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湖北省光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及推動光伏制造業(yè)發(fā)展的建議
日期:2016-09-12   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
為摸清我省光伏裝備領(lǐng)域產(chǎn)品及設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況,省能源局組織了全省范圍內(nèi)光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況摸底調(diào)查工作,相關(guān)報告將為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。

一、國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的基本情況

目前,我國擁有全球最大光伏電池生產(chǎn)能力。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會信息,2015年我國組件產(chǎn)量達到超過43GW,同比增長20%,全球產(chǎn)量占比從2014年的68.4%提高到71.7%,組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為86%。針對美國、歐盟等國提出的“雙反”,國內(nèi)多家光伏制造業(yè)企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計,目前我國已建成投產(chǎn)海外電池與組件產(chǎn)能分別達到3.2GW與3.78GW,在建及擴建產(chǎn)能分別達到2.2GW和1.9GW。

在國內(nèi)光伏電站建設(shè)方面:2009年國家啟動的“金太陽”和“光電建筑一體化”示范工程,2012年實施光伏發(fā)電補貼電價政策,光伏制造大省,如,江蘇、浙江、江西等出臺支持鼓勵光伏電站建設(shè)政策,有效地拉動了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時,國內(nèi)光伏企業(yè)加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)的合作,大力研發(fā)高效率的光伏產(chǎn)品,目前,國內(nèi)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品發(fā)電效率全球最高。

在政策支持方面:2012年,國家發(fā)改委發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,國家能源局發(fā)布了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;財政部、住建部發(fā)布了《關(guān)于完善可再生能源建筑應(yīng)用政策及調(diào)整資金分配管理方式的通知》;國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》;國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》。2013年7月,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,在此前后,國家各部委密集發(fā)布一系列支持政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年,國家出臺的各項支持光伏產(chǎn)業(yè)方面的政策達17項之多,針對單一行業(yè)一年出臺這么多的支持政策是少有的。

在國家政策的引導(dǎo)下,部分光伏制造業(yè)較發(fā)達的省及部分地級市,根據(jù)不同情況,先后制定發(fā)布了地方性鼓勵政策。

二、我省光伏裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2015年全省全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入71億元,其中,多晶硅、鑄錠約6600噸,年產(chǎn)硅片約20000萬片;太陽能電池片生產(chǎn)能力約800MW,2015年實際生產(chǎn)電池片530MW;組件生產(chǎn)能力2255MW(不含在建項目),2015年組件年產(chǎn)量729MW,組件產(chǎn)量僅占設(shè)計產(chǎn)能的32.33%。

據(jù)調(diào)查,企業(yè)大部分有正在開發(fā)的技術(shù)或新產(chǎn)品,有的企業(yè)正在規(guī)劃建設(shè)新的生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)施,近期計劃投入的科研及建設(shè)經(jīng)費金額約3.3億元。其中,武漢日新科技股份有限公司與機構(gòu)合作研發(fā)建材型光伏構(gòu)件制造與測試關(guān)鍵技術(shù)及裝備項目(863計劃課題)、戶用及新農(nóng)村微能源分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用示范項目;宜昌南玻公司與天津大學(xué)合作研發(fā)電子級多晶硅項目;湖北晶星科技股份有限公司與武漢工程大學(xué)合作研發(fā)電子級二氯二氫硅項目;湖北晶日光能科技股份有限公司與中科院合作研發(fā)的雙玻1500V系統(tǒng)電壓組件、抗PID組件等項目;湖北永恒太陽能股份有限公司與中科院電工研究院、上海交大太陽能研究院等機構(gòu)合作研發(fā)兆瓦級薄膜硅/晶體硅異質(zhì)結(jié)太陽能電池產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)項目等。

三、推動我省光伏制造業(yè)發(fā)展的建議

(一)創(chuàng)造良好環(huán)境,支持企業(yè)成長

營造適宜光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在保證公平競爭的原則下,創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)、成長和壯大的外部環(huán)境環(huán)境,鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在技術(shù)和裝備上加大投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵兼并重組和聯(lián)合,以先進替代落后,促進我省光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢企業(yè)脫穎而出,盡快成長為龍頭企業(yè)。

(二)鼓勵創(chuàng)新,提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平

積極落實國家和我省鼓勵創(chuàng)新的各項政策措施,發(fā)揮創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)壯大的驅(qū)動作用,鼓勵以企業(yè)為主體開展創(chuàng)新活動。鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和企業(yè)間聯(lián)合,創(chuàng)造條件,建設(shè)國家和省級太陽能產(chǎn)品研發(fā)中心、重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心等技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)。發(fā)揮相關(guān)院校和科研機構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)發(fā)展需求,以原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為重點,在新的起點上創(chuàng)造技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新成果,通過創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推動我省光伏裝備產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和技術(shù)水平的提高。

(三)加強政策扶持,促進產(chǎn)能發(fā)揮

針對我省硅材料、組件、生產(chǎn)設(shè)備制造等企業(yè)遇到的生產(chǎn)成本高、融資難、人才引進難、市場開拓難等各種困難,加強政策研究和政策扶持,積極為企業(yè)排憂解難。抓住電力體制改革的機遇,想方設(shè)法降低硅材料等生產(chǎn)制造企業(yè)的用電成本。組織開展銀行與企業(yè)和基金與企業(yè)對接,搭建溝通平臺,創(chuàng)造有利于企業(yè)融資的環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展的實際困難,拓寬政府資金的使用方式,發(fā)揮政府投融資平臺的作用,提高資金的使用效率。支持企業(yè)通過資本市場、金融市場和其它方式,拓寬融資渠道,降低融資成本。落實人才引進政策,支持企業(yè)培養(yǎng)和引進人才。通過提升企業(yè)綜合競爭能力,促進產(chǎn)能有效發(fā)揮。

(四)加強服務(wù)引導(dǎo),推動產(chǎn)品認證

推動成立太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)協(xié)會,健全我省太陽能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作機制,建立企業(yè)與政府溝通的橋梁。加強組織引導(dǎo),提高我省光伏制造企業(yè)對國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資質(zhì)和產(chǎn)品認證的認識,組織企業(yè)與有關(guān)機構(gòu)加強銜接和溝通,推動企業(yè)針對不同產(chǎn)品和市場,盡快取得相應(yīng)的國際認證和我國的太陽能產(chǎn)品國家認證,為開拓和占領(lǐng)市場創(chuàng)造必要的條件。

(五)以應(yīng)用帶動制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高我省光伏制造水平和能力

研究借鑒國內(nèi)光伏制造業(yè)發(fā)達省份的經(jīng)驗,優(yōu)化和完善鼓勵政策,以市場需求帶動制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以制造需求帶動科技創(chuàng)新,形成技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造與光伏應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán),鼓勵引導(dǎo)各類投資者在建設(shè)光伏電站項目的同時,在省內(nèi)投資建設(shè)光伏制造項目,推動我省光伏裝備制造產(chǎn)業(yè)整體競爭能力的提高。
 
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來源:湖北省發(fā)改委
 
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