國家能源局綜合司日前下發(fā)《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》),重點整治對風電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等行為。
《方案》提出,將聚焦2023年1月1日以來各地方組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項目,核查項目在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發(fā)過程、項目開發(fā)建設全過程中是否存在不當市場干預行為。
具體來看,重點整治兩類問題:一是地方政府或相關主管部門通過印發(fā)文件等形式,對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求配套產(chǎn)業(yè),特別是風機、塔筒、多晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產(chǎn)業(yè)鏈。具體包括:在相關文件中明確或者變相要求項目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè);雖未明文規(guī)定,但口頭強制要求配套產(chǎn)業(yè),或對于沒有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。
二是地方政府或相關主管部門通過印發(fā)文件等形式,強制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項目投資落地。具體包括:要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設履約保證金、引入外資等;獲取或限制項目的附加收益,如項目產(chǎn)生碳排放權及碳排放所獲收益等。
自《方案》印發(fā)之日起開展,至2023年11月30日結束。
原標題:國家能源局嚴整新能源開發(fā)亂象