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過(guò)去，強(qiáng)制配置儲(chǔ)能的政策只存在于大型集中式光伏發(fā)電站身上，如今，隨著分布式光伏成為新增裝機(jī)主力，同樣的配儲(chǔ)要求正發(fā)生在工商業(yè)、戶(hù)用光伏等分布式光伏身上。

2023 年 8 月 2 日，浙江金華金東區(qū)人民政府發(fā)布《金東區(qū)加快用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求新建設(shè)的非居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按照裝機(jī)容量的 10% 以上配建儲(chǔ)能系統(tǒng)，額定功率下連續(xù)放電時(shí)間不低于 2 小時(shí)。至 2024 年，金東區(qū)建成并網(wǎng) 10MW/20MWh 用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，十四五實(shí)現(xiàn) 30MW/60MWh 的發(fā)展目標(biāo)。意見(jiàn)還指出，鼓勵(lì)企業(yè)用戶(hù)利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷需求。

說(shuō)得更直白一些，如果是園區(qū)、工廠(chǎng)、充電站等分布式場(chǎng)景，在光伏裝機(jī)的同時(shí)，原則上按 10% 以上比例配建儲(chǔ)能，未來(lái)可能會(huì)成為必選項(xiàng)。

浙江是工商業(yè)光伏新增裝機(jī)比例最高的省份，幾乎 98% 的太陽(yáng)能安裝在了園區(qū)、廠(chǎng)房等分散的屋頂上，因此，出臺(tái)配儲(chǔ)的政策也就順理成章了。

對(duì)于新能源發(fā)電配儲(chǔ)的政策，經(jīng)過(guò)一兩年來(lái)在集中式光伏電站上的強(qiáng)制實(shí)施，其實(shí)行業(yè)里有著各種不同聲音。增加了初始投資成本、儲(chǔ)能利用率不高、項(xiàng)目回本周期延長(zhǎng) ......這是普遍受到 " 詬病 " 的地方，分布式光伏配儲(chǔ)面臨同樣的擔(dān)憂(yōu)。

不過(guò)，這一政策對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)，特別是園區(qū)、充電站等場(chǎng)景配儲(chǔ)領(lǐng)域，確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的利好推動(dòng)。

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分布式光伏配儲(chǔ)，會(huì)成為強(qiáng)制政策嗎？

其實(shí)，不論是分散的光伏、風(fēng)電，還是單體裝機(jī)功率更高的集中式電站，都是新能源，區(qū)別在于分布式是聚沙成塔，但波動(dòng)性、間歇性、隨機(jī)性的特征是一樣的。根據(jù)行業(yè)研究，當(dāng)新能源發(fā)電量占比提高到 10% 以上，會(huì)給電網(wǎng)平衡帶來(lái)較大沖擊。

而且，分布式的戶(hù)用、工商業(yè)光伏的管理和維護(hù)成本更高，如果不配置儲(chǔ)能的話(huà)，就需要調(diào)度其他靈活調(diào)節(jié)資源，最終多出來(lái)的成本由所有工商業(yè)用戶(hù)來(lái)?yè)?dān)負(fù)，這也是不公平的。

而在浙江金華之前，一些分布式光伏裝機(jī)量占比較高的大省，已經(jīng)開(kāi)始提前行動(dòng)起來(lái)。比如江蘇的昆山和蘇州、浙江諸暨、山東的棗莊及河北、河南，陸續(xù)出臺(tái)了分布式光伏配儲(chǔ)的相關(guān)政策文件，配儲(chǔ)要求在裝機(jī)容量的 8%-30% 之間，具體的配置方式不限，自建、共建或租賃均可。

越是分布式光伏新增裝機(jī)排名靠前的省市，對(duì)光伏并網(wǎng)配儲(chǔ)的需求越強(qiáng)烈。

2022 年，國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)中，河北、山東、河南、浙江、江蘇排在前五位，但河南 7.8GW 的新增裝機(jī)中，幾乎全部為分布式光伏，只有 0.39% 是集中式光伏，其中戶(hù)用光伏又占到了 90%。在河南整體的光伏裝機(jī)量中，分布式光伏也占到了 72% 的比例。有消息透露，河南正考慮在全省范圍內(nèi)開(kāi)展分布式光伏配置儲(chǔ)能，相關(guān)的政策雖未出臺(tái)，但據(jù)說(shuō)已經(jīng)在征求意見(jiàn)階段。

山東作為發(fā)電和用電大省，其在新能源政策方面顯然更為激進(jìn)。之前，山東棗莊發(fā)文要求分布式光伏項(xiàng)目按照裝機(jī)量的 15%-30%、時(shí)長(zhǎng) 2-4 小時(shí)配置儲(chǔ)能設(shè)施，或者租賃相同容量的共享儲(chǔ)能設(shè)施，這一度成為各省市分布式光伏配儲(chǔ)的 " 天花板 "。

浙江、河南、山東等地對(duì)分布式光伏配儲(chǔ)的積極性較高。雖然戶(hù)用、工商業(yè)光伏配儲(chǔ)，暫時(shí)還不是 " 強(qiáng)制 " 性要求，且未在各地大規(guī)模出臺(tái)，但似乎只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

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補(bǔ)貼政策先行，配儲(chǔ)意愿高低要看經(jīng)濟(jì)性

今年上半年，風(fēng)光新增裝機(jī)量更加兇猛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)預(yù)期。

上半年，全國(guó)可再生能源新增裝機(jī) 1.09 萬(wàn)億千瓦，同比增長(zhǎng) 98.3%，占新增裝機(jī)的 77%。其中，常規(guī)水電新增并網(wǎng) 206 萬(wàn)千瓦，抽水蓄能 330 萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增并網(wǎng) 2299 萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電新增并網(wǎng) 7842 萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng) 176 萬(wàn)千瓦。值得關(guān)注的是，光伏發(fā)電新增并網(wǎng)量幾乎追上了去年一年的量，預(yù)計(jì)今年全年風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)量有望突破 1.4 億千瓦。

以此預(yù)測(cè)，2023 年全年戶(hù)用、工商業(yè)光伏在內(nèi)的分布式光伏新增裝機(jī)可能會(huì)突破 8000 萬(wàn)千瓦，風(fēng)光發(fā)電量占比可能超過(guò) 15.3% 的目標(biāo)值，成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的舉足輕重的力量。

分布式光伏的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣、布局分散，如此復(fù)雜、碎片化、大規(guī)模的隨機(jī)性電源，不僅給電網(wǎng)消納帶來(lái)壓力，對(duì)各地配電網(wǎng)、增配網(wǎng)設(shè)施接入能力、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力均提出了更高要求。通過(guò)輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)的傳導(dǎo)方式，讓所有工商業(yè)用戶(hù)為此 " 買(mǎi)單 "，并不合理，也非市場(chǎng)化的手段。于是，為較大裝機(jī)容量的分布式光伏配建儲(chǔ)能，就成了平抑波動(dòng)的重要選項(xiàng)。

就像互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)的帶寬不足，有了 CDN 技術(shù)來(lái)緩存流量一樣，通過(guò)配置儲(chǔ)能后，等于有了一個(gè) " 緩存的蓄水池 "，可以平滑光伏輸出功率的波動(dòng)，減少?zèng)_擊和干擾，新能源對(duì)電網(wǎng)會(huì)更加的 " 友好 "。

好處是明擺著的，但相對(duì)于集中式的新能源發(fā)電主體，家庭、園區(qū)、工廠(chǎng)、充電站、建筑樓宇等業(yè)主，對(duì)投入和產(chǎn)出更加敏感。如果配建儲(chǔ)能的話(huà)，如何在增加成本的情況下，規(guī)避以往在集中式電站配置儲(chǔ)能中出現(xiàn)的利用率低、收入模式單一等入不敷出的弊端，提升業(yè)主對(duì)儲(chǔ)能的積極性，是最大的障礙。

為了提高業(yè)主的積極性，地方政府同步提供了補(bǔ)貼政策支持。

能鏈研究院查詢(xún)各省市政策發(fā)現(xiàn)，浙江紹興、浙江諸暨、江蘇蘇州吳江區(qū)等陸續(xù)出臺(tái)了分布式光伏配置儲(chǔ)能給予補(bǔ)貼的相關(guān)政策，主要分為兩種，一種是以 100 元 -200 元 / 千瓦的裝機(jī)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，要求年利用小時(shí)數(shù)不少于 600 小時(shí)，補(bǔ)貼額度逐年退坡；另外一種是按照儲(chǔ)能放電電量給予 0.3 元 -0.9 元 / 千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限往往會(huì)持續(xù) 2-5 年不等。

但補(bǔ)貼僅僅是暫時(shí)的，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)的市場(chǎng)化收入模式才是配儲(chǔ)進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵。目前來(lái)看，分布式光伏配儲(chǔ)存在的盈利方式有峰谷套利、輔助服務(wù)、應(yīng)急備用、調(diào)頻、容量 / 需量管理等多種方式，只不過(guò)，以上這些僅僅是方向，對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)并不成熟，且不同省市的政策和情況不同，很難規(guī)模化復(fù)制。

比如浙江金華金東區(qū)在出臺(tái)《金東區(qū)加快用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的同時(shí)，也提出，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)接入全域虛擬電廠(chǎng)平臺(tái)，積極參與電力需求響應(yīng)和輔助服務(wù)。對(duì)參與調(diào)控的儲(chǔ)能項(xiàng)目，按負(fù)荷響應(yīng)期間峰段放電量 0.25 元 / 千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼，一直持續(xù)到 2025 年 1 月 31 日，補(bǔ)貼總額 112.5 萬(wàn)元。

即便考慮到了補(bǔ)貼，以及儲(chǔ)能收入模式的多元化，但大多數(shù)的業(yè)主仍然心存疑慮。

雖然 2023 年硅料、鋰礦等上游價(jià)格大幅下跌，一定程度上降低了光伏、儲(chǔ)能上游原材料的成本，但分布式光伏配置儲(chǔ)能導(dǎo)致投資成本增加，投資回報(bào)周期必然會(huì)延長(zhǎng)，降低業(yè)主配儲(chǔ)的積極性。這卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

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光儲(chǔ)一體化照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來(lái)新紅利

問(wèn)題是，分布式光伏會(huì)不會(huì)強(qiáng)制要求配儲(chǔ)呢？戶(hù)用光伏因?yàn)閱蝹€(gè)項(xiàng)目裝機(jī)量很小，且家庭未實(shí)行分時(shí)電價(jià)政策，用電成本缺乏 " 彈性 "，配儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性不足，落地的可能性并不大。但園區(qū)、工廠(chǎng)、充電站等工商業(yè)光伏要求配儲(chǔ)的可能性則極大。

當(dāng)年集中式光伏配儲(chǔ)，青海最早出臺(tái)相關(guān)政策，雖然一開(kāi)始遭到了新能源項(xiàng)目方的強(qiáng)烈反對(duì)，但隨后全國(guó) 20 多個(gè)省市 " 跟隨 "，成為一個(gè)事實(shí)性的 " 標(biāo)準(zhǔn) "。今天，強(qiáng)配儲(chǔ)能已經(jīng)是集中式光伏發(fā)電并網(wǎng)的前置條件。

這一幕在分布式光伏身上可能會(huì)再次上演。

只不過(guò)，分布式光伏配儲(chǔ)與集中式配儲(chǔ)在收益模式方面存在較大區(qū)別，后者更單一，收益方面沒(méi)有配套的細(xì)則支撐。而前者隨著各地分時(shí)電價(jià)的陸續(xù)調(diào)整、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的成熟、虛擬電廠(chǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，收入方式變得更加多元，其盈利模式正逐步得到驗(yàn)證。

以新能源汽車(chē)充電站為例，通過(guò)在充電車(chē)棚、場(chǎng)站建筑上安裝分布式光伏，并配置一定容量的儲(chǔ)能，既能降低高峰、尖峰時(shí)段用電成本，增強(qiáng)新能源消納能力，又能參與峰谷套利、電力輔助服務(wù)、虛擬電廠(chǎng)需求響應(yīng)，還能減少增容成本。特來(lái)電、能鏈智電等充電服務(wù)商延伸出光儲(chǔ)充、儲(chǔ)能、虛擬電廠(chǎng)業(yè)務(wù)，恰恰因?yàn)榱⒆愠潆娬具@一場(chǎng)景。在廣東佛山順德?lián)Q電站，能鏈儲(chǔ)能首個(gè) " 儲(chǔ)充換 " 一體化項(xiàng)目即將完成檢查、調(diào)試和送電工作，投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)后，能進(jìn)一步提高業(yè)主收益。

其實(shí)在歐洲，光儲(chǔ)一體化已然成為趨勢(shì)，受家庭電價(jià)上漲影響，歐洲光儲(chǔ)配套率相當(dāng)高。

2022 年，歐洲地區(qū)安裝光伏和儲(chǔ)能系統(tǒng)的家庭超過(guò) 100 萬(wàn)戶(hù)，德國(guó)、意大利、英國(guó)、奧地利位居前四。無(wú)論是光伏，還是戶(hù)儲(chǔ)，德國(guó)都是歐洲最大的市場(chǎng)，其中德國(guó)住宅太陽(yáng)能和戶(hù)儲(chǔ)間的配套率大概為 80%，儲(chǔ)能已經(jīng)成為歐洲太陽(yáng)能系統(tǒng)的一部分。

相信，在相關(guān)配儲(chǔ)政策的推動(dòng)下，分布式場(chǎng)景下的光儲(chǔ) / 光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目將繼續(xù)提速，進(jìn)一步推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)的爆發(fā)。 

原標(biāo)題：分布式光伏也要“強(qiáng)配”儲(chǔ)能？光儲(chǔ)一體化再提速