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隨著中國(guó)新能源車(chē)企出海歐洲步步深入，歐盟終于還是揮起了“貿(mào)易大棒”。9月13日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩宣布即將對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。

“全球市場(chǎng)充斥著平價(jià)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)，中國(guó)的巨額補(bǔ)貼人為壓低了新能源汽車(chē)價(jià)格，這扭曲了我們的市場(chǎng)。”馮德萊恩說(shuō)，“歐洲對(duì)電動(dòng)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)持開(kāi)放態(tài)度，但不接受‘向下競(jìng)爭(zhēng)’。”

9月14日早盤(pán)，新能源汽車(chē)板塊應(yīng)聲下挫，比亞迪跌超2%。美股市場(chǎng)上，新能源汽車(chē)中概股同樣走低，13日收盤(pán)，蔚來(lái)跌超4%，小鵬汽車(chē)跌超3%。

對(duì)中國(guó)車(chē)企而言，歐洲可謂出口市場(chǎng)的一方沃土

相較于美國(guó)27.5%的高額關(guān)稅，歐盟對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收的關(guān)稅僅為10%。而在電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼上，歐盟也將“一視同仁”貫徹到底，不僅對(duì)歐盟本土汽車(chē)提供補(bǔ)貼，進(jìn)口汽車(chē)也能享受同樣的待遇。

受惠于此，近年來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)加速進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，但如今看來(lái)，貿(mào)易保護(hù)之下，這種開(kāi)放、寬松的貿(mào)易環(huán)境正在消退。

歐盟發(fā)難傷了誰(shuí)？

雖然歐盟的調(diào)查針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口發(fā)起，但要注意的是，中國(guó)出口的電動(dòng)汽車(chē)并非全部為中資背景，且中資背景占比極少。

具體來(lái)看，中國(guó)出口歐盟的電動(dòng)汽車(chē)制造商主要分為三類(lèi)，包含具備歐資背景的中國(guó)車(chē)企、中國(guó)自主新能源車(chē)企以及特斯拉、寶馬等在中國(guó)生產(chǎn)的外資車(chē)企。

其中，上汽名爵、東風(fēng)易捷特、吉利領(lǐng)克、Smart這些帶有歐資背景的品牌才是中國(guó)車(chē)企在歐洲的銷(xiāo)售主力。

據(jù)研報(bào)調(diào)查，2022年中國(guó)出口至歐洲的電動(dòng)車(chē)總量約為33萬(wàn)輛，除近20萬(wàn)輛的特斯拉之外，上汽名爵7.2萬(wàn)輛、東風(fēng)易捷特4.8萬(wàn)輛、吉利領(lǐng)克近2萬(wàn)輛，其余車(chē)企出口量均較小。

更重要的是，除上汽名爵外，其他品牌均具備歐洲本土產(chǎn)能，很難發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。

而中資品牌的出口車(chē)企，如比亞迪、長(zhǎng)城、蔚來(lái)等，或是歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)的主要對(duì)象，但中信建投證券數(shù)據(jù)顯示，截止到今年4月，中資車(chē)企出口在歐洲的市占率僅為0.3%，因此反補(bǔ)貼調(diào)查造成的影響很小。

第三類(lèi)由中國(guó)生產(chǎn)出口歐洲的外資車(chē)企中，特斯拉占據(jù)銷(xiāo)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

去年，特斯拉中國(guó)出口汽車(chē)27.1萬(wàn)輛，其中多數(shù)都銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)。同期，中國(guó)對(duì)歐盟新能源汽車(chē)出口量約為30萬(wàn)輛，這意味著，目前由中國(guó)出口到歐盟的新能源汽車(chē)主力，是在中國(guó)制造的特斯拉車(chē)型，特斯拉很可能在反補(bǔ)貼調(diào)查中“受傷”最重。

有市場(chǎng)消息稱(chēng)，特斯拉已有意將對(duì)歐出口的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó)工廠(chǎng)，或能避開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查造成的影響。

然而，不管特斯拉轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈與否，特斯拉在中國(guó)的產(chǎn)能都將受到影響，供應(yīng)鏈上的中國(guó)企業(yè)難免被波及。

目前，特斯拉供應(yīng)鏈包括寧德時(shí)代、旭升集團(tuán)、三花智控等多家A股上市企業(yè)，其中不少都與特斯拉深度綁定。受反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)調(diào)查消息影響，二級(jí)市場(chǎng)上，三花智控在13日及14日累計(jì)下跌超4%，旭升集團(tuán)在兩日累計(jì)下跌5%。

以主營(yíng)汽車(chē)零部件的旭升集團(tuán)為例，特斯拉在其營(yíng)收的占比超過(guò)三分之一，是公司最大客戶(hù)。財(cái)報(bào)顯示，今年一季度，特斯拉產(chǎn)銷(xiāo)分別為44萬(wàn)輛及42.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44%及36%，是旭升業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?br />
除了針對(duì)中國(guó)汽配件企業(yè)，歐盟此次反補(bǔ)貼調(diào)查還可能存在的動(dòng)機(jī)，是維護(hù)法國(guó)汽車(chē)工業(yè)——不僅歐洲市場(chǎng)上的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)以及特斯拉將受到打擊，作為強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的德系車(chē)也會(huì)被削弱。

此前很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，法系車(chē)在歐洲市場(chǎng)上都面臨巨大壓力。

以法系車(chē)代表雷諾為例，瑞銀報(bào)告指出，雷諾約70%的銷(xiāo)量來(lái)自歐洲，但在歐洲市場(chǎng)占有率僅占10%，是“在歐洲市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最大的企業(yè)之一”。雷諾首席技術(shù)官曾公開(kāi)表示，雷諾承受不起與特斯拉以及中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)車(chē)企打“價(jià)格戰(zhàn)”。

汽車(chē)分析師Matthias Schmidt認(rèn)為，法國(guó)車(chē)企高度依賴(lài)其本國(guó)市場(chǎng)，如果中國(guó)汽車(chē)品牌對(duì)此造成沖擊，“那些法國(guó)汽車(chē)制造商將陷入巨大的麻煩，法國(guó)經(jīng)濟(jì)也是如此。”

去年，在巴黎車(chē)展前，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)鴮?duì)法國(guó)媒體稱(chēng)，歐洲需要一個(gè)強(qiáng)有力的政策來(lái)推動(dòng)歐洲的再工業(yè)化。他表示，“目前的數(shù)據(jù)很殘酷：超過(guò)80%的電動(dòng)汽車(chē)都是進(jìn)口的。” 馬克龍?zhí)岬剑约簩⒛繕?biāo)設(shè)定為法國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)100%的法國(guó)制造。

法國(guó)之所以能在推進(jìn)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)調(diào)查上毫無(wú)顧忌，也是由于其在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)上不存在太多利益糾葛。在中國(guó)，法系車(chē)已處于邊緣化狀態(tài)，在華市場(chǎng)份額不足0.5%，幾乎可以忽略不計(jì)，不擔(dān)心因歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查可能招致的中國(guó)反制措施。

法國(guó)的另一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手德國(guó)在此事上的境遇則與法國(guó)相反，中德汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈緊密交織，中歐貿(mào)易摩擦一旦發(fā)生，德系車(chē)必然受到?jīng)_擊。

一方面，中國(guó)是德國(guó)汽車(chē)工業(yè)最大的海外市場(chǎng)，德國(guó)有30%至40%的汽車(chē)銷(xiāo)往中國(guó)；另一方面，德國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)正在加深。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（IW）報(bào)告顯示，今年上半年，德國(guó)進(jìn)口的中國(guó)汽車(chē)和零部件增長(zhǎng)了75%。

因此，一旦歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查并提高貿(mào)易關(guān)稅，德國(guó)將成為歐盟內(nèi)部受中國(guó)反制措施影響最大的國(guó)家，其汽車(chē)工業(yè)難以獨(dú)善其身。

在報(bào)道中，一位汽車(chē)行業(yè)官員稱(chēng)：“這只是一種姿態(tài)，沒(méi)人愿意和中國(guó)打一場(chǎng)針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)，這將導(dǎo)致大眾汽車(chē)破產(chǎn)。”

與此同時(shí)，也有市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)指出，馮德萊恩之所以在沒(méi)有達(dá)成內(nèi)部一致的情況下就貿(mào)然宣布進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，是為了彰顯自己歐盟利益捍衛(wèi)者的形象，或與其想要爭(zhēng)取在明年連任有關(guān)。

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)刺痛歐盟

燃油車(chē)時(shí)代，歐洲曾是全球汽車(chē)工業(yè)無(wú)可爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，但伴隨新能源汽車(chē)的崛起，原有汽車(chē)工業(yè)格局發(fā)生改變。歐盟發(fā)難中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)背后，是中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在歐洲乃至全球影響力不斷加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。

近年來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)出口量激增。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年到2022年這五年間，中國(guó)新能源汽車(chē)的出口量從由17萬(wàn)輛增加到112萬(wàn)輛。

相應(yīng)的，中國(guó)新能源汽車(chē)在歐洲市場(chǎng)地位持續(xù)提升。畢馬威報(bào)告顯示，2020年以前，中國(guó)新能源汽車(chē)對(duì)歐洲出口僅約為1萬(wàn)輛，2022年中國(guó)對(duì)歐洲出口量已超50萬(wàn)輛，占全部出口近一半。

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在歐洲市場(chǎng)一路狂飆時(shí)，歐洲汽車(chē)廠(chǎng)的日子卻并不好過(guò)。

有報(bào)告指出，從2019年以來(lái)，歐洲車(chē)企在歐洲和中國(guó)市場(chǎng)的份額都在不斷縮減，其中，歐洲市場(chǎng)份額下降了6%，中國(guó)市場(chǎng)份額下降了5%。報(bào)道中，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授丁如認(rèn)為，汽車(chē)行業(yè)對(duì)歐盟而言，屬于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要保持其在國(guó)際層面的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)保有率以及兼顧其在就業(yè)方面的考量。

作為歐洲經(jīng)濟(jì)的支柱，汽車(chē)工業(yè)幾乎占該地區(qū)GDP的7%，關(guān)系著1400萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，在過(guò)去十年，汽車(chē)出口每年為歐洲帶來(lái)的是700億至1100億歐元的貿(mào)易順差。

新能源汽車(chē)時(shí)代到來(lái)后，歐洲汽車(chē)工業(yè)中心的地位持續(xù)受到挑戰(zhàn)，歐洲老牌車(chē)企們后知后覺(jué)，在滲透率、智能化、充電設(shè)施等方面與中國(guó)車(chē)企形成代差。

一位從事海外戰(zhàn)略投資人士表示，歐洲傳統(tǒng)車(chē)企在電動(dòng)汽車(chē)方面起步比中國(guó)慢，部分主力車(chē)型還未上市。在他看來(lái)，反補(bǔ)貼調(diào)查將成為空窗期內(nèi)，歐洲可以制約中國(guó)車(chē)企的有效手段。歐盟啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查并不會(huì)影響中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的崛起，主要目的是為了延緩中國(guó)車(chē)企殺進(jìn)歐洲，給本土企業(yè)留出追趕上來(lái)的時(shí)間。但追趕并非易事，中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)正處于發(fā)展加速期，并且在技術(shù)和價(jià)格上都保有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

從技術(shù)層面來(lái)看，中國(guó)占據(jù)著全球76%的動(dòng)力電池產(chǎn)能，占據(jù)絕對(duì)地位。形成對(duì)比的是，歐洲動(dòng)力電池行業(yè)仍舊孱弱，單位產(chǎn)能投資額是中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)的2倍以上。

除動(dòng)力電池之外，中國(guó)新能源汽車(chē)在零部件國(guó)產(chǎn)化上也迅速突破。瑞銀在對(duì)2022款比亞迪海豹拆解后發(fā)現(xiàn)，該車(chē)型有75%零部件是內(nèi)部制造，自供零部件率達(dá)到全球汽車(chē)行業(yè)平均水平的兩倍。此外，從價(jià)格優(yōu)勢(shì)而言，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)在歐價(jià)格比本土車(chē)型便宜約20%。2015年以來(lái)，歐洲電動(dòng)汽車(chē)的平均價(jià)格從4.9萬(wàn)歐元上漲至5.6萬(wàn)歐元，而中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的平均價(jià)格則呈相反走勢(shì)，由6.7萬(wàn)歐元下降至3.2萬(wàn)歐元。有歐盟官員表示，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)給歐洲汽車(chē)制造商帶來(lái)了生產(chǎn)低成本電動(dòng)汽車(chē)的壓力。

在政治氣候和貿(mào)易政策不穩(wěn)定的背景下，中國(guó)對(duì)歐汽車(chē)出口的強(qiáng)勁勢(shì)頭是否會(huì)因此放緩，成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。上述海外戰(zhàn)略投資人士認(rèn)為，未來(lái)的趨勢(shì)，或許是中國(guó)車(chē)企到歐洲建廠(chǎng)，某種程度上，反補(bǔ)貼調(diào)查可能成為中國(guó)車(chē)企出海的加速器。

原標(biāo)題：新能源｜歐盟阻擊中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)，特斯拉與德系車(chē)躺槍?zhuān)?/div>