對(duì)于區(qū)域電網(wǎng),中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》明確要求,“繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制的研究”。
7月29日,國(guó)家能源局發(fā)出關(guān)于同意印發(fā)《京津唐電網(wǎng)電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》的函,明確提出在京津唐地區(qū)建立區(qū)域電網(wǎng),標(biāo)志著新電改以來(lái)第一個(gè)區(qū)域電力市場(chǎng)正式起航。
對(duì)于京津冀區(qū)域電力市場(chǎng),對(duì)華北區(qū)域了如指掌的華北電力大學(xué)王鵬教授指出,建設(shè)京津冀電力市場(chǎng)具備良好的基礎(chǔ)條件。在王教授看來(lái),在京津冀建設(shè)電力市場(chǎng)有諸多優(yōu)勢(shì),比如電網(wǎng)結(jié)構(gòu)緊密、調(diào)度體系健全、技術(shù)管理嚴(yán)格、人員素質(zhì)較高等等,這些很大程度源自多年來(lái)政治保電的常態(tài)化要求。
同時(shí),上一輪電力體制改革,實(shí)施了有效的廠網(wǎng)分開(kāi),形成了有利于激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)電資產(chǎn)分散化格局。此外,近年來(lái)地方政府、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)共同探索實(shí)踐了發(fā)電權(quán)交易、跨省區(qū)交易、并網(wǎng)機(jī)組考核與輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等,市場(chǎng)氛圍比較濃厚。
在以上基礎(chǔ)上建立京津冀競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng),乃至于推行電能量和部分輔助服務(wù)品種的現(xiàn)貨交易,技術(shù)作業(yè)層面問(wèn)題不大。
王鵬教授大膽預(yù)測(cè):市場(chǎng)倘若建成,也確能實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源局提出的建設(shè)京津冀市場(chǎng)4個(gè)目標(biāo),即全面服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求、滿足京津冀電網(wǎng)尤其是首都電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、提高資源配置效率、促進(jìn)清潔能源消納。
但理論終究是理論,尚需實(shí)例加以驗(yàn)證。事有湊巧,火熱的天氣、屢創(chuàng)新高的用電需求馬上給了一個(gè)證明的機(jī)會(huì):8月11-12日,華北各省市電力負(fù)荷連創(chuàng)新高,華北交流區(qū)域電網(wǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一運(yùn)行和控制,“區(qū)域電網(wǎng)”運(yùn)作效果如何令人關(guān)注。
任職于國(guó)家能源局的陳大宇博士撰文對(duì)本次臨時(shí)性“區(qū)域電網(wǎng)”的運(yùn)行情況、運(yùn)行效果做了介紹。先將該文刊發(fā)于此。不過(guò),令人吃驚的是:區(qū)域電力市場(chǎng)讓在更大范圍內(nèi)調(diào)配資源的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí),不僅讓電網(wǎng)更加安全可靠,而且還能節(jié)約巨額投資、減少財(cái)政補(bǔ)貼!
8月11-12日華北各省市電力負(fù)荷連創(chuàng)新高,華北交流區(qū)域電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)行和控制,取得巨大成功。實(shí)踐表明,區(qū)域電網(wǎng)是最經(jīng)濟(jì)高效的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,不宜減弱,也不宜盲目擴(kuò)大。
8月11日北京電網(wǎng)最大負(fù)荷2083萬(wàn)千瓦、冀北電網(wǎng)最大負(fù)荷2160萬(wàn)千瓦,均創(chuàng)歷史新高,8月12日京津唐電網(wǎng)最大負(fù)荷5865萬(wàn)千瓦、天津電網(wǎng)1393萬(wàn)千瓦、河北南網(wǎng)3362萬(wàn)千瓦,均創(chuàng)新高。
華北電網(wǎng)公司陸續(xù)取消了天津電網(wǎng)、河北南網(wǎng)、山西電網(wǎng)、山東電網(wǎng)的獨(dú)立控制區(qū),即此時(shí)由華北作為一張電網(wǎng)由華北網(wǎng)調(diào)組織發(fā)電計(jì)劃和運(yùn)行方式,天津、冀南、山西、山東均喪失獨(dú)立控制地位,全華北區(qū)域共享備用,順利度過(guò)兩日的區(qū)域最大負(fù)荷20191和20681萬(wàn)千瓦,充分顯示了作為交流強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)的華北五省,如果按照區(qū)域運(yùn)行巨大的經(jīng)濟(jì)效益和承受能力:不需增加裝機(jī)和所謂財(cái)政補(bǔ)助的負(fù)荷側(cè),就能夠承受這種持續(xù)幾個(gè)小時(shí)的突然尖峰負(fù)荷,當(dāng)然這也是區(qū)域電力市場(chǎng)最大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
回顧當(dāng)天的數(shù)據(jù),還可以發(fā)現(xiàn)在華北地區(qū)最大負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)候,五省為統(tǒng)一控制區(qū),仍保證滿足電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則要求的:大于最大一臺(tái)機(jī)組和超過(guò)最大負(fù)荷5%)大電網(wǎng)2%,小電網(wǎng)5%)的高峰旋轉(zhuǎn)備用,系統(tǒng)挖潛能力很大此時(shí)備用仍超1200萬(wàn)千瓦;區(qū)域調(diào)度對(duì)北京按照2150萬(wàn)千瓦預(yù)測(cè),在北京最大負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)候,區(qū)域電網(wǎng)及通道仍為北京保留了70萬(wàn)千瓦以上的備用能力和輸電能力(在保證北京有130萬(wàn)旋轉(zhuǎn)備用之外),北京電網(wǎng)并未不堪重負(fù)。
這是區(qū)域電網(wǎng)和區(qū)域電力市場(chǎng)的巨大勝利,證明在現(xiàn)有系統(tǒng)和裝備條件下,在不增加任何投資的背景下,采用區(qū)域控制方式的巨大潛力和紅利;并且不必需要調(diào)用昂貴的財(cái)政補(bǔ)貼(財(cái)政補(bǔ)貼一定會(huì)讓需求側(cè)變成和某些行業(yè)一樣的過(guò)剩能力),需求側(cè)的正解是區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng),幸虧北京的財(cái)政補(bǔ)貼并未到位,否則就看不到區(qū)域調(diào)度低成本高效的解決方式。