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在合肥肥東縣古城鎮(zhèn)境內(nèi)蔣集水庫，層層疊疊望不到頭的蔚藍(lán)“風(fēng)帆”浮動在水面上，恍若萬舸競渡，氣勢如虹。仔細(xì)看去，斜立水面的“風(fēng)帆”是一塊一塊湛藍(lán)色的光伏面板。這座由10多萬塊光伏面板組成的水面發(fā)電站，年均發(fā)電量超7000萬千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.41萬噸左右，減排二氧化碳4萬噸以上。

今年5月，兩個(gè)項(xiàng)目的落地，讓肥東縣瞬間抓住了光伏產(chǎn)業(yè)界的目光。一個(gè)是清電集團(tuán)年產(chǎn)16GW光伏電池片項(xiàng)目正式簽約，總投資100億元；另一個(gè)是晶科能源年產(chǎn)10萬噸光伏鋁型材、25GW鋁邊框項(xiàng)目正式簽約，這是晶科繼投資200億元的16GW光伏電池片+16GW光伏組件項(xiàng)目之后，再次落子肥東。

肥東縣緣何吸引了清電能源這位“新朋友”的目光，又為何能讓晶科能源這位“老朋友”繼續(xù)“上頭”？肥東縣投資促進(jìn)中心主任賈海波向記者講述了背后的故事。

81天實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)刷新“肥東速度”

81天實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)、當(dāng)年產(chǎn)值突破百億元——提起晶科能源一期8GW高效電池片項(xiàng)目投產(chǎn)的速度神話，賈海波有些感慨地表示，這是全縣上下一心的工作成果，也是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過程。

2020年9月，我國提出了“2030年前二氧化碳排放達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)。作為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，光伏產(chǎn)業(yè)迎來了新的窗口期。此時(shí)的肥東縣已經(jīng)培育了一批光伏發(fā)電企業(yè)，也有光伏組件企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈比較單一。面向光伏廣闊的市場前景，肥東縣相關(guān)部門作出了“大的產(chǎn)業(yè)需要大的龍頭項(xiàng)目支撐”的判斷，重點(diǎn)推動面向領(lǐng)軍企業(yè)的招商引資。

在圍繞光伏電站項(xiàng)目與晶科電力公司談判時(shí)，肥東縣招商引資團(tuán)隊(duì)偶然得知晶科能源股份公司有對外布局組件生產(chǎn)的計(jì)劃。肥東縣主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間率隊(duì)登門拜訪，向晶科能源拋出“橄欖枝”。為了讓對方充分了解肥東縣，肥東縣領(lǐng)導(dǎo)曾三次拜訪晶科能源總部，表達(dá)了與對方一起發(fā)展光伏組件產(chǎn)業(yè)的誠意。在得知晶科最關(guān)注的資金需求、電力供應(yīng)、能耗指標(biāo)等主要問題后，肥東縣快速拿出落地配套政策和解決方案，得到了企業(yè)的高度認(rèn)可。

但是，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入考察實(shí)施階段，各種細(xì)節(jié)落實(shí)和要素保障，讓肥東縣負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)感到了一絲壓力。

“晶科團(tuán)隊(duì)認(rèn)真把控每一個(gè)細(xì)節(jié)，對于土地的形狀、位置、水運(yùn)交通等各種要素都非常關(guān)注。為了保障好項(xiàng)目實(shí)施，我們詳細(xì)摸排了所有關(guān)鍵要素，比如晶科希望地塊是正方形，我們要如何規(guī)劃用地；晶科的產(chǎn)品出口怎么運(yùn)輸，具體從合肥到上海洋山港怎么走；本地有哪些企業(yè)可以給晶科做配套；水電氣尤其是用電該如何保障等。這些對我們來說也是一個(gè)學(xué)習(xí)和成長的過程。”賈海波說道。

時(shí)間緊、任務(wù)重。為了讓晶科更好地抓住國家“雙碳”戰(zhàn)略的風(fēng)口期，并助力晶科在電池行業(yè)的“N型升級”中占據(jù)先手優(yōu)勢，肥東縣以特事特辦、精準(zhǔn)服務(wù)的態(tài)度和效率，為項(xiàng)目按時(shí)達(dá)產(chǎn)護(hù)航。

“每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都是由企業(yè)提供時(shí)間表，政府掛圖作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難掃清障礙，使項(xiàng)目快速開花結(jié)果。”至今，賈海波依然對晶科項(xiàng)目的開工建設(shè)記憶猶新。在工程最緊張的階段，甚至有上百臺挖掘機(jī)日夜作業(yè)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地的主管部門肥東縣合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園管委會為了敲定項(xiàng)目細(xì)節(jié)，隨時(shí)召開調(diào)度推進(jìn)會，確保項(xiàng)目落地落實(shí)落細(xì)。

肥東縣投資促進(jìn)中心等負(fù)責(zé)單位強(qiáng)有力的服務(wù)保障和服務(wù)效率，打動了晶科的心。在光伏電池片組件項(xiàng)目之外，晶科能源又在肥東縣落地了年產(chǎn)10萬噸光伏鋁型材、25GW鋁邊框項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸在肥東縣的產(chǎn)業(yè)布局。

夢想不負(fù)追光者邁向“光伏第一縣”

在推動新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級的過程中，要鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，增強(qiáng)新能源汽車、光伏等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，打造更多中國制造名片。肥東縣以“光伏第一縣”為愿景，圍繞貫通高效光伏電池片、組件智能制造及上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，力爭達(dá)到千億元級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造全球光伏產(chǎn)業(yè)的智能制造高地。

不到三年的時(shí)間，肥東縣在光伏領(lǐng)域“連下三城”，晶科能源16GW光伏電池片+16GW光伏組件、協(xié)鑫集成一期15GW光伏組件、清電集團(tuán)年產(chǎn)16GW光伏電池片三個(gè)超百億元重大項(xiàng)目落地生根，晶科、協(xié)鑫項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，清電光伏是肥東的第一個(gè)獨(dú)角獸企業(yè)。光伏頭部企業(yè)不斷在肥東綻放光彩的背后，是肥東縣貫穿招商、投融資、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)配套集群等多個(gè)環(huán)節(jié)的全流程保障。

光伏硅片、電池片、組件、背板、膠膜、導(dǎo)電漿料……光伏配件及配套細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，都是肥東縣招引的目標(biāo)。近三年來，由肥東縣委書記擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的光伏及新能源產(chǎn)業(yè)鏈專班，拜訪了60多家光伏領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持重大項(xiàng)目頂格推進(jìn)。三年來累計(jì)簽約落地光伏及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目超20個(gè)，總投資約846億元。

面向光伏產(chǎn)業(yè)前期設(shè)備投入大的特點(diǎn)，以及重大項(xiàng)目的投融資需求，肥東縣設(shè)立政府引導(dǎo)基金，對重大項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資，以國有資本撬動社會投資，加快建成投產(chǎn)。“我們在產(chǎn)業(yè)基金出資方面形成了完整的投資流程和完善的退出機(jī)制，參與了晶科能源、協(xié)鑫集成、清電光伏、國軒高科等多個(gè)重大項(xiàng)目投資。”賈海波表示。

一事一議，一企一策——在項(xiàng)目推進(jìn)階段，肥東縣成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)小組，每個(gè)項(xiàng)目確定牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及責(zé)任單位，每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會，各部門聯(lián)動，共同協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題。

為了加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，肥東縣規(guī)劃了光伏配套產(chǎn)業(yè)園，圍繞本地及周邊光伏領(lǐng)軍企業(yè)核心配套需求，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)光伏背板、硅膠、POE膠膜、導(dǎo)電漿料、邊框支架等項(xiàng)目。

夢想不負(fù)“追光人”。如今，肥東縣聚集了晶科能源、協(xié)鑫集成等電池片、組件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，明冠新材、回天新材等光伏配套細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，初步形成光伏硅片、電池片、組件、背板、POE膠膜、導(dǎo)電漿料、邊框支架、光伏電站、儲能等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2022年，肥東縣光伏及新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超200億元，預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超400億元。

“肥東縣持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高本地配套率，進(jìn)一步壯大和完善產(chǎn)業(yè)鏈，力爭光伏及新能源產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億～1000億元，全力打造千億元級光伏及新能源產(chǎn)業(yè)集群。此外，我們積極拓展光伏場景創(chuàng)新應(yīng)用，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，推動新增光伏裝機(jī)容量進(jìn)一步提升。”賈海波說道。

原標(biāo)題：爭做產(chǎn)業(yè)“追光者” 肥東邁向“光伏第一縣”