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林伯強(qiáng):光伏新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不存在“免費午餐”
日期:2016-07-14   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
德國是全球能源轉(zhuǎn)型的先行者與可再生能源發(fā)展的領(lǐng)頭羊。為達(dá)到2050年60%能源消耗和80%電力來自可再生能源的目標(biāo),德國大力發(fā)展風(fēng)電光伏等可再生能源,減少火電份額,并宣布將在2022年前關(guān)閉所有核電站。目前,2015年可再生發(fā)電在總用電量中的比例已接近1/3。

至少從表面上看,德國清潔能源轉(zhuǎn)型說明大幅提升可再生能源發(fā)電比例是可行的,也不會對電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定產(chǎn)生顯著影響。2015年德國有兩大標(biāo)志性事件。第一件發(fā)生在2015年8月23日,當(dāng)?shù)聡娏π枨筮_(dá)到峰值時,83.2%是由可再生能源電力滿足。第二件發(fā)生在2015年3月20日,德國電力系統(tǒng)合力應(yīng)對日偏食,終平穩(wěn)度過。

然而,清潔能源轉(zhuǎn)型不存在“免費午餐”,德國的高可再生能源比例的直接代價是電價大幅度提高。2015年德國電價約為26歐分/千瓦時,能源費用位居歐洲第二,高于平均水平約40%。德國電價中的可再生能源附加費更是節(jié)節(jié)攀升,2015年為6.35歐分/千瓦時,比2012年提高75%,已超過目前中國許多地區(qū)的電力價格。

盡管中國還處于工業(yè)化城市化階段的發(fā)展中國家,保持低廉穩(wěn)定的電價對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生極為重要??稍偕茉吹陌l(fā)展必然伴隨電價上升,政府和消費者需要有所準(zhǔn)備。政府可考慮在消費水平較高的地區(qū)推動可再生能源使用,將能源清潔發(fā)展成本向消費側(cè)適度傳輸,設(shè)計好補(bǔ)貼政策。只有價格扭曲盡可能小,才能保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

與此同時,電力市場化體制改革和市場化可再生能源發(fā)展機(jī)制的建立,一方面保證了可再生投資者取得可預(yù)期收益。另一方面,德國成熟的可再生能源配額制,保證電網(wǎng)企業(yè)有能力收購足額可再生能源發(fā)電。不僅如此,市場化的多品種發(fā)電競爭上網(wǎng)價格機(jī)制的形成,將大幅拉低可再生能源電價格。

不過需要指出的是,和中國能源消費相比,德國的能源消費量比較小,且背靠歐盟大電網(wǎng),其電力輸入輸出易于調(diào)配。然而,中國是能源消費大國,且無論是傳統(tǒng)能源還是可再生能源,都存在著電源與電力負(fù)荷逆向分布的問題。隨著可再生能源比例上升,中國可能需要花大更大氣力和更多資金,發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電等調(diào)配技術(shù)和分布式、微網(wǎng)、儲能等消納技術(shù)。

中國同樣有著雄心勃勃的能源清潔轉(zhuǎn)型目標(biāo)。2020年計劃非化石能源占一次能源消費比重達(dá)15%,煤炭消費比重控制在62%以內(nèi);到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。以此推算,2020年至2030年新能源發(fā)電的比例需要提高至3成,風(fēng)、光能比例需要達(dá)到10%。然而,2015年中國一次能源中風(fēng)光比例僅有2.1%。制定一條最適合中國發(fā)展的清潔能源轉(zhuǎn)型之路,德國的前車之鑒值得參考。
 
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來源:環(huán)球時報
 
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