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近期，獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)模隨著政策推動(dòng)不斷加大。據(jù)EESA統(tǒng)計(jì)，截至2023年8月，我國(guó)在建及規(guī)劃儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)模約107GW/264GWh，其中，獨(dú)立儲(chǔ)能占比高達(dá)59%；按照初建成本1.5元/Wh計(jì)算，總投資額超2000億，因此，獨(dú)立儲(chǔ)能的盈利問題備受關(guān)注。

容量租賃收入作為獨(dú)立共享儲(chǔ)能的基本收入，對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能收益影響較大：以山西為例，容量租賃收入約占20年期獨(dú)立儲(chǔ)能電站收益的33%。（租賃價(jià)格120元/kWh/年，起始80%租賃比例，租賃率下降5%/3年；現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)差0.56元/kWh;調(diào)頻單價(jià)5元/MW）但是，據(jù)EESA不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段容量租賃市場(chǎng)實(shí)際平均租賃年限僅為政策建議年限的20%，實(shí)際中標(biāo)價(jià)格僅為平均指導(dǎo)價(jià)格的60%。保底收益真能保底嗎？未來獨(dú)立儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)走向如何？

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容量租賃的起源

雙碳背景下，新能源在我國(guó)電力結(jié)構(gòu)中的占比不斷加大，電網(wǎng)波動(dòng)和棄風(fēng)棄光問題凸顯。儲(chǔ)能作為新型電力系統(tǒng)的重要支撐，可以有效解決新能源消納問題，平滑電網(wǎng)波動(dòng)。因此，各地政府紛紛出臺(tái)強(qiáng)制配儲(chǔ)政策，要求新能源電站配置一定時(shí)長(zhǎng)和比例的儲(chǔ)能，配置比例大約在10%-30%之間，時(shí)長(zhǎng)在1-4小時(shí)間。不過，電源側(cè)配儲(chǔ)普遍存在運(yùn)營(yíng)成本高、效率低等問題，難以充分發(fā)揮儲(chǔ)能作用。據(jù)中電聯(lián)2022年11月發(fā)布的《新能源配儲(chǔ)能運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》，國(guó)內(nèi)新能源配儲(chǔ)項(xiàng)目調(diào)用率不足，平均等效利用系數(shù)僅6.1%[1]，且分散的配置方式無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。相較于源側(cè)配儲(chǔ)，獨(dú)立儲(chǔ)能具備可集約化管理、利用率高、商業(yè)模式多樣化等諸多優(yōu)勢(shì)。因此中電聯(lián)指出，要逐步加大獨(dú)立共享儲(chǔ)能的建設(shè)比例；此外，各省也積極推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展，如近日山東在《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》中提出將開展新型儲(chǔ)能配建轉(zhuǎn)獨(dú)立試點(diǎn)工作。在此背景下，新能源發(fā)電站不必再自建儲(chǔ)能，可通過租賃獨(dú)立儲(chǔ)能容量達(dá)成強(qiáng)制配儲(chǔ)要求，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，進(jìn)而產(chǎn)生了容量租賃市場(chǎng)。

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容量租賃市場(chǎng)現(xiàn)狀

為保障獨(dú)立儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性，各地都出臺(tái)了容量租賃指導(dǎo)價(jià)格和時(shí)長(zhǎng)要求。以能量容量計(jì)算（按照0.5C儲(chǔ)能系統(tǒng)換算），指導(dǎo)價(jià)格約處在100-300元/kWh/年區(qū)間，租賃年限在3-20年區(qū)間范圍。其中以吉林省最高：《吉林新型儲(chǔ)能建設(shè)實(shí)施方案》指出，首批示范項(xiàng)目綜合單位容量租賃費(fèi)指導(dǎo)價(jià)約337元/kWh/年，新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)與儲(chǔ)能項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)或運(yùn)營(yíng)單位簽訂長(zhǎng)期租賃或購買合同，租賃期 20 年，儲(chǔ)能長(zhǎng)期租賃或購買合同將作為新能源發(fā)電項(xiàng)目并入電網(wǎng)的前置條件。[2]

相較于官方指導(dǎo)價(jià)格和租賃年限，EESA調(diào)研發(fā)現(xiàn)的真實(shí)市場(chǎng)情況存在較大差距，價(jià)格與年限均大幅低于指導(dǎo)值：

從2023年中標(biāo)的幾個(gè)儲(chǔ)能容量項(xiàng)目來看，實(shí)際租賃價(jià)格在105元-160元/kWh/年，僅為指導(dǎo)價(jià)格的60%；租賃年限在0.5-3年之間，與政策指導(dǎo)價(jià)格年限3-20年也相差甚遠(yuǎn)。另外，兼顧長(zhǎng)租賃年限與高租賃價(jià)格也并非易事。

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租賃價(jià)格影響因素

供需是影響容量租賃價(jià)格的主要因素，獨(dú)立儲(chǔ)能為供給方，新能源場(chǎng)站為需求方。各地區(qū)能源特性及配儲(chǔ)要求差異較大，難以對(duì)全國(guó)供需進(jìn)行預(yù)測(cè)，本文僅以山西為例，對(duì)其供需結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)?！渡轿魇√歼_(dá)峰實(shí)施方案》指出：到2025年，山西風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8000萬千瓦左右，2030年達(dá)到1.2億千瓦左右。按照風(fēng)光裝機(jī)現(xiàn)有存量[3]計(jì)算，2023年至2025年間光伏風(fēng)電新增裝機(jī)量可達(dá)36GW；2026至2030年間山西風(fēng)電光伏新增裝機(jī)約為40GW。山西省《十四五新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》指出“到2025年，規(guī)劃容量達(dá)到6GW”；同時(shí)根據(jù)EESA項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫在建和規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2023-2025年間，山西獨(dú)立儲(chǔ)能新增裝機(jī)量約達(dá)6.62GW；2026-2020年間可達(dá)10.4GW。

除供需外，租賃價(jià)格仍受諸多因素影響。一方面，獨(dú)立共享儲(chǔ)能前期建設(shè)投入大，沉沒成本高，在已經(jīng)具備現(xiàn)貨市場(chǎng)及輔助服務(wù)等多樣化盈利模式的情況下，建設(shè)方更傾向于低價(jià)租賃以收回固定成本，因此實(shí)際上買方更具議價(jià)能力。另一方面，信息不對(duì)稱也是導(dǎo)致租賃價(jià)格偏離市場(chǎng)均衡價(jià)格的重要因素。

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期待

一方面，容量租賃已經(jīng)呈市場(chǎng)化趨勢(shì)。寧夏、山東、山西等多個(gè)省份表示將建設(shè)容量租賃平臺(tái)，如山西省《2023年全省電力市場(chǎng)交易工作方案》表示，2023年將研究出臺(tái)新型儲(chǔ)能共享容量租賃交易機(jī)制，促進(jìn)容量租賃市場(chǎng)化交易。租賃平臺(tái)的建立可減輕信息不對(duì)稱現(xiàn)象對(duì)容量租賃市場(chǎng)造成的影響，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。但容量租賃只是獨(dú)立共享儲(chǔ)能商業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的權(quán)宜之計(jì)，新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)政策背景下的容量租賃市場(chǎng)終究是戴著腳鐐跳舞。

另一方面，各地仍在加大政策力度促使新能源企業(yè)通過容量租賃形式配置儲(chǔ)能。如廣西“已通過容量租賃模式配置儲(chǔ)能的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目，暫不參與調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?rdquo;；河南“未投運(yùn)儲(chǔ)能，電網(wǎng)不得調(diào)度和收購其電力電量”。因此，EESA預(yù)計(jì)，容量租賃仍可在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)支撐獨(dú)立儲(chǔ)能電站商業(yè)化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

未來，隨著新能源在我國(guó)電力系統(tǒng)中的占比逐漸加大，電網(wǎng)波動(dòng)也會(huì)更頻繁，獨(dú)立儲(chǔ)能在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮的作用只增不減。同時(shí)，大量資金投入也使得獨(dú)立儲(chǔ)能成本回收問題更為顯著。因此，如何正確引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能商業(yè)化運(yùn)行成為亟待解決的問題。經(jīng)EESA初步測(cè)算，目前在儲(chǔ)能容量實(shí)現(xiàn)80%長(zhǎng)期租賃的理想化前提下，山西、山東等地獨(dú)立共享儲(chǔ)能初具經(jīng)濟(jì)性。但如上所言，目前容量租賃市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)與實(shí)際租賃年限并不盡如人意，未來獨(dú)立共享儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性實(shí)現(xiàn)仍要依靠電力市場(chǎng)化改革的加快推進(jìn)以及儲(chǔ)能成本向用戶側(cè)的合理轉(zhuǎn)移。 

原標(biāo)題：實(shí)際價(jià)格≠指導(dǎo)價(jià)格，容量租賃收益能為獨(dú)立儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性保底嗎？