通知指出,租用他人屋頂以營(yíng)利性質(zhì)為目的的光伏項(xiàng)目,按照工商業(yè)分布式光伏辦理。光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā),設(shè)備銷售等相關(guān)企業(yè)利用居民屋頂開(kāi)展分布式光伏建設(shè)的,應(yīng)如實(shí)向居民告知建設(shè)資金來(lái)源、運(yùn)維管理、收益分配等相關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)禁虛假宣傳、銷售假冒偽劣光伏產(chǎn)品,嚴(yán)禁在居民不知情的情況下利用居民本人證件辦理金融貸款等業(yè)務(wù),確保不發(fā)生損害人民群眾切身利益的行為。
分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行備案管理,項(xiàng)目建設(shè)前須履行項(xiàng)目備案手續(xù),并取得備案證明,嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)。工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主不得以任何方式拆分項(xiàng)目申請(qǐng)備案,不得通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)備案。戶用分布式光伏項(xiàng)目由屬地電網(wǎng)企業(yè)代理備案,并將并網(wǎng)情況抄送大埔縣發(fā)展和改革局,鼓勵(lì)戶用光伏申報(bào)人在知悉申報(bào)程序等事宜前提下依法合規(guī)自主申報(bào)。避免出現(xiàn)第三方在本人不知情情況下,誘導(dǎo)居民辦理“光伏貸”或套取國(guó)家補(bǔ)貼。
工程投資額在100萬(wàn)元以上(不含100萬(wàn)元)或者建筑面積在500平方米以上(不含500平方米)的屋頂分布式光伏項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑工程施工許可證。
本實(shí)施意見(jiàn)自2023年10月1日起實(shí)施,有效期三年。
原文如下:
大埔縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場(chǎng),縣有關(guān)單位:
《關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》已經(jīng)2023年8月10日縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向縣發(fā)改局反映。
大埔縣人民政府辦公室
2023年8月18日
關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)
為深入貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策,積極有序推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,大力推動(dòng)農(nóng)村綠色能源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,根據(jù)《梅州市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(梅市發(fā)改資環(huán)〔2022〕404號(hào))、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市推進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體工作方案(2021-2025)的通知》(梅市府辦函〔2021〕176號(hào))以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍
全縣區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,包括戶用光伏項(xiàng)目、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目。其中戶用光伏項(xiàng)目是指居民利用自有住宅投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目是指除戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
二、基本要求
1.根據(jù)國(guó)家省有關(guān)文件要求和提高非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重,結(jié)合我縣實(shí)際,按照“積極推進(jìn)、有序建設(shè)”的原則,開(kāi)展分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)等相關(guān)工作。
2.分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)所依托的建筑物應(yīng)具有合法性,提供房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)證明。分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)落實(shí)產(chǎn)權(quán)、承載、電力消納等基本建設(shè)條件后依法合規(guī)申報(bào)建設(shè)。
3.分布式光伏設(shè)施需與周邊建筑物、景觀相協(xié)調(diào),禁止以建設(shè)光伏為由在屋頂或建筑平臺(tái)違法搭建采光房,鋼棚等建筑;禁止違規(guī)用地建設(shè)地面分布式光伏項(xiàng)目;存在安全隱患的老舊房屋禁止安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目;禁止在消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)未到位的多層住宅安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目;禁止在古建筑屋頂上安裝光伏發(fā)電項(xiàng)目。分布式光伏不應(yīng)形成光污染,環(huán)境污染等問(wèn)題影響村容村貌,未經(jīng)充分論證村鎮(zhèn)核心區(qū)不宜發(fā)展分布式光伏。
4.分布式光伏項(xiàng)目主體和接網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。分布式光伏項(xiàng)目所采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過(guò)符合國(guó)家認(rèn)證許可機(jī)構(gòu)的檢測(cè)認(rèn)證,符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。
5.鼓勵(lì)具備集中連片分布式屋頂光伏資源豐富的鎮(zhèn)(場(chǎng))與綜合實(shí)力雄厚、技術(shù)水平先進(jìn)、品牌優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的央企國(guó)企或上市公司實(shí)施集中連片開(kāi)發(fā)、整鎮(zhèn)推進(jìn)。
6.探索整鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,按照培育上規(guī)和盡量整合資源的原則,鼓勵(lì)分片分組團(tuán)開(kāi)發(fā)。北片組團(tuán):茶陽(yáng)鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、青溪鎮(zhèn)、豐溪林場(chǎng)。南片組團(tuán):高陂鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、光德鎮(zhèn)。西片組團(tuán):大麻鎮(zhèn)、洲瑞鎮(zhèn)、銀江鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)。東片組團(tuán):湖寮鎮(zhèn)、百侯鎮(zhèn)、楓朗鎮(zhèn)、大東鎮(zhèn)。支持招商部門招大商,招好商,招商部門選取有實(shí)力、講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、致力于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主。鼓勵(lì)選取總投資額不少于3億元,年度投資不少于1億元,年產(chǎn)值不低于2000萬(wàn)元并與招商部門簽訂投資開(kāi)發(fā)合作協(xié)議的投資企業(yè),培育壯大分布式光伏新產(chǎn)業(yè)。
7.各鎮(zhèn)(場(chǎng))要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊總體規(guī)劃要求,注重風(fēng)貌管控和安全性能把控,應(yīng)充分考慮防風(fēng)、安全承載等因素,滿足屋頂結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性。拆遷、廢棄廠房或房屋、農(nóng)村危房等建筑屋頂不得安裝分布式光伏。
8.租用他人屋頂以營(yíng)利性質(zhì)為目的的光伏項(xiàng)目,按照工商業(yè)分布式光伏辦理。光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā),設(shè)備銷售等相關(guān)企業(yè)利用居民屋頂開(kāi)展分布式光伏建設(shè)的,應(yīng)如實(shí)向居民告知建設(shè)資金來(lái)源、運(yùn)維管理、收益分配等相關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)禁虛假宣傳、銷售假冒偽劣光伏產(chǎn)品,嚴(yán)禁在居民不知情的情況下利用居民本人證件辦理金融貸款等業(yè)務(wù),確保不發(fā)生損害人民群眾切身利益的行為。
三、項(xiàng)目備案
9.分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行備案管理,項(xiàng)目建設(shè)前須履行項(xiàng)目備案手續(xù),并取得備案證明,嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)。工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主不得以任何方式拆分項(xiàng)目申請(qǐng)備案,不得通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)備案。戶用分布式光伏項(xiàng)目由屬地電網(wǎng)企業(yè)代理備案,并將并網(wǎng)情況抄送大埔縣發(fā)展和改革局,鼓勵(lì)戶用光伏申報(bào)人在知悉申報(bào)程序等事宜前提下依法合規(guī)自主申報(bào)。避免出現(xiàn)第三方在本人不知情情況下,誘導(dǎo)居民辦理“光伏貸”或套取國(guó)家補(bǔ)貼。
四、施工許可
10.工程投資額在100萬(wàn)元以上(不含100萬(wàn)元)或者建筑面積在500平方米以上(不含500平方米)的屋頂分布式光伏項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑工程施工許可證。
五、本實(shí)施意見(jiàn)如與法律、法規(guī)及上級(jí)政策文件規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
六、本實(shí)施意見(jiàn)由大埔縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
七、本實(shí)施意見(jiàn)自2023年10月1日起實(shí)施,有效期三年。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀(jì)委辦,縣人武部,縣法院,縣檢察院。
大埔縣人民政府辦公室秘書股
2023年8月21日印發(fā)
原標(biāo)題:嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)!廣東大埔縣積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(試行)印發(fā)