《方案》指出,加快資源綠色利用。推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造提升,推廣使用風能、太陽能、生物質(zhì)能、氫能等非化石能源替代技術,支持利用垃圾衍生燃料、生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物高比例替代燃煤。引導企業(yè)余熱余壓利用、分布式發(fā)電等,推行分布式清潔能源及儲能一體化系統(tǒng)應用,推進多能高效互補利用,提高能源利用質(zhì)量和效率。探索水泥等行業(yè)非碳酸鹽原料替代,逐步減少碳酸鹽原料用量。加大對大宗工業(yè)固廢、生活垃圾、城市污泥、建筑廢棄物和有毒有害廢棄物的協(xié)同處置力度,在重點地區(qū)建設利用水泥窯、大型燒結磚隧道窯協(xié)同處置廢棄物示范線。拓展裝配式建筑產(chǎn)品利用大宗工業(yè)固廢資源化路徑,促進固廢資源化產(chǎn)業(yè)與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的深度融合。
原文如下:
江蘇省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
三年行動方案(2023-2025年)
綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈是江蘇省“1650”(16個產(chǎn)業(yè)集群、50條產(chǎn)業(yè)鏈)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。為貫徹落實黨中央國務院和江蘇省關于生態(tài)文明建設和碳達峰碳中和的決策部署,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新,加快建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結構性改革為主線,以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為統(tǒng)領,以促進綠色生產(chǎn)和綠色消費為主要目的,以綠色建材生產(chǎn)和應用的突出問題為導向,以創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、智能制造為著力點,全面提升綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,滿足人民日益增長的美好生活需求,為深入推進新型工業(yè)化、加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
(二)總體目標
——高端制造。建材產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效率大幅增長,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)增長,重點企業(yè)研發(fā)投入強度超過1.8%。水泥、玻璃、玻璃纖維等主要行業(yè)工藝技術裝備達到國際先進水平,成為全國重要的建材生產(chǎn)基地和創(chuàng)新發(fā)展的先行省份。
——綠色低碳。全省建材行業(yè)用能結構明顯改善,能效水平大幅提升,單位工業(yè)增加值能耗明顯下降,綠色建材產(chǎn)品比重顯著增加。到2030年,建材行業(yè)實現(xiàn)碳達峰目標,其中水泥行業(yè)力爭提前實現(xiàn)碳達峰。
——智能轉(zhuǎn)型。信息化基礎支撐能力顯著增強,數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平大幅提升,重點行業(yè)示范引領和推廣應用取得明顯成效,省級以上智能車間和智能工廠達到50家,關鍵工序數(shù)控化率超過70%,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升。
二、主要任務
(一)提升創(chuàng)新引領能力
1﹒推動關鍵技術攻關。水泥行業(yè)加快推進新型固碳膠凝材料制備技術及工業(yè)窯爐尾氣的二氧化碳材料化利用技術的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;加快利用清潔能源煅燒水泥熟料技術應用和生產(chǎn)線改造。玻璃行業(yè)推動玻璃熔窯大功率“火—電”復合熔化、全氧/富氧燃燒等節(jié)能降耗技術應用。水泥制品行業(yè)加強低碳膠凝材料體系設計、非天然骨料開發(fā)及高資源化應用和外加劑低碳綠色化制備研究。墻體材料、防水保溫等圍護結構行業(yè)鼓勵研發(fā)超低能耗建筑和近零碳建筑相配套的墻體系統(tǒng)集成技術,開發(fā)適應不同建筑體系結構和建筑功能需要的產(chǎn)品,開發(fā)高性能、高耐久、綠色低碳復合型裝配式新產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)
2﹒發(fā)揮標準引領作用。圍繞消費升級、綠色發(fā)展等方向,以國際先進質(zhì)量標準為標桿,鼓勵企業(yè)制定高于行業(yè)標準相關技術要求的企業(yè)標準,培育一批高水平的團體標準。對標國家高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平,結合實際科學制定地方建材行業(yè)能效標準并組織實施。堅持建材與建筑一體化發(fā)展,推動綠色建材產(chǎn)品標準與工程建設標準配套銜接,加快創(chuàng)新產(chǎn)品標準編制,推動新產(chǎn)品、新技術生產(chǎn)和建筑應用。(省市場監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
3﹒打造質(zhì)量名牌高地。引導企業(yè)對照先進標準開展對標行動,加強企業(yè)檢驗室建設和管理,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)工藝規(guī)范,建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。開展建材行業(yè)“增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌”行動,鼓勵企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略。支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建立品牌聯(lián)盟,打造品牌精品,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與“江蘇精品”認證,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎等獎項。(省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
(二)加快綠色低碳發(fā)展
1﹒構建綠色制造體系。大力發(fā)展低碳零碳負碳建材新產(chǎn)品,加快新型膠凝材料、低碳混凝土、新型墻體材料、特種玻璃等領域綠色低碳產(chǎn)品開發(fā),到2025年,綠色建材認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)超過500家。強化企業(yè)全生命周期綠色管理,按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,到2025年創(chuàng)建省級以上綠色工廠80家以上。推進綠色低碳供應鏈建設,以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,以綠色供應標準和生產(chǎn)者責任延伸制度為支撐,加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能低碳為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。(省工業(yè)和信息化廳負責)
2﹒推廣綠色技術裝備。推進先進適用的節(jié)能降碳技術應用,推廣協(xié)同處置、低碳及高性能水泥生產(chǎn)制備、全氧燃燒、富氧燃燒、全電熔及電助熔、原燃料替代、先進成型燒結、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等低碳技術。實施重大節(jié)能低碳技術產(chǎn)業(yè)化示范,開展水泥窯及磚瓦窯協(xié)同處置固廢、低碳膠凝材料、清潔能源替代、碳捕集利用與封存、全氧燃燒等項目試點示范,培育10個行業(yè)節(jié)能降碳技術創(chuàng)新示范企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳負責)
3﹒加快資源綠色利用。推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造提升,推廣使用風能、太陽能、生物質(zhì)能、氫能等非化石能源替代技術,支持利用垃圾衍生燃料、生物質(zhì)燃料等可燃廢棄物高比例替代燃煤。引導企業(yè)余熱余壓利用、分布式發(fā)電等,推行分布式清潔能源及儲能一體化系統(tǒng)應用,推進多能高效互補利用,提高能源利用質(zhì)量和效率。探索水泥等行業(yè)非碳酸鹽原料替代,逐步減少碳酸鹽原料用量。加大對大宗工業(yè)固廢、生活垃圾、城市污泥、建筑廢棄物和有毒有害廢棄物的協(xié)同處置力度,在重點地區(qū)建設利用水泥窯、大型燒結磚隧道窯協(xié)同處置廢棄物示范線。拓展裝配式建筑產(chǎn)品利用大宗工業(yè)固廢資源化路徑,促進固廢資源化產(chǎn)業(yè)與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的深度融合。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)
(三)注重智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能
1﹒鼓勵企業(yè)智能化改造。全面落實省政府智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃,加快推進建材企業(yè)智能化改造升級。培育引進一批建材行業(yè)智能化改造專業(yè)服務商,形成“一行一策”智能制造優(yōu)秀方案。推行智能制造顧問制度,對全省規(guī)上企業(yè)開展智能制造診斷服務。開展智能制造試點示范,積極爭創(chuàng)智能車間和智能工廠,打造10個智能制造單項應用及系統(tǒng)集成應用典型項目。(省工業(yè)和信息化廳負責)
2﹒加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識融入建筑設計、部品生產(chǎn)、物流運輸、建造施工及驗收等全過程。鼓勵企業(yè)采用信息技術重構生產(chǎn)管理體系,運用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等,提升原材料供應鏈、生產(chǎn)流程管理和工程應用與服務的信息化管理水平,實現(xiàn)制造和應用全過程上下游互聯(lián)互通。培育針對中小建材企業(yè)的信息技術供應商及產(chǎn)品方案,建設第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺,在線提供工業(yè)軟件、研發(fā)設計、市場營銷、物流倉儲等服務,促進中小企業(yè)上云上平臺。(省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)
(四)加強重點企業(yè)培育
1﹒打造百億龍頭骨干企業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和核心技術,通過合作、兼并、重組等方式,加快整合產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心資源,形成一批技術先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。支持有實力、前景好的龍頭企業(yè)做大做強,打造產(chǎn)業(yè)集群的“領航型”企業(yè),以頭雁引領群燕齊飛。到2025年,打造一批規(guī)模較大、技術領先、行業(yè)知名的標桿企業(yè),其中5家百億元企業(yè)集團,10家50億元企業(yè)集團。(省工業(yè)和信息化廳負責)
2﹒培育百家專精特新企業(yè)。強化政策引導和精準服務,推動企業(yè)加快理念、技術、產(chǎn)品、管理和模式創(chuàng)新,引導中小企業(yè)專注主業(yè)、深耕行業(yè)、強化創(chuàng)新,走專精特新發(fā)展之路,形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”。聚焦建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域,根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)發(fā)展階段,開展分業(yè)指導、分類幫扶、分層培育,精準服務,推薦一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入庫進行梯度培育。到2025年,全省力爭國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到20個以上、省級專精特新企業(yè)100個以上。(省工業(yè)和信息化廳負責)
(五)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局
立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌運輸半徑、區(qū)域供需平衡、資源環(huán)境承載能力等制約因素,按照“一帶一區(qū)二組團”總體發(fā)展架構,區(qū)域互補,跨江融合,南北聯(lián)動,進一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動行業(yè)集中集聚集約發(fā)展,形成規(guī)模效應。(省工業(yè)和信息化廳負責)
1﹒“一帶”:推動南京、無錫、徐州、常州、鎮(zhèn)江等地水泥熟料產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,在進一步提升行業(yè)技術裝備和綠色制造水平的基礎上,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳水泥、特種水泥等新產(chǎn)品,形成服務長三角、全國有影響的水泥熟料生產(chǎn)基地。
2﹒“一區(qū)”:推動宿遷市綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈主承載區(qū)建設,率先探索人造板木制品、玻璃深加工、建筑五金等建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新,推進綠色建材生產(chǎn)、認證、流通、應用、服務全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造全省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新高地。
3﹒“二組團”:一是推動無錫、蘇州、南通、連云港、宿遷等地玻璃行業(yè)組團集聚,重點發(fā)展節(jié)能門窗、幕墻和BIPV建筑玻璃、電子信息產(chǎn)業(yè)用技術玻璃、汽車航空和軌道交通用安全特種玻璃、家電玻璃等其它高附加值玻璃,提升產(chǎn)品深加工水平,打造世界一流的品牌企業(yè)。二是推動南京、常州、蘇州、南通、連云港、淮安等地玻璃纖維復合材料行業(yè)組團集聚,重點發(fā)展航天航空、新能源和新能源汽車、石油化工、電子電器、環(huán)境工程、海洋工程、建筑工程用等高性能特種玻璃纖維的研發(fā)和生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向高端邁進,成為技術領先、行業(yè)著名的集聚區(qū)。
(六)推廣應用綠色建材
1﹒加快綠色建材產(chǎn)品認證。積極推進綠色建材產(chǎn)品認證工作,支持第三方機構申請綠色建材產(chǎn)品認證資質(zhì);加大國家綠色建材產(chǎn)品認證目錄和綠色建材產(chǎn)品認證實施規(guī)則解讀宣傳力度,引導建材生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品認證。到2025年,全省綠色建材認證產(chǎn)品達到1000個以上。(省市場監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
2﹒開展綠色建材下鄉(xiāng)。爭創(chuàng)全國綠色建材下鄉(xiāng)試點,擴大綠色建材下鄉(xiāng)活動品牌影響力,舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、供需對接會、重點企業(yè)園區(qū)走訪等相關活動,推動綠色建材在農(nóng)房建設中使用,助力美麗鄉(xiāng)村建設。開展綠色建材江蘇年系列活動,搭建綠色建材下鄉(xiāng)啟動活動、嘉年華、發(fā)展交流促進大會、節(jié)能低碳美好生活博覽會“四位一體”的全國綠色建材合作與交流平臺。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各有關部門按職責分工負責)
3﹒推動政府工程采用。鼓勵地方政府在民生工程、美麗鄉(xiāng)村等項目建設中采購綠色建材,促進綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。南京、常州、鹽城等政府采購綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市,要積極按國家要求做好試點,并向全省推廣好經(jīng)驗好做法。以新型建造方式,推動政府采購工程和“無廢城市”建設項目采用綠色建材產(chǎn)品,促進綠色消費,不斷提高綠色建材產(chǎn)品的建筑應用比例。(省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進工作。各級財政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門要加強聯(lián)動協(xié)調(diào),編制工作實施方案,明確目標任務、壓實工作責任,有力有序推進。各相關行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,做好相關技術支撐和數(shù)字支撐工作。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,各有關部門參加)
(二)加大政策支持。圍繞“1650”綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈,加強培育服務,支持重點企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、煥新升級。推動各地落實建材行業(yè)節(jié)能降碳、資源循環(huán)利用的財稅支持政策和人才引進相關政策。鼓勵有條件的地方出臺扶持政策,對獲得綠色建材產(chǎn)品認證的生產(chǎn)企業(yè)給予一定比例的補助。(省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等按職責分工負責)
(三)強化監(jiān)督管理。加強建材企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行環(huán)境事件報告制度,監(jiān)管重點企業(yè)三廢排放,定期進行強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格新建項目節(jié)能審查,加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察。加強綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴格建材產(chǎn)品進場和施工過程質(zhì)量監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)行為,推動建設工程應用綠色建材產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)督管理局等按職責分工負責)
(四)營造良好氛圍。大力宣傳綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,在全社會營造綠色消費氛圍,讓綠色低碳消費理念深入人心。積極發(fā)揮新聞媒體作用,開展形式多樣的宣傳和推介活動,特別是對重點承載區(qū)建設、特色企業(yè)等典型案例進行宣傳報道,營造正確的輿論導向和友好環(huán)境。注重發(fā)揮社會團體作用,通過舉辦博覽會、技術推廣會等活動,強化行業(yè)交流合作,努力營造行業(yè)各方共同關注支持綠色建材高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(省工業(yè)和信息化廳負責)
原標題:江蘇:推行分布式清潔能源及儲能一體化系統(tǒng)應用