今年以來,臨洮縣著眼精準(zhǔn)扶貧方式創(chuàng)新,搶抓被確定為“國扶辦光伏扶貧試驗點”的有利契機,積極探索推行光伏扶貧模式,計劃通過項目支持、政企共建等方式,在全縣323個行政村各建設(shè)一座60千瓦的村級光伏電站,以資產(chǎn)收益分紅破解村集體經(jīng)濟“空殼”難題。
臨洮縣依托農(nóng)村土地集中連片整治項目,全力推進土地確權(quán)、機修梯田、荒山荒地開發(fā)、閑散土地集中流轉(zhuǎn),最大限度地將農(nóng)村流域土地、林地、灘涂地等資源整合歸并,增補產(chǎn)生一部分農(nóng)村集體土地,集中用于發(fā)展村域特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和建設(shè)集中式光伏發(fā)電站。充分利用村級活動場所及村集體所有建筑物具有采光條件的院落、屋頂?shù)?,建設(shè)分布式光伏發(fā)電站,在發(fā)揮村級活動場所議事中心、便民服務(wù)、黨員活動、教育培訓(xùn)、文化娛樂“五位一體”作用的同時,為扎實推進光伏扶貧計劃提供基礎(chǔ)保障。
針對村級光伏電站建設(shè)資金短缺的問題,臨洮縣發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,多方爭取中國銀監(jiān)會“雙基聯(lián)動”扶持項目、脫貧攻堅扶持項目、國家貼息貸款資金,為籌建村集體經(jīng)濟實體爭取政府扶持。在此基礎(chǔ)上,采取招商引資、村企共建等投資經(jīng)營模式,通過群眾入股、政企融資、聯(lián)系部門單位幫扶、社會民營企業(yè)家捐助等多種籌資方式,有效解決了發(fā)展資金短缺的問題。今年,臨洮縣在10個有條件的村率先試點投資建設(shè)集中式、分布式光伏發(fā)電站,示范經(jīng)營,逐步推廣。
同時,臨洮縣搶抓國家推行新能源開發(fā)利用的扶持激勵機制,通過爭取全額、余額上網(wǎng)電價補貼、可再生能源電價附加資金補助等政策,靈活采取并網(wǎng)經(jīng)營、就地消納等有效方式,實現(xiàn)光伏電量產(chǎn)能合理經(jīng)營和產(chǎn)出效益最大化。對采取村集體所有土地、資產(chǎn)、資金入股等方式建設(shè)經(jīng)營的光伏發(fā)電站,通過實行按股分紅,實現(xiàn)穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入,增強了村級黨組織服務(wù)群眾財力保障,確保了經(jīng)營模式長效化。