根據(jù)《細(xì)則》,內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目,形成了較為清晰的盈利方式:電力現(xiàn)貨市場(chǎng)+輔助服務(wù)市場(chǎng)+容量補(bǔ)償(按放電量計(jì)算)。
其中,容量補(bǔ)償按放電量計(jì)算,補(bǔ)償上限為0.35 元/千瓦時(shí),補(bǔ)償期10 年,由除儲(chǔ)能外所有發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體分?jǐn)偂?br />
需要注意的是,示范項(xiàng)目不得通過(guò)租賃、出售容量等其他市場(chǎng)化方式獲得收益。即:容量補(bǔ)償與容量租賃,不可兼得。
在技術(shù)要求方面,《細(xì)則》提出:為系統(tǒng)提供電力支撐的示范項(xiàng)目單個(gè)電站放電功率不小于20萬(wàn)千瓦,放電量不小于120萬(wàn)千瓦時(shí),優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線。解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項(xiàng)目單個(gè)電站放電功率不大于5萬(wàn)千瓦,連續(xù)放電時(shí)長(zhǎng)不低于8小時(shí),優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線。
這意味著,與西藏、新疆出現(xiàn)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能需求相似,內(nèi)蒙或?qū)⒊霈F(xiàn)同樣的構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能需求。另外,液流電池等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù),將在電網(wǎng)薄弱地區(qū)獲得發(fā)展機(jī)遇。
在金融支持方面,《細(xì)則》提出:將示范項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進(jìn)度、期限等安排,針對(duì)不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項(xiàng)目資金需求。
這一條款,將有效降低儲(chǔ)能電站開(kāi)展過(guò)程中獲得綠色金融支持的難度,降低融資成本。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》各條款詳細(xì)的分析如下。
根據(jù)《細(xì)則》,申報(bào)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目應(yīng)滿足:
運(yùn)營(yíng)生命周期不低于20年(含電池更換),獲得備案后建設(shè)工期不超過(guò)2年。
此外,對(duì)于電化學(xué)儲(chǔ)能電站,性能上應(yīng)滿足單次電池系統(tǒng)工作壽命10年以上、6000次循環(huán)系統(tǒng)容量衰減率不超過(guò)20%(90%DOD循環(huán))、鋰電池儲(chǔ)能電站交流側(cè)效率在85%以上、放電深度不低于90%、電站可用率不低于90%等條件。
值得注意的是,《細(xì)則》對(duì)于示范項(xiàng)目功率、儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)、技術(shù)路線、布局區(qū)域及運(yùn)行管理等也有相應(yīng)的要求。
特殊要求和布局要求:
替代輸變電投資的:?jiǎn)蝹€(gè)電站放電功率不小于100MW,放電量不小于200MWh,并滿足電網(wǎng)企業(yè)提出的其他技術(shù)指標(biāo)要求;重點(diǎn)布局在新能源局部受限、或供電能力短時(shí)不足地區(qū)。
為系統(tǒng)提供電力支撐的:?jiǎn)蝹€(gè)電站放電功率不小于200MW,放電量不小于1.2GWh,優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線;布局在網(wǎng)架加強(qiáng)地區(qū),充分發(fā)揮對(duì)全系統(tǒng)的支撐作用。
解決末端電網(wǎng)用電需求的:?jiǎn)蝹€(gè)電站放電功率不大于50MW,連續(xù)放電時(shí)長(zhǎng)不低于8小時(shí),優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線。重點(diǎn)布局在阿拉善、錫林郭勒以及北部邊境電網(wǎng)薄弱地區(qū)。
運(yùn)行管理:
示范項(xiàng)目在正常方式下,作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)交易,自主申報(bào)充放電計(jì)劃,在電網(wǎng)供需緊張、發(fā)生故障等特殊方式下,嚴(yán)格按照調(diào)度機(jī)構(gòu)安排的運(yùn)行方式進(jìn)行充放電。
替代輸變電投資的示范項(xiàng)目參照電網(wǎng)設(shè)施管理規(guī)定、為系統(tǒng)提供電力支撐的和解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項(xiàng)目參照電源設(shè)施管理規(guī)定,納入全區(qū)電力運(yùn)行統(tǒng)一管理。
在盈利模式方面,示范項(xiàng)目的收益主要分為電力(現(xiàn)貨)市場(chǎng)、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)以及容量補(bǔ)償。
示范項(xiàng)目主要通過(guò)參與電力(現(xiàn)貨)市場(chǎng)和電力輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得收益,充放電電量電價(jià)以及輔助服務(wù)費(fèi)用按相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行;
示范項(xiàng)目全部充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加,并享受容量補(bǔ)償,補(bǔ)償上限為0.35元/千瓦時(shí),補(bǔ)償期10年,容量補(bǔ)償費(fèi)用按放電量計(jì)算,由除儲(chǔ)能外所有發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體分?jǐn)偅?br />
示范項(xiàng)目不得通過(guò)租賃、出售容量等其他市場(chǎng)化方式獲得收益。其他盈利模式按國(guó)家最新政策執(zhí)行。
目前現(xiàn)貨市場(chǎng)僅在蒙西運(yùn)行,由此分析,電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目對(duì)應(yīng)著以下兩種盈利方式:
儲(chǔ)能容量補(bǔ)償+輔助服務(wù)+現(xiàn)貨市場(chǎng)
儲(chǔ)能容量補(bǔ)償+輔助服務(wù)
其中輔助服務(wù)政策中,蒙西區(qū)域和蒙東區(qū)域分別有望通過(guò)調(diào)頻/調(diào)峰輔助服務(wù)獲利。2020年9月東北能監(jiān)局發(fā)布的《東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》曾指出,規(guī)模10MW/4小時(shí)以上的儲(chǔ)能系統(tǒng)可為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù),或?yàn)閮?chǔ)能電站調(diào)峰提供參照。參照該運(yùn)營(yíng)規(guī)則下對(duì)火電機(jī)組深度調(diào)峰市場(chǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)上下限的相關(guān)規(guī)定,或可用0.3-0.5元/kWh的調(diào)峰補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為儲(chǔ)能電站進(jìn)行測(cè)算。
此外,在技術(shù)試點(diǎn)示范和研發(fā)支持方面,鼓勵(lì)示范項(xiàng)目開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范,支持開(kāi)展液流電池、飛輪、壓縮空氣、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、重力等技術(shù)路線試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)協(xié)同攻關(guān),對(duì)符合條件的推薦納入“科技興蒙”政策支持范圍。
其它支持政策還包括,將示范項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進(jìn)度、期限等安排,針對(duì)不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項(xiàng)目資金需求。
在項(xiàng)目申報(bào)備案和運(yùn)營(yíng)方面強(qiáng)調(diào),各盟市能源主管部門(mén)按照項(xiàng)目投資有關(guān)法律、法規(guī)等對(duì)本地區(qū)示范項(xiàng)目進(jìn)行備案管理,將項(xiàng)目備案情況上報(bào)自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局和東北監(jiān)管局。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面,投資主體不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容,正式投產(chǎn)后五年內(nèi),不得以出賣股份、資產(chǎn)租賃、分包、轉(zhuǎn)包等任何方式實(shí)質(zhì)性變更投資主體。
以下為《細(xì)則》原文:
內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 【目的依據(jù)】為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,有序推進(jìn)自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站建設(shè),制定本細(xì)則。
第二條 【適用范圍】本細(xì)則適用于全區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目)的申報(bào)、備案和管理。
第三條 【名詞解釋】新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能技術(shù),主要包括電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪、重力、超級(jí)電容等。本細(xì)則包含的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站是指直接接入公網(wǎng)變電站的新型儲(chǔ)能電站,主要用于為系統(tǒng)提供電力支撐、替代輸變電投資、以及解決末端電網(wǎng)用電需求。
第二章 申報(bào)條件
第四條 【通用要求】示范項(xiàng)目具備獨(dú)立法人資格,主要設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,運(yùn)營(yíng)生命周期不低于20年(含電池更換),獲得備案后建設(shè)工期不得超過(guò)2年。對(duì)于電化學(xué)儲(chǔ)能電站,單次電池系統(tǒng)工作壽命10年以上,6000次循環(huán)系統(tǒng)容量衰減率不超過(guò)20%(90%DOD循環(huán)),鋰電池儲(chǔ)能電站交流側(cè)效率在85%以上,放電深度不低于90%,電站可用率不低于90%。其他形式儲(chǔ)能電站的性能指標(biāo)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。
第五條 【特殊要求】替代輸變電投資的示范項(xiàng)目單個(gè)電站放電功率不小于10萬(wàn)千瓦,放電量不小于20萬(wàn)千瓦時(shí),并滿足電網(wǎng)企業(yè)提出的其他技術(shù)指標(biāo)要求。為系統(tǒng)提供電力支撐的示范項(xiàng)目單個(gè)電站放電功率不小于20萬(wàn)千瓦,放電量不小于120萬(wàn)千瓦時(shí),優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線。解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項(xiàng)目單個(gè)電站放電功率不大于5萬(wàn)千瓦,連續(xù)放電時(shí)長(zhǎng)不低于8小時(shí),優(yōu)先考慮能提供物理轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的技術(shù)路線。
第六條 【并網(wǎng)要求】示范項(xiàng)目具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)要求。
第七條 【布局要求】替代輸變電投資的示范項(xiàng)目重點(diǎn)布局在新能源局部受限、或供電能力短時(shí)不足地區(qū);為系統(tǒng)提供電力支撐的示范項(xiàng)目布局在網(wǎng)架加強(qiáng)地區(qū),充分發(fā)揮對(duì)全系統(tǒng)的支撐作用;解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項(xiàng)目重點(diǎn)布局在阿拉善、錫林郭勒以及北部邊境電網(wǎng)薄弱地區(qū)。
第八條 【支持內(nèi)容】鼓勵(lì)示范項(xiàng)目開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范,支持開(kāi)展液流電池、飛輪、壓縮空氣、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、重力等技術(shù)路線試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)協(xié)同攻關(guān),對(duì)符合條件的推薦納入“科技興蒙”政策支持范圍。
第三章 運(yùn)行管理
第九條 【調(diào)度關(guān)系】示范項(xiàng)目按電網(wǎng)企業(yè)要求接入相應(yīng)的電壓等級(jí),在正常方式下,作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)交易,自主申報(bào)充放電計(jì)劃,在電網(wǎng)供需緊張、發(fā)生故障等特殊方式下,嚴(yán)格按照調(diào)度機(jī)構(gòu)安排的運(yùn)行方式進(jìn)行充放電。
第十條 【運(yùn)行管理】替代輸變電投資的示范項(xiàng)目參照電網(wǎng)設(shè)施管理規(guī)定、為系統(tǒng)提供電力支撐的和解決末端電網(wǎng)用電需求的示范項(xiàng)目參照電源設(shè)施管理規(guī)定,納入全區(qū)電力運(yùn)行統(tǒng)一管理。示范項(xiàng)目在調(diào)度機(jī)構(gòu)安排的運(yùn)行方式下,如果技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求且拒不按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求整改的,電網(wǎng)企業(yè)有權(quán)利對(duì)其停止調(diào)用,直到技術(shù)指標(biāo)達(dá)到運(yùn)行要求才允許再次調(diào)用。
第四章 盈利模式
第十一條 【盈利模式】示范項(xiàng)目主要通過(guò)參與電力(現(xiàn)貨)市場(chǎng)和電力輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得收益,充放電電量電價(jià)以及輔助服務(wù)費(fèi)用按相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行;示范項(xiàng)目全部充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加,并享受容量補(bǔ)償,補(bǔ)償上限為0.35 元/千瓦時(shí),補(bǔ)償期10 年,容量補(bǔ)償費(fèi)用按放電量計(jì)算,由除儲(chǔ)能外所有發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體分?jǐn)?;示范?xiàng)目不得通過(guò)租賃、出售容量等其他市場(chǎng)化方式獲得收益。其他盈利模式按國(guó)家最新政策執(zhí)行。
第十二條 【金融保障】將示范項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)納入綠色金融支持范疇,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期現(xiàn)金流,在銀企雙方自主協(xié)商的基礎(chǔ)上予以利率優(yōu)惠和調(diào)整還款進(jìn)度、期限等安排,針對(duì)不同投資主體提供綠色融資支持,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),保障示范項(xiàng)目資金需求。
第五章 申報(bào)備案
第十三條 【申報(bào)程序】自治區(qū)按年度開(kāi)展示范項(xiàng)目申報(bào),各盟市能源主管部門(mén)按要求組織上報(bào)本地區(qū)符合條件的示范項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)書(shū)要達(dá)到初步可行性研究深度。
第十四條 【評(píng)估程序】自治區(qū)能源局組織電網(wǎng)企業(yè)和第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)各盟市上報(bào)的示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)自治區(qū)人民政府審定后,形成并公布本年度示范項(xiàng)目清單。
第十五條 【備案程序】根據(jù)自治區(qū)人民政府審定的示范項(xiàng)目清單,各盟市能源主管部門(mén)組織開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)工作,并按照項(xiàng)目投資有關(guān)法律、法規(guī)等對(duì)本地區(qū)示范項(xiàng)目進(jìn)行備案管理,將項(xiàng)目備案情況上報(bào)自治區(qū)能源局、國(guó)家能源局華北監(jiān)管局和東北監(jiān)管局。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條 【項(xiàng)目建設(shè)】各盟行政公署、市人民政府和電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)劃用地、施工許可、電網(wǎng)接入等前期手續(xù)上要給予支持,協(xié)同推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)工作。
第十七條 【項(xiàng)目驗(yàn)收】示范項(xiàng)目建設(shè)完成后,由電網(wǎng)企業(yè)牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同盟市能源主管部門(mén)聯(lián)合組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。
第十八條 【項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)】投資主體不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容,正式投產(chǎn)后五年內(nèi),不得以出賣股份、資產(chǎn)租賃、分包、轉(zhuǎn)包等任何方式實(shí)質(zhì)性變更投資主體。各盟市能源主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展示范項(xiàng)目監(jiān)管,對(duì)于投資主體無(wú)力實(shí)施示范項(xiàng)目的,取消示范項(xiàng)目資格。
第十九條 【監(jiān)測(cè)評(píng)估】各盟市能源主管部門(mén)建立新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估分析,按國(guó)家相關(guān)要求定期向自治區(qū)能源局報(bào)送新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行信息等。
第二十條 【安全生產(chǎn)】各盟市能源主管部門(mén)加強(qiáng)示范項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,落實(shí)示范項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)檢測(cè)等安全管理程序,規(guī)范儲(chǔ)能電站運(yùn)行維護(hù),健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
第七章 附 則
第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整,與國(guó)家政策不一致的,按照國(guó)家政策執(zhí)行。
原標(biāo)題:《內(nèi)蒙古自治區(qū)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》正在制定中