電項目等一批清潔、高效、質(zhì)優(yōu)的綠色能源合作項目相繼建成，既增加了相關國家的能源供應，也優(yōu)化了當?shù)啬茉唇Y構，有力支持了共建國家能源綠色低碳發(fā)展。發(fā)布完畢，謝謝大家。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝魏曉威司長?，F(xiàn)在開始提問，請各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會的內(nèi)容提出問題，提問時請先報一下自己所代表的新聞機構。
新華社記者：
隨著今年迎峰度冬時段到來，請問國家能源局在能源保供方面有哪些計劃和部署？
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝你的問題，這個問題由我來回答。大家都知道今年的迎峰度夏剛剛過去，今夏全國最大負荷和日發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高，較去年峰值高出約5000萬千瓦、15億千瓦時。度夏期間，江蘇、浙江、廣東等24個省級電網(wǎng)負荷累計80多次創(chuàng)歷史新高?？傮w來看，電力系統(tǒng)有效應對了負荷高峰、持續(xù)高溫、主要流域來水偏枯等嚴峻考驗，全國均未采取有序用電措施。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于能源保供工作的有關要求，下半年以來，國家能源局多次綜合研判迎峰度冬電力供需形勢，會同地方、電力企業(yè)等有關方面謀劃部署電力保供工作。從目前所掌握的最新數(shù)據(jù)看，迎峰度冬電力保供總體有保障，局部面臨一定壓力。下半年以來，電力需求同比增長加快，9月全社會用電量同比增長9.9%，預計迎峰度冬期間全國最高負荷較去年同期可能增加1.4億千瓦，出現(xiàn)較大幅度增長。預計迎峰度冬期間全國電力供應總體有保障，但是西北、華東、西南、南方區(qū)域的部分省份電力保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，蒙西可能存在一定電力缺口。此外，極端天氣、主要流域來水和部分地區(qū)燃料保障存在一定不確定性。
下一步，我們將提早謀劃部署，多措并舉保障電力安全穩(wěn)定供應。一是持續(xù)強化電力供需監(jiān)測和分析，印發(fā)有關預警和“一省一策”，加強度冬期間負荷、主要流域來水等預測，指導地方和企業(yè)做好保供應對。二是保障煤炭產(chǎn)量維持高位，特別是云南等地增加高熱值電煤供應，督促廣東、海南等氣電大省保障天然氣供應穩(wěn)定。三是推動電源電網(wǎng)項目加快建設，用好支持政策，強化要素保障，按計劃抓煤電項目進度和開工投產(chǎn)。四是充分發(fā)揮大電網(wǎng)統(tǒng)籌配置能力，深挖西北、南方等區(qū)域余缺互濟潛力，推動解決省間電力交易惜售等問題。五是指導電力企業(yè)優(yōu)化水庫蓄水，做好設備運維檢修，保障度冬期間機組頂峰能力。六是做好北方地區(qū)冬季清潔取暖，壓實地方政府和企業(yè)責任，指導河北充分發(fā)揮新投產(chǎn)LNG接收站作用，落實采暖季氣源，充分發(fā)揮能源監(jiān)管熱線作用。七是提升需求側響應能力，優(yōu)化有序用電預案并開展實戰(zhàn)演練，確保民生和重點用戶用電?；卮鹜戤?。
中央廣播電視總臺記者：
我們看到數(shù)據(jù)公布了前8個月我國能源、重點項目投資達到1.5萬億，可以說能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，請問今年以來我們國家能源的投資特點是什么？謝謝。
發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成：
謝謝這位記者的提問。據(jù)監(jiān)測，今年前8個月，能源重點項目完成投資額同比增長20.7%，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入動能和活力?？傮w上看，能源投資建設呈現(xiàn)以下幾個特點。一是全國能源投資保持較快增長態(tài)勢。能源領域積極擴大有效投資，有力有序推進重大基礎設施和新型基礎設施建設，帶動投資增速保持較高水平。分地區(qū)看，東部、中部、西部地區(qū)完成投資額同比分別增長19.3%、22.3%、22.1%。分層級看，國家級項目建設持續(xù)推進，省級及以下項目投資保持較快增長。央企投資保持快速增長勢頭，民企投資持續(xù)增加。二是非化石能源發(fā)電投資增勢良好。前8個月，非化石能源重點項目投資在全國能源總投資中的比重超過四成。太陽能發(fā)電完成投資額超過3500億元，其中，湖北、廣東、云南、新疆4個省（區(qū)）完成投資額同比增速均超過200%。內(nèi)蒙古一批百萬千瓦級風電基地項目穩(wěn)步推進。廣東、海南、福建等地在建核電項目全面推進。雙江口、瑪爾擋等重點水電項目進入土建施工高峰期。三是能源網(wǎng)絡基礎設施投資穩(wěn)步釋放。金上-湖北、隴東-山東特高壓直流工程全面推進，張北-勝利、寧夏-湖南、哈密-重慶3項新開工特高壓交/直流工程加快形成有效投資。油氣骨干管網(wǎng)建設和互聯(lián)互通持續(xù)加強。廣東LNG接收站在建項目投資加快釋放，環(huán)渤海區(qū)域一批LNG接收站在建項目總體進入施工尾段。四是能源新業(yè)態(tài)投資加快釋放。綜合能源投資完成額快速增長，新疆、青海一批源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補示范項目全面推進。湖南、甘肅、新疆電化學儲能項目投資加快釋放。東中部地區(qū)公共充電樁布局持續(xù)推進。青海、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、山東一批氫能制儲輸用項目加快形成實物工作量?；卮鹜戤?，謝謝。
新華社中經(jīng)社記者：
請問《國家發(fā)展改革委等部門關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》將“綠色”放在了突出位置，主要有什么考慮？
能源節(jié)約和科技裝備司副司長徐繼林：
謝謝這位記者朋友的提問。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，要全面推動綠色發(fā)展，綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。綠色發(fā)展也是煉油行業(yè)落實“雙碳”目標、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。10月10日，總書記在江西省考察中國石化九江分公司時，也實地了解了煉油企業(yè)轉型升級綠色發(fā)展等情況。對照“雙碳”目標要求，我國煉油企業(yè)有著綠色低碳發(fā)展的強烈意愿，行業(yè)內(nèi)也已經(jīng)開展了許多有益探索，包括加強能效管理、開展二氧化碳捕集利用與封存和綠氫應用示范等。同時，也要認識到，我國煉油行業(yè)總體規(guī)模較大，一小部分存量產(chǎn)能能效水平仍然具有提升空間。為更好地指導煉油企業(yè)加快綠色低碳轉型，厚植行業(yè)整體的高質(zhì)量發(fā)展綠色底色，《指導意見》將“綠色”放在了突出位置，明確了行業(yè)綠色發(fā)展的具體目標，從實現(xiàn)能源資源高效利用、推進綠色低碳發(fā)展兩大方面，部署了8項重點任務，并提出了相關保障措施。下一步，我們將繼續(xù)深入學習領會習近平總書記有關重要指示精神，堅持問題導向、系統(tǒng)觀念，從我國煉油行業(yè)實際出發(fā)，會同有關單位共同落實好《指導意見》中的各項任務。我們將適時組織地方政府主管部門加強對能效在基準水平以下煉油企業(yè)的能效管理，鼓勵引導相關企業(yè)應用先進節(jié)能技術提升能效；研究匯編煉油行業(yè)節(jié)能降碳典型案例，供行業(yè)企業(yè)共享，引導鼓勵企業(yè)間相互學習借鑒綠色發(fā)展方面好的經(jīng)驗和做法。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣記者：
剛剛提到今年9月全國用電量同比增長大概9.9%，請分析一下用電量增長最主要的原因有哪些？謝謝。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
謝謝你的提問，這個提問由我來回答。9月全國發(fā)電量同比增長約10.4%，帶動1-9月全國年累計發(fā)電量同比增長5.7%。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，9月全國用電量同比增長約9.9%，分類別看，第二、三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長，當月分類別用電量增速分別為二產(chǎn)8.73%、三產(chǎn)16.9%，其中二產(chǎn)占總用電量比例超過60%，是總量快速增長的基礎，三產(chǎn)用電量的快速增長進一步拉高了總量增速。分析9月用電量增長主要因素，一是經(jīng)濟增長和工商業(yè)快速復蘇。隨著7月24日中央政治局會議對下半年經(jīng)濟工作部署的各項舉措逐步落實，在上半年持續(xù)恢復的基礎上，經(jīng)濟保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，9月二產(chǎn)、三產(chǎn)用電量增速顯著增長。二是9月溫度較常年偏高，比如9月中上旬國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)溫度明顯偏高，一定程度上帶動居民用電量增長。三是受節(jié)假日等因素影響去年用電量基數(shù)偏低。下一步，國家能源局將密切跟蹤全國及重點地區(qū)電力負荷、電煤、水電來水、清潔取暖等情況，對于發(fā)現(xiàn)的趨勢性、苗頭性、傾向性問題及時分析研判，全力謀劃迎峰度冬電力熱力保供，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展提供堅強電力保障。
中國能源傳媒集團記者：
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛在北京成功召開，請問能源領域如何貫徹落實高峰論壇上習近平總書記最新講話精神，高質(zhì)量地推進“一帶一路”能源合作工作？
國際合作司司長魏曉威：
感謝中能傳媒記者的提問，這個問題我來回答。剛剛結束的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得了圓滿成功，習近平總書記出席開幕式并發(fā)表主旨演講，宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動計劃，指出中方將持續(xù)深化綠色能源等領域合作，強調(diào)中方將同共建國家加強能源等領域的多邊合作平臺建設，推動共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。我們將認真貫徹落實總書記重要主旨演講精神，踐行共商共建共享原則，弘揚開放、綠色、廉潔理念，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，推動“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。我們將建設更緊密的能源合作伙伴關系。高標準建設“一帶一路”能源合作伙伴關系，不斷建立健全伙伴關系組織架構，辦好“一帶一路”能源部長會議和“一帶一路”能源合作伙伴關系論壇等旗艦活動，同時歡迎更多國家、國際組織、智庫與能源企業(yè)加入，形成更廣泛、更有代表性、更富有成效的能源合作平臺。我們將建設更綠色的能源合作伙伴關系。制定更有雄心的綠色能源發(fā)展規(guī)劃與目標，為綠色能源合作提供有效指引。充分發(fā)揮共建國家在資源、技術、經(jīng)驗、資金、市場等方面優(yōu)勢，共同做大做強綠色能源產(chǎn)業(yè)。營造更具吸引力的綠色能源投融資環(huán)境，推動建成一批經(jīng)濟效益好、示范效應強的最佳實踐項目，助力全球經(jīng)濟綠色復蘇。我們將建設更包容的能源合作伙伴關系。堅持共同但有區(qū)別的責任原則，尊重各國自主選擇能源發(fā)展的權利和模式。加大在資金、技術和能力建設等方面對發(fā)展中國家的支持，發(fā)揮不同國家和地區(qū)的資源優(yōu)勢，并推動資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進就業(yè)擴大、經(jīng)濟增長和民生改善。回答完畢。謝謝。
中國改革報記者：
雅礱江水風光一體化示范基地的推進一直是媒體關注的焦點，請問雅礱江作為重要綠色清潔可再生能源基地有什么優(yōu)勢和特點？
新能源和可再生能源司副司長王大鵬：
謝謝中國改革報記者的提問。雅礱江水風光一體化開發(fā)建設是探索新時期流域水風光一體化新模式新機制的創(chuàng)新性工作，可以為我國其他流域水風光一體化基地建設提供示范和借鑒。習近平總書記指出，四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。雅礱江水風光一體化基地建成后將新增電源規(guī)模約5540萬千瓦、新增年發(fā)電量約860億千瓦時，對于增加四川清潔能源供應、增強四川電力保供能力具有十分重要的意義，對于四川作為國家重要水電基地更好保障全國電力供應、服務國家能源戰(zhàn)略具有十分重要的作用。雅礱江是我國規(guī)劃建設的重大水電基地之一，水能資源富集，流域風能、太陽能等新能源資源豐富，水電和風光新能源出力特性互補性強。雅礱江中下游大部分梯級水電站已投產(chǎn)或開工建設，上游風光資源豐富，水電配套送出通道和電網(wǎng)規(guī)劃建設較為明確，部分輸電通道已投運或即將建成投運，一體化開發(fā)基礎優(yōu)越，具備先行先試的條件。水電是流域調(diào)節(jié)能力的核心和一體化基地建設的關鍵，水電開發(fā)主體牽頭開發(fā)建設水風光一體化基地，有助于落實基地牽頭主體責任，加快基地開發(fā)建設?；卮鹜戤?。謝謝。
綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星：
由于時間關系，今天的新聞發(fā)布會到此結束，本場發(fā)布會由新華網(wǎng)、我局門戶網(wǎng)站同步現(xiàn)場圖文直播，我局微信公眾號轉發(fā)，請大家關注。謝謝各位！再見。
原標題：關于能源形勢、可再生能源發(fā)展，能源局透露！
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