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日前，內(nèi)蒙古出臺了“領(lǐng)跑者”計劃優(yōu)選加分標(biāo)準(zhǔn)，其不分單多晶和薄膜的唯效率加分方式，引起了行業(yè)內(nèi)的爭議。根據(jù)內(nèi)蒙古的加分標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)省內(nèi)90%份額的單晶企業(yè)具有明顯加分優(yōu)勢，而薄膜產(chǎn)品被直接排除在外。有專業(yè)人士指出，此項優(yōu)選加分標(biāo)準(zhǔn)不符合“領(lǐng)跑者”計劃制定的初衷。

專家表示，根據(jù)目前市場反應(yīng)來看，許多人將“領(lǐng)跑者”計劃理解成推廣“轉(zhuǎn)換效率高”的技術(shù)，其實這種想法是一種誤區(qū)。在“領(lǐng)跑者”計劃制定之前，中國光伏產(chǎn)業(yè)全球一枝獨秀，但各門類企業(yè)發(fā)展參差不齊。“領(lǐng)跑者”計劃制定的初衷就是推行“先進技術(shù)引領(lǐng)”、“先進企業(yè)引領(lǐng)”的市場化理念，充分利用資源，淘汰落后產(chǎn)能，促進光伏行業(yè)逐步擺脫補貼，向平價上網(wǎng)的目標(biāo)邁進。因此，如果一種技術(shù)大部分企業(yè)都可以達到，那么就沒有先進性可言了。

“領(lǐng)跑者”計劃對單晶、多晶、薄膜組件都制定了不同的效率下限，其中單晶組件是17%，多晶組件是16.5%，薄膜組件是12%。經(jīng)過一年時間的試驗，多晶產(chǎn)品約有20%符合“領(lǐng)跑者”計劃標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)龍頭企業(yè)和高效產(chǎn)品正在引領(lǐng)多晶技術(shù)革新；而單晶組件幾乎100%符合標(biāo)準(zhǔn)，被質(zhì)疑其沒有動力推動技術(shù)進步。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，領(lǐng)跑者的初衷應(yīng)該是少部分企業(yè)先達到，然后推動后進者進步，或者是先進技術(shù)產(chǎn)能得到釋放，而落后產(chǎn)能被改造替代。等到大部分都達到了，再提升先進標(biāo)準(zhǔn)，始終形成少數(shù)“領(lǐng)跑”的競爭局面。所以無論是單晶、多晶，還是薄膜，應(yīng)該考慮到組件轉(zhuǎn)換效率的正態(tài)分布原則，認定占少數(shù)的高效產(chǎn)品符合‘領(lǐng)跑者’計劃的要求，從而引領(lǐng)光伏產(chǎn)品向高效化發(fā)展。

單晶被指標(biāo)準(zhǔn)過低？

依據(jù)單晶組件17%的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)進行推算，“領(lǐng)跑者”要求的單晶組件，對應(yīng)電池效率大于19.6%，而這幾年國內(nèi)主要單晶電池規(guī)?；慨a(chǎn)的基準(zhǔn)效率都已經(jīng)在19.8%左右，單晶組件滿足“領(lǐng)跑者”條件比例幾乎達到100%。

有企業(yè)反饋，“領(lǐng)跑者”計劃針對單晶制定的標(biāo)準(zhǔn)偏低，這樣造成現(xiàn)有企業(yè)沒有動力投入新技術(shù)提升效率。如效率可以超過20%的PERC電池工藝，都只是說的多，投得少，更別提日本和美國企業(yè)推崇的效率高達23-25%的N型單晶。

根據(jù)測算，效率超過20%的PERC單晶做出的單晶組件（60片/72片）瓦數(shù)至少是285瓦/340瓦，按照這個標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計，在1吉瓦大同領(lǐng)跑者計劃中，真正高效的單晶比例只有110兆瓦，占比不足11 %。在領(lǐng)跑者計劃項目里，單晶組件都在“眾跑”，沒有看到真正“領(lǐng)跑”的技術(shù)。

另一方面，薄膜技術(shù)則處于比較尷尬的局面，即使達到了12%的標(biāo)準(zhǔn)，由于考慮到性價比因素，很多項目都不愿意采用，因此才有了內(nèi)蒙古評分的那一幕。