2016年6月10日,位于安徽省臨泉縣的徐先生在城南新區(qū)居民家的樓頂上建設(shè)分布式光伏發(fā)電站時,臨泉縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員突然來到這里叫停了施工,并暫扣了施工設(shè)備。
據(jù)了解執(zhí)法人員叫停光伏電站施工的主要理由是:進行光伏電站安裝施工必須獲得規(guī)劃部門和安監(jiān)部門的審批。
對此,徐先生表示質(zhì)疑。因為國家能源局2014年7月下發(fā)的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》第三章第十一條明文規(guī)定:項目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項目特點盡可能簡化程序,免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。
徐先生將具體情況反饋給記者,2016年6月23日,臨泉縣規(guī)劃局和安監(jiān)局接受時表示,他們從未開展過相關(guān)業(yè)務(wù)和行政審批。也就是說臨泉縣臨泉縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人無視國家法律,胡亂執(zhí)法,一定程度上構(gòu)成了行政違法行為!
但是為什么一個民用屋頂光伏電站建設(shè)過程中,城市管理行政管理人員也出來湊熱鬧呢?是城市管理行政執(zhí)法人員不懂光伏發(fā)電相關(guān)法律還是有其他原因呢?因為地點發(fā)生在安徽,發(fā)生在一個光伏高速發(fā)展的省份,一個準(zhǔn)備依靠光伏產(chǎn)業(yè)全省脫貧的省份,據(jù)省發(fā)改委一位同志在一次活動中說:“安徽省計劃2017年底要實現(xiàn)全省的全面脫貧,主要靠產(chǎn)業(yè)扶貧,光伏扶貧是最有效最精準(zhǔn)的扶貧方式,我們已經(jīng)加大宣傳,力爭讓每位地方官員了解光伏,了解光伏扶貧!”