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為解決煤炭物流運(yùn)輸能耗高、污染大、成本高、效率低等問(wèn)題，東勝區(qū)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，深入落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合呼包鄂烏城市群一體化發(fā)展要求，實(shí)施了新能源數(shù)字陸港智慧物流項(xiàng)目，以布局?jǐn)?shù)字陸港為撬動(dòng)點(diǎn)，擴(kuò)展新能源運(yùn)輸裝備應(yīng)用場(chǎng)景，加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，助力構(gòu)建高效的綠色物流網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，擬在呼包鄂烏建設(shè)數(shù)字陸港24處、充換電站44處，加氫站2處，投運(yùn)新能源重卡3000輛，實(shí)現(xiàn)年煤炭發(fā)運(yùn)量6000萬(wàn)噸，將推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”一體化運(yùn)營(yíng)發(fā)展，帶動(dòng)車(chē)輛裝備制造、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚，建成呼包鄂烏“車(chē)樁網(wǎng)源”一體化的綠色智慧煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)集散地，打造內(nèi)聯(lián)外暢的區(qū)域總體空間格局，實(shí)現(xiàn)集約高效、綠色智能、開(kāi)放共享的呼包鄂烏區(qū)域樞紐現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

一、主要做法

新能源數(shù)字陸港智慧物流項(xiàng)目采用“新能源+數(shù)字陸港+散改集”運(yùn)營(yíng)模式。主要通過(guò)“四點(diǎn)三段”甩箱運(yùn)輸方式，集中高效調(diào)配，分段協(xié)作提高周轉(zhuǎn)效率；使用新能源重卡承運(yùn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；增加數(shù)字陸港環(huán)節(jié)，發(fā)揮陸港樞紐、庫(kù)存前移作用，根據(jù)煤礦、電廠實(shí)時(shí)裝卸計(jì)劃，靈活調(diào)度，減少排隊(duì)造成的擁堵，從而提升周轉(zhuǎn)率；選擇集裝箱裝卸，換裝效率高，儲(chǔ)運(yùn)煤炭具備貨物安全、燃點(diǎn)預(yù)警、密閉防漏等功能；搭載智慧物聯(lián)科技平臺(tái)，數(shù)字化連通車(chē)輛、正面吊、場(chǎng)站等設(shè)施設(shè)備，打通各端口全鏈條數(shù)據(jù)化通道，可視化管理、精準(zhǔn)管控。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源數(shù)字陸港。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實(shí)施新能源數(shù)字陸港智慧物流項(xiàng)目，優(yōu)化完善基礎(chǔ)配套設(shè)施和現(xiàn)有陸港及充換電站布局。將獨(dú)立占地的陸港、充換電站、新能源電站以及其他新能源配套建設(shè)項(xiàng)目納入地區(qū)年度用地、用電規(guī)劃，優(yōu)先安排土地供應(yīng)和電力接入。目前建成東勝萬(wàn)利、包頭河西陸港共2處，總占地面積300畝，設(shè)計(jì)年吞吐量1000萬(wàn)噸，儲(chǔ)煤量60萬(wàn)噸；配套集裝箱640個(gè)，重型機(jī)械3臺(tái)，建成充換電站8處。

（二）推廣使用新能源重卡，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。出臺(tái)《東勝區(qū)能源商用車(chē)推廣運(yùn)營(yíng)方案（試行）》，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與新能源物流配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)輸資源配置效率，加快培育新能源商用車(chē)推廣應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域全覆蓋。在礦山運(yùn)輸、區(qū)域物流、煤炭運(yùn)輸場(chǎng)景率先示范推廣應(yīng)用一批新能源車(chē)輛，提高新能源重卡運(yùn)營(yíng)比例，在數(shù)字陸港最大程度應(yīng)用綠電，作業(yè)全程“減碳化”，逐步實(shí)現(xiàn)“零碳化”。經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可的第三方公司測(cè)算，現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的燃油重卡按年運(yùn)營(yíng)20萬(wàn)公里計(jì)算，單車(chē)碳排放量約204噸/年，產(chǎn)生揚(yáng)塵顆粒污染物約0.6噸；若投用1萬(wàn)輛新能源重卡可減少碳排放約204萬(wàn)噸/年，減少低空揚(yáng)塵顆粒排放物近0.6萬(wàn)噸/年。購(gòu)置新能源重卡762輛，已投入運(yùn)營(yíng)397輛，新能源運(yùn)輸發(fā)運(yùn)量達(dá)到333萬(wàn)噸。

（三）轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式，提升周轉(zhuǎn)效率。改變傳統(tǒng)的直線運(yùn)輸，通過(guò)“四點(diǎn)三段”甩箱運(yùn)輸形式，以煤礦、東勝數(shù)字陸港、包頭數(shù)字陸港和電廠為四點(diǎn)，在四點(diǎn)進(jìn)行甩箱數(shù)字化調(diào)度，發(fā)揮陸港樞紐、庫(kù)存前移作用，根據(jù)煤礦、電廠實(shí)時(shí)更新裝卸計(jì)劃，集中高效調(diào)配，分段協(xié)作提高周轉(zhuǎn)效率，傳統(tǒng)車(chē)日周轉(zhuǎn)率為1趟，新模式下日周轉(zhuǎn)率為3趟，運(yùn)輸效率相比提高3倍。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造智慧物聯(lián)科技平臺(tái)。緊跟“十四五”整體戰(zhàn)略方向，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，搭載智慧物聯(lián)科技平臺(tái)，數(shù)字化連通車(chē)輛、正面吊、場(chǎng)站等設(shè)施設(shè)備，打通各端口全鏈條數(shù)據(jù)化通道，可視化管理、精準(zhǔn)管控。此外，商家還可通過(guò)智慧物聯(lián)平臺(tái)的超前存儲(chǔ)、運(yùn)輸跟蹤等功能，對(duì)煤炭實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化、可視化管理，形成“運(yùn)煤不見(jiàn)煤”的閉環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

二、取得的成效

通過(guò)“新能源+數(shù)字陸港+散改集”運(yùn)營(yíng)模式，在運(yùn)營(yíng)成本、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升綠電消納空間等方面取得明顯成效。

一是減少運(yùn)營(yíng)成本。經(jīng)測(cè)算，燃油重卡使用柴油約0.4升/公里，折合2.8元/公里；新能源重卡用電平均1.8度/公里，按全成本1.15元/度計(jì)算，折合2.07元/公里。在同類(lèi)場(chǎng)景下，新能源車(chē)較傳統(tǒng)燃油車(chē)節(jié)省能耗0.73元/公里，綜合能耗成本降低近1/3。按年運(yùn)營(yíng)約20萬(wàn)公里計(jì)算，單車(chē)可減少能耗成本14.6萬(wàn)元/年。新能源重卡市場(chǎng)售價(jià)約65萬(wàn)元，燃油重卡單車(chē)售價(jià)約30萬(wàn)元，預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)2年半即可彌補(bǔ)購(gòu)車(chē)差價(jià)。

二是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以投運(yùn)1萬(wàn)輛新能源重卡測(cè)算，項(xiàng)目實(shí)施將推動(dòng)整車(chē)生產(chǎn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，風(fēng)光電設(shè)備、三電配套、高端零部件制造等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)年產(chǎn)值近200億元，助力鄂爾多斯新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三是提升綠電消納空間。投運(yùn)1萬(wàn)輛新能源重卡年運(yùn)行20萬(wàn)公里將消耗40億千瓦時(shí)電量，約占全市“十四五”期間可再生能源年發(fā)電總量的2%，帶來(lái)1500兆瓦風(fēng)電或2300兆瓦光電消納空間。

四是提升煤炭等大宗商品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。2023年5處陸港、7處充換電站建成后，年吞吐煤炭總量可達(dá)3000萬(wàn)噸，占東勝區(qū)全年公路運(yùn)輸總量近48%。項(xiàng)目將搭載煤炭電子商務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)資金、物流、煤炭質(zhì)量等信息數(shù)據(jù)化、透明化，有力推進(jìn)煤炭交易標(biāo)準(zhǔn)化，提升煤炭定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

五是提升企業(yè)參與度。構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái)體系，政府主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，穩(wěn)定煤炭物流供應(yīng)鏈，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)地方企業(yè)、金融資本、煤炭產(chǎn)業(yè)、物流行業(yè)參與投資建設(shè)。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

一是可推動(dòng)數(shù)字平臺(tái)的市場(chǎng)應(yīng)用。通過(guò)智能物流調(diào)度、集裝箱管理、交易結(jié)算、能耗監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，可將運(yùn)輸工具、物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接，促進(jìn)貨物運(yùn)輸、進(jìn)出港、充換電等環(huán)節(jié)自動(dòng)化、便捷化。對(duì)銷(xiāo)售煤炭的運(yùn)輸軌跡、價(jià)格、煤質(zhì)、數(shù)量，運(yùn)輸車(chē)輛能耗、碳排放等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合、分析，形成透明化、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。為政府、企業(yè)科學(xué)決策提供服務(wù)，為地區(qū)統(tǒng)籌碳匯交易、引導(dǎo)煤炭線上交易、減少稅源外流、增加財(cái)稅收入、提升煤炭等大宗商品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)提供支撐。

二是可推動(dòng)綠色物流持續(xù)發(fā)展。新能源數(shù)字陸港建設(shè)可為當(dāng)?shù)孛禾课锪鲙?lái)提質(zhì)、增效、降本等效益，可將傳統(tǒng)車(chē)輛散裝變?yōu)榧b箱式集中運(yùn)輸，通過(guò)新能源重卡運(yùn)至電廠等終端，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)公轉(zhuǎn)鐵等多式聯(lián)運(yùn)，也為新能源重卡推廣應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保效益上提出了可行性方案。

三是可推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源數(shù)字陸港建設(shè)可推動(dòng)新能源重卡整車(chē)生產(chǎn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)光電設(shè)備、三電配套、高端零部件制造等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅拉動(dòng)行業(yè)產(chǎn)值，助力新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

四是可提升能源安全保障能力。新能源數(shù)字陸港滿產(chǎn)后，將形成大型煤炭物流集散地，提升能源安全高效綠色環(huán)保運(yùn)輸能力，煤炭年吞吐量大幅增加，將成為推進(jìn)煤炭保供、煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行、煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備、保障能源安全和區(qū)域生產(chǎn)生活用能的有效載體。

原標(biāo)題：東勝區(qū)以布局?jǐn)?shù)字陸港為牽引打造新能源應(yīng)用場(chǎng)景高地