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8月25日，國家能源局發(fā)布了《國家能源局關(guān)于進一步加強電力市場管理委員會規(guī)范運作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步加強行業(yè)自律、規(guī)范運作機制、形成監(jiān)管合力，保障電力市場平穩(wěn)運行，推動電力市場健康發(fā)展。

截至目前，全國已組建33家管委會。電力市場管理委員會是獨立于電力交易機構(gòu)的自治性議事協(xié)調(diào)機制，履行建立健全市場成員行為自律職責，與運營機構(gòu)市場監(jiān)測、監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場運行“三道防線”。

《指導意見》進一步明確了電力市場管理委員的工作職責，主要包括：

研究討論電力交易機構(gòu)章程，審議工作規(guī)則；

協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項，聽取各方訴求，研究討論并提出建議；

研究討論電力市場相關(guān)交易規(guī)則、實施細則及實施方案；

協(xié)助國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范交易機構(gòu)行為，建立市場自律監(jiān)督工作機制。

《指導意見》進一步優(yōu)化了電力市場管理委員會的組織架構(gòu)：

一是明確管委會應按照發(fā)電方代表、購電方代表（售電企業(yè)、電力用戶）、輸配電方代表、市場運營機構(gòu)代表（電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數(shù)。

二是明確管委會設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名，由管委會成員投票表決。主任委員原則上任期不超過三年，同一主任委員不得連任超過兩屆任期。

三是明確秘書處負責管委會日常工作，工作人員可由成員單位選派，并定期輪換。四是明確管委會可組建成員類別工作組、專業(yè)工作組和專家委員會，切實發(fā)揮管委會工作職能。

《指導意見》還進一步完善了電力市場管理委員的議事規(guī)則，包括議題發(fā)起流程、會議召集方式、議事審議流程以及投票結(jié)果保存存檔等。

《指導意見》對加強監(jiān)督落實也提出了具體的管理條款。

原文如下：
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、重慶、四川、甘肅、廣西工業(yè)和信息化主管部門，北京市城市管理委員會，各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司，內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司，北京電力交易中心有限公司、廣州電力交易中心有限責任公司，有關(guān)電力企業(yè)、交易中心：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮電力市場管理委員會協(xié)同共治作用，進一步加強行業(yè)自律、規(guī)范運作機制、形成監(jiān)管合力，保障電力市場平穩(wěn)運行，推動電力市場健康發(fā)展，提出以下意見。

一、重要意義

組建電力市場管理委員會是電力交易機構(gòu)實現(xiàn)獨立規(guī)范運行的重要保障措施。電力市場管理委員會是獨立于電力交易機構(gòu)的自治性議事協(xié)調(diào)機制，履行建立健全市場成員行為自律職責，與運營機構(gòu)市場監(jiān)測、監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)建電力市場運行“三道防線”。隨著電力市場建設(shè)步伐日益加快，主體類別、市場規(guī)則、交易品種呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，進一步加強電力市場管理委員會規(guī)范運作，有利于促進電力市場健康有序發(fā)展，切實維護市場成員合法權(quán)益。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持依法依規(guī)、客觀中立、公平公正的原則，以構(gòu)建主體多元、競爭有序的電力交易格局為目標，充分發(fā)揮電力市場管理委員會在電力市場建設(shè)過程中的議事協(xié)調(diào)作用，建立科學合理的議事機制，充分體現(xiàn)市場各方意愿，為市場各方積極參與電力市場建設(shè)提供平等的議事平臺和機制保障，促進電力市場長期健康發(fā)展。

（二）工作原則

協(xié)調(diào)溝通。堅持團結(jié)協(xié)作、平等溝通，積極發(fā)揮電力市場管理委員會平臺的協(xié)調(diào)溝通作用，促進市場成員充分發(fā)表意見、交流看法、增進了解。

民主議事。堅持合作共贏，建立科學合理的議事機制，打造公開、公平、公正的交流平臺，確保電力市場管理委員會規(guī)范、高效運作，維護各類市場成員合法權(quán)益。

集體決策。堅持電力市場管理委員會委員的廣泛性、代表性，充分體現(xiàn)各方意愿，廣泛選擇成員代表，充分反映各方訴求。

專業(yè)支撐。堅持發(fā)揮各類市場成員專業(yè)優(yōu)勢，凝聚行業(yè)合力，在電力市場相關(guān)交易規(guī)則、實施細則、實施方案、研討協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項等方面提供專業(yè)技術(shù)支撐和人才隊伍保障。

三、規(guī)范運作

（一）明確工作職責

電力市場管理委員會工作職責包括：

1.研究討論電力交易機構(gòu)章程，審議電力市場管理委員會工作規(guī)則、秘書處工作規(guī)則，推薦電力交易機構(gòu)高級管理人員；

2.協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項，建立聽取市場成員訴求的機制，研究討論市場運行中出現(xiàn)的異常情況、市場成員提出的合理訴求等，提出相關(guān)問題的解決建議；

3.研究討論電力市場相關(guān)交易規(guī)則、實施細則及實施方案，審議規(guī)則、細則、方案和關(guān)鍵市場參數(shù)的標準與取值，提出報價或出清價格上下限設(shè)置、信息披露相關(guān)內(nèi)容建議；

4.協(xié)助國家能源局及其派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門監(jiān)督規(guī)范市場運營機構(gòu)行為，建立市場自律監(jiān)督工作機制。

（二）優(yōu)化組織架構(gòu)

1.電力市場管理委員會應由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、市場運營機構(gòu)、第三方機構(gòu)等各方面代表組成，按照發(fā)電方代表、購電方代表（售電企業(yè)、電力用戶）、輸配電方代表、市場運營機構(gòu)代表（電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)）、第三方代表分類，按合理比例確定各類別代表人數(shù)。發(fā)電方代表、購電方代表人數(shù)應多于其他代表。

2.電力市場管理委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名。區(qū)域電力市場管理委員會主任委員由國家發(fā)展改革委、國家能源局提名，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力市場管理委員會主任委員由國家能源局派出機構(gòu)和所在地區(qū)有關(guān)政府部門提名，由各自電力市場管理委員會投票表決。主任委員原則上任期不超過三年，同一主任委員不得連任超過兩屆任期。

3.電力市場管理委員會秘書處負責電力市場管理委員會日常工作。秘書處應配備專業(yè)素質(zhì)的專職人員，工作人員可由成員單位選派，并定期輪換。

4.可以組建成員類別工作組，開展類別領(lǐng)域選舉、議事等相關(guān)工作。

5.可以組建專業(yè)工作組，在各成員單位中擇優(yōu)組成，開展業(yè)務領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ鳌?br />
6.可以組建專家委員會，負責提供電力市場建設(shè)專業(yè)咨詢。專家委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液偷谌阶稍冄芯繖C構(gòu)代表等組成。專家委員會在咨詢過程中應遵守客觀公正、實事求是的原則。

原標題：國家能源局重磅發(fā)布！電力交易獨立運作再進一程