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近日，美國(guó)太陽(yáng)能公司Suniva（蘇尼瓦）宣布計(jì)劃重啟位于佐治亞州諾克羅斯的太陽(yáng)能電池工廠 。

目前，Suniva已經(jīng)從紐約投資基金Orion Infrastructure Capital（OIC）獲得了1.1億美元的融資承諾，該筆資金將被用來(lái)擴(kuò)大Suniva的規(guī)模，購(gòu)買新的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)，Suniva已經(jīng)在跟一些美國(guó)客戶洽談合作，期望在明年工廠開工之前簽署相關(guān)的產(chǎn)品訂單。

之前，Suniva的總裁在接受采訪時(shí)表示，得益于《2022年通脹削減法案》（IRA）的補(bǔ)貼政策的鼓勵(lì)，Suniva才能夠起死回生。

據(jù)悉IRA主張為美國(guó)本土清潔能源設(shè)備制造提供補(bǔ)貼，自2022年該法案頒布后，Suniva是最新承諾增加美國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)能的公司。

公開資料顯示，Suniva成立于2007年，曾經(jīng)是美國(guó)規(guī)模最大的太陽(yáng)能電池制造商之一，客戶遍布全美各個(gè)領(lǐng)域。之前在美國(guó)的密歇根州和佐治亞州擁有兩家光伏制造工廠。

Suniva申請(qǐng)破產(chǎn)風(fēng)波

2017年，Suniva向美國(guó)政府申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。在申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的情況下，債權(quán)人不能對(duì)Suniva進(jìn)行追債，但是Suniva還是會(huì)繼續(xù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)并進(jìn)行重組事項(xiàng)。此外，Suniva需要進(jìn)行貸款維持公司的經(jīng)營(yíng)，為Suniva提供貸款的企業(yè)SQN要求Suniva根據(jù) “201條款”，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）提出請(qǐng)?jiān)?，也就是讓USITC調(diào)查進(jìn)口光伏電池和組件是否對(duì)美國(guó)本土光伏行業(yè)造成了嚴(yán)重打擊。

這里就要解釋一下“201條款”了，“201條款”起源于美國(guó)的《1974年貿(mào)易法》，根據(jù)該條款，總統(tǒng)在來(lái)自其它國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量以致給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，采取適當(dāng)?shù)木葷?jì)措施以防止或補(bǔ)救損害并便利國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)必要的調(diào)整。因此，Suniva公司申請(qǐng)利用“201條款”進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)引發(fā)了中國(guó)光伏行業(yè)的強(qiáng)烈不滿。Suniva在申請(qǐng)破產(chǎn)后對(duì)USITC提起訴訟，要求針對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品，在美國(guó)市場(chǎng)設(shè)置78美分的最低進(jìn)口價(jià)格(MIP)。另外，需要對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的晶硅光伏組件和電池片進(jìn)行全球保障性措施調(diào)查。

但是，Suniva此次的投訴在美國(guó)光伏行業(yè)內(nèi)也引起了不小的反對(duì)，因?yàn)槿绻ㄟ^(guò)該貿(mào)易投訴，美國(guó)的光伏組件價(jià)格將上升到一個(gè)極高的水平。

2017年5月23日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)正式發(fā)布公告，對(duì)全球光伏電池及組件發(fā)起保障措施調(diào)查（簡(jiǎn)稱“201條款”調(diào)查）。至今，201條款還在對(duì)貿(mào)易造成影響，美國(guó)進(jìn)口的光伏電池和組件都要被征收相關(guān)的關(guān)稅。

201條款與雙反相比，具有極大的任意性。只需要認(rèn)定美國(guó)企業(yè)受到的“嚴(yán)重?fù)p害”是因?yàn)槟撤N進(jìn)口產(chǎn)品直接造成，就可以確定實(shí)施相關(guān)措施。而調(diào)查也不用證明進(jìn)口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的銷售是否符合相關(guān)貿(mào)易法規(guī)，也不按各國(guó)進(jìn)口數(shù)量的不同加以區(qū)別。

此外，美國(guó)實(shí)施201條款，不僅會(huì)對(duì)中國(guó)光伏廠商造成影響，還將損害到美國(guó)光伏企業(yè)在海外建設(shè)工廠的產(chǎn)能。

這已經(jīng)不是Suniva第一次在中美貿(mào)易中興風(fēng)作浪了，之前它還參與了美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行的雙反調(diào)查。而Suniva申請(qǐng)破產(chǎn)的原因就是無(wú)法與更低價(jià)的進(jìn)口光伏產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也就是暗示中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)地區(qū)進(jìn)行傾銷。

事實(shí)上，Suniva的破產(chǎn)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是其競(jìng)爭(zhēng)力不足與和以First Solar為首的本土光伏廠商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。頗有趣味的是，在Suniva發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后，F(xiàn)irst Sloar乘著東風(fēng)一躍而起，產(chǎn)能大幅提升，而Suniva卻連累其它無(wú)力負(fù)擔(dān)成本的光伏企業(yè)一同破產(chǎn)并且造成了美國(guó)光伏裝機(jī)成本居高不下的局面。

為了振興美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)，美國(guó)政府方面也在2018年起開始對(duì)進(jìn)口光伏電池板征收的關(guān)稅金額不斷下降。2021年，美國(guó)對(duì)進(jìn)口光伏板征收15%關(guān)稅，于2022年到期。

新的開始

2019年，Suniva退出破產(chǎn)程序之后，一直歸紐約投資公司獅王資本（Lion Point Capital）所有。

而新的IRA制造業(yè)稅收抵免將使Suniva重新啟動(dòng)光伏電池制造。據(jù)了解，Suniva第一階段的重啟將于2024年春季開始，工廠的年產(chǎn)能將提高至1GW。Suniva方面表示，第二階段可會(huì)將工廠進(jìn)一步擴(kuò)大至2.5GW。 

原標(biāo)題：美國(guó)破產(chǎn)光伏企業(yè)將重開電池廠