10月17日,歐盟內(nèi)部市場和國際貿(mào)易委員會通過了一項禁止供應(yīng)鏈中使用所謂“強(qiáng)迫勞動”產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的法規(guī)提案,并對其進(jìn)行了一些修訂,以擴(kuò)大對違規(guī)產(chǎn)品和公司進(jìn)行監(jiān)管的范圍和責(zé)任。
擬議法規(guī)將引入一個框架,用于調(diào)查公司供應(yīng)鏈中是否存在使用所謂“強(qiáng)迫勞動”的情況,并禁止進(jìn)口和出口任何被發(fā)現(xiàn)以這種方式生產(chǎn)的商品。已進(jìn)入歐洲市場的商品也必須被撤回,然后被捐贈、回收或銷毀。
投票委員會中的歐洲議會議員對條例進(jìn)行了修訂,其中包括"高風(fēng)險"地區(qū)。聲稱在這些地區(qū)開展業(yè)務(wù)的公司需要證明自己的供應(yīng)鏈?zhǔn)呛弦?guī)。委員會將此稱為"舉證責(zé)任倒置"。
對此,委員會建議,只有在公司已證明合規(guī)并對相關(guān)案件采取了補(bǔ)救措施的情況下,才允許從市場上撤下的商品重新進(jìn)入市場。
這份建議仍需進(jìn)行談判以明確條例的最終形式。在發(fā)起該提案的新聞發(fā)布會上,聯(lián)合報告員表示,立法的實施應(yīng)由成員國自行開展。
光伏供應(yīng)鏈挑戰(zhàn),效仿美國實體清單
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)成為草案被關(guān)注的行業(yè)之一,歐洲依賴太陽能進(jìn)口產(chǎn)品來實現(xiàn)其脫碳目標(biāo)。
在新聞發(fā)布會上,共同報告員Samira Rafaela在回答有關(guān)新疆多晶硅和太陽能進(jìn)口問題時表示,舉證責(zé)任倒置意味著我們可以非常有效、非常具體地針對太陽能組件等產(chǎn)品。他預(yù)計這些產(chǎn)品將被列入高風(fēng)險產(chǎn)品名單。
ESMC在信中呼吁歐盟利用美國的UFLPA實體清單,而此次歐洲議會議員納入預(yù)先確定高風(fēng)險地區(qū)的做法與之類似。由于實施UFLPA,導(dǎo)致2022年,美國海關(guān)延誤了價值2GW的貨物。
歐洲試圖建立內(nèi)部光伏生產(chǎn)基地。近幾個月來,歐洲太陽能行業(yè)一直在推進(jìn)這一工作。但在一封由多家知名歐洲太陽能企業(yè)支持的公開信中,歐洲太陽能制造商協(xié)會(ESMC)談到了因為低價組件的涌入影響到了歐盟制造產(chǎn)品的可持續(xù)性。
對于歐洲組件庫存的情況,7月份時,機(jī)構(gòu)稱有價值逾40GW的進(jìn)口太陽能組件存放在歐洲倉庫中,主要集中在鹿特丹港。此后,第三方機(jī)構(gòu)持續(xù)跟進(jìn),并表示歐洲組件庫存還在增加。
原標(biāo)題:最新: 歐盟又一提案,部分組件或列入高風(fēng)險