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為貫徹落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興、碳達峰碳中和的重大決策部署，落實“千家萬戶沐光行動”，加快推進能源綠色轉型，促進村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，結合柳江實際，依據(jù)柳江區(qū)人民政府部署要求，為充分體現(xiàn)市場公平競爭原則，現(xiàn)面向社會公開遴選確定柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發(fā)主體?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、遴選內(nèi)容

在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)遴選柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發(fā)主體2家（其中，第1名負責拉堡、進德、百朋、穿山4個鎮(zhèn)區(qū)域的開發(fā)建設，第2名負責成團、三都、里高、土博4個鎮(zhèn)區(qū)域的開發(fā)建設）。項目建設期2年、運營期20年。運營期滿后，如具備開發(fā)主體無租金拖欠、無矛盾糾紛、無拖欠企業(yè)稅費、屋頂光伏設施無安全隱患等情形的，經(jīng)協(xié)調同意后可延續(xù)運營期5年。

二、遴選規(guī)則

在區(qū)人民政府的領導下，由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、財政局、工信局、稅務局、柳江供電局、投資促進中心、應急局、城管執(zhí)法局、投資集團、各鎮(zhèn)政府等單位對申報投資農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目的企業(yè)（簡稱“申報企業(yè)”）采用綜合評分法進行遴選。遴選評分所得分值由高到低排序名次，擇優(yōu)遴選排位前2名為投資開發(fā)主體（若申報企業(yè)只有1家，則通過投資資格審查后，報區(qū)政府審核同意確認為柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發(fā)主體）。

三、遴選評分細則

對申報企業(yè)的綜合評分，主要從屋頂鋪板面積租金、工作經(jīng)費、裝機容量獎勵、碳匯交易指標分成等指標進行評分。綜合評分總分100分，具體遴選指標及分值如下：

（一）屋頂鋪板面積租金指標（分值50分）

每年1月底前（其中2023年為10月31日前）按屋頂鋪設光伏板面積向農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟組織繳納當年租賃屋頂租金（租金由農(nóng)戶屋頂租金和占用農(nóng)村宅基地租金構成，由農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟組織按9︰1的比例分成），租金為4.8元/平方米，得15分；每增加0.2元/平方米的，得1分；以此類推，最高得50分。

（二）工作經(jīng)費指標（分值20分）

鎮(zhèn)政府發(fā)動農(nóng)戶并簽訂屋頂租賃協(xié)議、完成光伏板及配套設備安裝的，申報企業(yè)承諾按200元/戶標準兌現(xiàn)工作經(jīng)費的，得10分；每增加20元/戶的，得1分；以此類推，最高得20分。

（三）裝機容量獎勵資金指標（分值20分）

申報企業(yè)裝機容量每達到1兆瓦的，一次性獎勵村集體經(jīng)濟組織0.8萬元（如涉及多個村委，則按裝機容量比例分配），得10分；每1兆瓦獎勵每增加0.05萬元的，得1分；以此類推，最高得20分。

（四）碳匯交易分成指標（分值10分）

光伏發(fā)電所獲的碳匯指標收益，申報企業(yè)承諾按50%：50%的比例分成給柳江區(qū)人民政府（或政府指定單位）的，得5分；政府分成每增加10個百分點的，得1分。以此類推，最高得10分。

四、遴選公告及時間

經(jīng)區(qū)人民政府同意，由區(qū)發(fā)展改革局在柳江區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布本遴選公告。時間自2023年8月10日至2023年8月18日。

五、遴選材料報送

有意報名的申報企業(yè)，請于2023年8月21日上午9:00前攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、法人身份證原件（或攜帶委托書及受委托人身份證原件）、遴選文件報送至區(qū)發(fā)展改革局項目股（地址：柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)柳堡路340號，聯(lián)系人：鄒佳文，聯(lián)系電話：0772-7226199），逾期不予受理。具體遴選日期待定（晚于2023年8月21日上午9:00）。

六、遴選流程

（一）遴選工作組：由區(qū)人民政府分管領導牽頭組織區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、財政局、工信局、稅務局、柳江供電局、投資促進中心、應急局、城管執(zhí)法局、區(qū)投資集團、各鎮(zhèn)人民政府各1名領導（或業(yè)務人員）組成遴選工作組，由區(qū)政府分管領導擔任工作組長（或由成員推薦工作組長1名），由組長主持開展遴選工作。

（二）遴選工作組負責遴選事務，并獨立履行下列職責：

1. 對申報企業(yè)的投資開發(fā)資格進行審查；

2 對申報企業(yè)進行遴選評分；

3. 按綜合得分排序確定投資開發(fā)主體候選名單，并向區(qū)人民政府推薦入選投資開發(fā)主體名單。

七、遴選程序及方法

遴選工作組的評審程序分為資格審查、綜合評分、擬定投資開發(fā)主體。

（一）資格審查

遴選工作組根據(jù)申報企業(yè)提交的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、法人身份證原件（或委托書和受委托人身份證原件）、遴選文件進行資格審查。重點審查申報企業(yè)是否符合投資開發(fā)主體資格，包括不屬列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，企業(yè)法人不屬于失信被執(zhí)行人，承諾在項目所在地注冊獨立法人公司，具備光伏發(fā)電項目投資開發(fā)資格的營業(yè)執(zhí)照，承諾對鋪設光伏板進行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標后繳納100萬元履約保證金，承諾建設及運營期內(nèi)負責所建設農(nóng)戶房屋質量和所發(fā)生的安全事故一切責任及相關費用由投資開發(fā)主體負責。以上條件同時具備的且在遴選文件中寫明清楚，則視為符合。凡缺少其中一個條件的，實行“一票否決”。

（二）綜合評分

遴選工作組各成員根據(jù)《柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發(fā)主體評分表》，結合申報企業(yè)遴選文件情況分別就各項指標進行獨立打分，去掉3個最高分和3個最低分（如最高分、最低分出現(xiàn)并列情況，只取其中3個數(shù)值），將余下的評分進行匯總，取其評分的算術平均值為該申報企業(yè)的綜合得分。

（三）擬定投資開發(fā)主體

將綜合得分從高到低進行排序排名，擇優(yōu)遴選前2名為擬定投資開發(fā)主體企業(yè)。如遴選評分結果得分相同，優(yōu)選屋頂鋪板面積租金指標得分高的申報企業(yè)；如仍無法確定的，則采取當場抽簽方式確定，由遴選工作組組長負責指定工作組一人抽簽。

八、遴選結果公告

遴選結果由區(qū)發(fā)展改革局報區(qū)政府同意后，在柳江政府門戶網(wǎng)站發(fā)布遴選結果公告，公告時間不得少于7天。

九、其他事項

（一）“一票否決”事項。申報企業(yè)屬列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的、企業(yè)法人屬于失信被執(zhí)行人的、不承諾在項目所在地注冊獨立法人公司的，不承諾對鋪設光伏板進行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標后繳納100萬元履約保證金的，承諾建設及運營期內(nèi)負責所建設農(nóng)戶房屋質量和所發(fā)生的安全事故一切責任及相關費用由投資開發(fā)主體負責的，實行“一票否決”。

（二）申報企業(yè)需為具備獨立法人資格的實體公司。申報企業(yè)提供虛假申報材料的，取消遴選資格；自取消遴選資格當年起，5年內(nèi)不得參與柳江區(qū)能源資源項目遴選。

（三）對于遴選確定為柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目投資開發(fā)主體，須在簽訂投資協(xié)議后的10個工作日內(nèi)，向區(qū)人民政府指定的賬戶交納投資建設履約保證金100萬元，待完成1兆瓦光伏項目并網(wǎng)發(fā)電后退還全額履約保證金。

區(qū)人民政府定期組織相關部門對投資開發(fā)主體承諾事項履約情況進行審核審查；如若發(fā)現(xiàn)投資開發(fā)主體未如期履行承諾事項的，政府有權收回建設指標，提前終止項目建設。

（四）區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組將對遴選程序進行監(jiān)督。

（五）本遴選方案由柳州市柳江區(qū)發(fā)展的改革局負責解釋。

附件：1. 柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發(fā)主體報名表

2. 遴選文件格式和要求

3. 柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目遴選投資開發(fā)主體評分表

附件1

柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目

遴選投資開發(fā)主體報名表


附件2

遴選文件格式和要求

一、遴選文件格式

（一）封面

（二）目錄

（三）申報文件內(nèi)容

1. 項目基本情況

柳州市柳江區(qū)計劃于2023年推進柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作方案〉的通知》（桂發(fā)改新能〔2021〕1178號）等文件要求，柳江區(qū)擬采用“開發(fā)主體+村集體+農(nóng)戶”三方合作開發(fā)模式，由投資開發(fā)主體負責開展農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項目的開發(fā)、建設與運營，村集體、農(nóng)戶參與屋頂使用收益分成。

2. 遴選申報函


3.申報企業(yè)資格證明文件

包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件、企業(yè)法人身份證（或委托書和受委托人身份證）掃描件。

4.申報企業(yè)對遴選文件涉及指標評分的響應（須附遴選方案中各項承諾函）

（四）封底

二、遴選文件的要求

（一）遴選文件要求完整，思路清晰，版面整潔。

（二）遴選文件為紙質文檔（23份，包括正本1份、副本22份）。

（三）申報企業(yè)所遞交的遴選文件每頁均需企業(yè)蓋章，申報人應將遴選文件密封在一個包封袋中，并在所有封貼處加蓋法人公章。如果包封袋沒有按上述規(guī)定密封并加寫下述標志，遴選工作組將不承擔遴選文件提前開封的責任，由此造成的提前開封的遴選文件將予以拒絕，并退還給申報企業(yè)。

1. 申報企業(yè)名稱：

2. 項目名稱：

3. 2023年8月21日9時00分后方得開啟，此時間前不得開啟。

附件3

 
原標題：廣西柳州市柳江區(qū)農(nóng)戶屋頂項目遴選業(yè)主，租金為4.8元/平方米起