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8月3日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布重磅文件《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)）以進(jìn)一步健全完善可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠證）制度。



通知中提出，對(duì)全國(guó)風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽(yáng)能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，盡快實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。

綠證是什么？據(jù)悉，綠證不僅是我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，還是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。而綠證的核發(fā)的原則根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，然后和發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對(duì)。此外，綠證對(duì)應(yīng)電量不得重復(fù)申領(lǐng)電力領(lǐng)域其他同屬性憑證。

綠證可以帶來(lái)怎么樣的收益？按照中國(guó)綠色電力證書(shū)認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)，2023年1月到8月風(fēng)電、光伏綠證平均銷(xiāo)售價(jià)格42.2元/張，交易價(jià)格集中在30-50元/個(gè)，個(gè)別光伏成交價(jià)格高達(dá)190元/個(gè)。也就是說(shuō)，按照1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1兆瓦時(shí)（1000千瓦時(shí)）可再生能源電量，綠證可給風(fēng)電、光伏項(xiàng)目帶來(lái)0.03—0.05元/千瓦時(shí)的綠色電力收益。

綠證交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)綠證交易技術(shù)支持系統(tǒng)，以綠證為標(biāo)的物開(kāi)展的交易。綠證交易有雙邊協(xié)商、掛牌、集中競(jìng)價(jià)等方式。在收益方面，對(duì)享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目綠證，初期將采用雙邊協(xié)商和掛牌方式為主，創(chuàng)造條件推動(dòng)盡快采用集中競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行交易，綠證收益按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

綠證依托中國(guó)綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)，以及北京電力交易中心、廣州電力交易中心開(kāi)展交易，后續(xù)將適時(shí)拓展至國(guó)家認(rèn)可的其他交易平臺(tái)；現(xiàn)階段可交易綠證僅可交易一次。

在原則上，綠證交易不受地理范圍制約，有綠證購(gòu)買(mǎi)需求的用戶(hù)可與任意綠證核發(fā)范圍內(nèi)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展綠證交易。另外，綠證交易具有靈活性，用戶(hù)可以根據(jù)自身的需求，選擇不同發(fā)電類(lèi)型、補(bǔ)貼情況、生產(chǎn)日期的綠證。

綠證新通知的發(fā)布，首先明確了綠證的地位，2017年中國(guó)首次推出綠證核發(fā)制度，本意在于通過(guò)綠證收入解決新能源補(bǔ)貼的問(wèn)題，即所謂“補(bǔ)貼綠證”。其次，回答了分布式等可再生能源不能核發(fā)綠證的問(wèn)題，也表明了可再生能源電力跟綠電基本畫(huà)上等號(hào)。而通知中明確“我國(guó)可再生能源電量原則上只能申領(lǐng)核發(fā)國(guó)內(nèi)綠證”，也是確保環(huán)境價(jià)值唯一性的條件。

原標(biāo)題：分析：綠證核發(fā)將覆蓋全部光伏場(chǎng)景，收益幾何？