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中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行光伏扶貧貸款管理辦法 (試行)
日期:2016-08-22   [復(fù)制鏈接]
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第七條貸款項(xiàng)目條件

(一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo),符合國(guó)家光伏扶貧有關(guān)政策,列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案。

(二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國(guó)家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621號(hào))要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法,明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口,確保與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。

(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。

(四)項(xiàng)目資本金符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

(五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。

(六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對(duì)使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的,對(duì)不占?jí)和恋?、不改變地表形態(tài)的用地部分,可以租賃方式取得,須提供土地租賃合同和縣級(jí)國(guó)土資源部門用地備案證明。對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。

(七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目,須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的,不需辦理規(guī)劃許可手續(xù),由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。

(八)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

(九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對(duì)接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見,以及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購(gòu)的承諾文件。

(十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服務(wù)的證明文件。

(十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的,須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼息的文件。

第三章貸款期限、利率、額度和方式

第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定,最長(zhǎng)不超過15年。

第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?,一般?年,最長(zhǎng)不超過2年。

第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本,按照保本經(jīng)營(yíng)原則,執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮0—10%,具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。

第十一條貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。

第十二條貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式,擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息,可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式,優(yōu)化擔(dān)保方案。

對(duì)采取地方政府購(gòu)買服務(wù)模式的,須對(duì)納入財(cái)政預(yù)算的購(gòu)買服務(wù)協(xié)議項(xiàng)下應(yīng)收賬款設(shè)定質(zhì)押擔(dān)保,其中:對(duì)于應(yīng)收賬款來源于省級(jí)以上政府或指定部門購(gòu)買服務(wù)的部分,質(zhì)押折率不超過90%,質(zhì)押后缺口部分可采用信用貸款方式;對(duì)于應(yīng)收賬款來源于第地市級(jí)政府或指定部門購(gòu)買服務(wù)的部分,質(zhì)押折率不超過80%;對(duì)采取抵押擔(dān)保的,抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押,抵押折率最高不能超過70%。

對(duì)采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的,折率不超過65%。

對(duì)采取保證擔(dān)保的,保證人優(yōu)先選擇國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級(jí)政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
 
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來源:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
 
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