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截至2022年底，全國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均處于世界第一。風(fēng)光資源雖然無(wú)限，但風(fēng)機(jī)、光伏組件的使用壽命卻是有限的。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)的風(fēng)機(jī)和光伏組件都將在2025年左右面臨大批量退役，這給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶去了怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?記者輾轉(zhuǎn)青海、甘肅、江蘇、安徽、北京等地進(jìn)行了深入調(diào)研。

光伏退役組件走好“最后一公里”

亟待產(chǎn)業(yè)破題

青海省共和縣塔拉灘，海拔2920米，年日照時(shí)間接近3000小時(shí)，這片曾經(jīng)以半荒漠化土地為主的“風(fēng)沙之地”，如今是中國(guó)第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電基地，這里遍布的光伏海面積相當(dāng)于一個(gè)新加坡大小。

2013年年底，塔拉灘第一個(gè)電站開始運(yùn)行，到現(xiàn)在已經(jīng)將近十年，雖然光伏組件設(shè)計(jì)壽命可以達(dá)到25年，但高海拔地區(qū)的風(fēng)吹日曬，讓基地每年都會(huì)產(chǎn)生不少破損的光伏板。

淘汰下來的光伏板，在150公里之外的西寧生產(chǎn)車間進(jìn)行玻璃和硅體材料的直接分離，玻璃完好無(wú)損。這項(xiàng)技術(shù)是研發(fā)人員鄭璐和團(tuán)隊(duì)4年來的心血，這條“晶硅光伏組件回收產(chǎn)業(yè)化及設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研究”項(xiàng)目，也是我國(guó)首條光伏組件回收中試線。

國(guó)家電投集團(tuán)光伏儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心組件回收中試線主任 鄭璐：它里面包含很多有用的資源，包括玻璃，焊帶里面的銅、硅、銀，有價(jià)值的材料很多。傳統(tǒng)物理方法可能就是一同破碎之后，很多材料混在一起，那各個(gè)材料純度都不高，沒有辦法得到很好的應(yīng)用。

鄭璐告訴記者，這條生產(chǎn)線主要解決的難題，是光伏組件回收中的高能耗和有害物質(zhì)的處理，為之后的大規(guī)模光伏組件回收做好技術(shù)儲(chǔ)備。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國(guó)和光伏發(fā)電應(yīng)用國(guó)。根據(jù)國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，從2025年起，我國(guó)開始產(chǎn)生大批量的退役光伏組件。至2030年，廢棄光伏組件將達(dá)到150萬(wàn)噸左右，在2050年將達(dá)到2000萬(wàn)噸。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)江華：我們預(yù)測(cè)到2041年光伏組件回收處理的產(chǎn)值會(huì)到100億元，到2047年會(huì)達(dá)到200億元，除了這些可以再生利用的元素的價(jià)值之外，在整個(gè)光伏組件處理的生命周期內(nèi)，運(yùn)輸、儲(chǔ)存等等都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“退役”組件的回收利用成為光伏產(chǎn)業(yè)綠色鏈條的“最后一公里”。鄭璐所在的企業(yè)作為全球最大光伏電站運(yùn)營(yíng)商之一，盡管現(xiàn)階段需要回收的組件量還比較小，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，集團(tuán)內(nèi)部的回收需求將會(huì)穩(wěn)步上升。然而，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于更多提前布局光伏回收市場(chǎng)的企業(yè)，眼下卻正在面臨著無(wú)米下鍋的尷尬境地。

一家廢棄光伏組件回收企業(yè)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，每天奔跑在回收站和電站之間，但在他看來，這活可不好干。去電站路途遙遠(yuǎn)，而一些廢品回收站都只是零星回收，數(shù)量不多，如果把廢舊組件從西北拉到江蘇，成本很難控制。

常州某環(huán)?？萍加邢薰疚鞅眳^(qū)市場(chǎng)總監(jiān) 高文歡：從西北到江蘇，物流成本像一個(gè)13米的高欄車，物流成本至少都在1萬(wàn)多、2萬(wàn)元錢，如果拉五百片的話，物流成本在2萬(wàn)元左右，一片合下來到40元錢了，你一個(gè)組件一片才30元錢。

廢品回收站的光伏板量小而且供應(yīng)不穩(wěn)定，要尋求大批量的貨源，還是需要找電站。但是電站的性質(zhì)往往是國(guó)有，因此廢棄光伏板也屬于國(guó)有資產(chǎn)，如果轉(zhuǎn)售給其他第三方，會(huì)存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)江華認(rèn)為這是一個(gè)政策性的障礙。

高文歡所在企業(yè)的常州工廠，2022年，通過與高校合作，成功研發(fā)出了廢棄光伏組件成套拆解智能裝備與提取工藝技術(shù)。然而，巧婦難為無(wú)米之炊，收購(gòu)工作依然是難題。

常州某環(huán)?？萍加邢薰靖笨偨?jīng)理 莊虎梁：現(xiàn)在屬于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，你的價(jià)格如果說不能跟市場(chǎng)接軌你會(huì)收不到貨，如果跟市場(chǎng)接軌，我們的盈利性又會(huì)很差。目前我們的毛利潤(rùn)率可能也就只有10%左右。

江蘇如東的另一家光伏回收企業(yè)在2021年投產(chǎn)了一條光伏組件回收產(chǎn)線。一塊回收成本僅有30元的光伏組件，經(jīng)過處理提取后，能賣出100多元的材料，但這條年產(chǎn)能可達(dá)1.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)線，去年實(shí)際產(chǎn)量不到2000噸，設(shè)備大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)。

總經(jīng)理朱杰告訴記者，他們前前后后已經(jīng)投入1000多萬(wàn)元了，但是直到現(xiàn)在也沒有盈利。產(chǎn)線吃不飽，又推高了成本，更為雪上加霜的是，光伏組件回收價(jià)格近年來水漲船高。最早的時(shí)候光伏電站和光伏組件制造商基于環(huán)保等需要，會(huì)付費(fèi)給像朱杰這樣的廢舊光伏組件回收商家來處理廢棄光伏組件。

然而，好景不長(zhǎng)，這兩年的貨源低價(jià)涌入到了一些沒有相應(yīng)環(huán)保裝備和技術(shù)的企業(yè)，朱杰他們需要付費(fèi)再回收。

南通某環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理 朱杰：在2021年左右的時(shí)候，是五到八塊錢，現(xiàn)在已經(jīng)到40多塊錢50塊錢這樣子了。現(xiàn)在我們買進(jìn)來再分解成各個(gè)成分出去，整個(gè)流程下來以后我們是虧本的，每一片有可能會(huì)虧十塊錢以上。

朱杰和莊虎梁都給記者算了一筆賬，根據(jù)眼下的市場(chǎng)行情，按照他們規(guī)范化的處理操作方式，光伏組件在量足夠大的前提下，回收價(jià)最高不超過30元才能保本，但是那些不規(guī)范的小企業(yè)成本沒那么高，如果不加以規(guī)范跟管理，可能會(huì)發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的情況。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，盡管2022年1月工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》，但目前并無(wú)專門針對(duì)廢棄光伏組件回收處理的專項(xiàng)管理政策。隨后記者在2022年生態(tài)環(huán)境部組織編制的《固體廢物分類目錄(征求意見稿)》里，也沒有找到對(duì)廢棄光伏組件的明確定義。

專項(xiàng)政策的缺失，讓光伏回收成為一個(gè)幾乎沒有門檻的行當(dāng)，正規(guī)企業(yè)處于“吃不飽”又虧損的尷尬境地。

由于廢舊光伏組件被視為一般固廢垃圾，不僅項(xiàng)目落地艱難，而且還加大了跨省流動(dòng)的難度，進(jìn)一步推高了成本。

朱杰希望能把廢舊光伏組件定義成新興固廢，莊虎梁則希望將廢舊光伏組件在《鼓勵(lì)廢物分類目錄》中單獨(dú)列出，并明確其廢物代碼。

常州某環(huán)?？萍加邢薰靖笨偨?jīng)理 莊虎梁：生態(tài)環(huán)境部也已經(jīng)給我們回復(fù)，大概率可能會(huì)在今年下半年，通過新一版的固體廢棄物分類名錄，給予報(bào)廢的光伏板一個(gè)正式的固廢屬性的定性。

妥善處理“退役”光伏組件，實(shí)現(xiàn)綠色閉環(huán)“最后一公里”。就在今年1月，工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求加快構(gòu)建光伏供應(yīng)鏈溯源體系，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

6月20日，在安徽滁州，朱杰和莊虎梁和同行們一起，見證了光伏行業(yè)協(xié)會(huì)光伏組件回收工作組的成立，這一組織將著眼于大規(guī)模光伏組件退役后回收工作的產(chǎn)業(yè)破題。

風(fēng)電組件面臨退役難題

回收再利用需求迫切

不光是光伏，風(fēng)電也幾乎將在同時(shí)進(jìn)入設(shè)備大規(guī)模“退役”的高峰期，江蘇省如東縣一家風(fēng)電企業(yè)如東再造中心，每天都會(huì)收到2000多斤從風(fēng)場(chǎng)上退役下來的各類風(fēng)機(jī)電器部件。

這個(gè)再造中心目前回收的風(fēng)機(jī)電器損壞件，主要來自母公司的風(fēng)電場(chǎng)，也有少量來自其它風(fēng)電場(chǎng)。和光伏組件不同，風(fēng)機(jī)上這些損壞的電器件，經(jīng)過工程師們的維修、測(cè)試后，三至七天，又可以重新到風(fēng)電機(jī)組上。

上海電氣如東再造中心技術(shù)負(fù)責(zé)人 劉陽(yáng)：每月大概是有1000多件的損耗件物料需要維修，維修過程當(dāng)中我們大概有90%的修復(fù)率，是可以進(jìn)行一個(gè)二次循環(huán)利用的。剩下的10%不能使用的，我們會(huì)進(jìn)行一個(gè)維修報(bào)廢的處理流程。

2003年以來，中國(guó)風(fēng)電進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，連續(xù)多年蟬連全球風(fēng)電裝機(jī)容量第一。按風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)壽命20年計(jì)算，早期投運(yùn)的風(fēng)電場(chǎng)已陸續(xù)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)后期，風(fēng)機(jī)大國(guó)正在面臨大規(guī)模的退役。

中國(guó)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會(huì)主任 程剛齊：這個(gè)高潮我們判定應(yīng)該是在2025年左右， 2030年之前，理論上說應(yīng)該有將近5萬(wàn)到7萬(wàn)臺(tái)的風(fēng)機(jī)要退役。2025年，我們簡(jiǎn)單預(yù)判過，產(chǎn)值大概應(yīng)該在百億左右。

6月13日國(guó)家能源局發(fā)布了《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)。但風(fēng)機(jī)葉片由于不可降解的特性，被業(yè)內(nèi)稱為“千年不腐，萬(wàn)年不化”的特殊材料，這也成為風(fēng)電退役以后的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

現(xiàn)在，山東省東營(yíng)市一家企業(yè)可以將退役后的風(fēng)機(jī)葉片加工成建筑填充母料，一條產(chǎn)線一年能處理超過一萬(wàn)噸退役后的風(fēng)機(jī)葉片復(fù)合材料。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)纖維符合材料再生分會(huì) 副秘書長(zhǎng)張榮琪說，經(jīng)過測(cè)算，一噸廢舊葉片回收后能產(chǎn)出三千到五千塊錢的價(jià)值。

這家企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和銷售渠道都沒問題，但由于收不到足夠的葉片，終端產(chǎn)品始終無(wú)法大批量銷售。就在今年5月，一個(gè)好消息傳來，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會(huì)正式發(fā)布“e風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用信息共享平臺(tái)”和“中國(guó)風(fēng)電光伏場(chǎng)站退役信息平臺(tái)”，著眼于幫助資源回收和循環(huán)處置企業(yè)精準(zhǔn)布局、投資建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)基地，解決行業(yè)信息溝通不暢、運(yùn)輸半徑大、難以集中等問題。有了這兩個(gè)專業(yè)平臺(tái)，東營(yíng)這家深植風(fēng)機(jī)葉片回收的企業(yè)，也就有了新的供貨渠道。

原標(biāo)題：機(jī)遇還是難題？2025年風(fēng)電光伏組件面臨大批量退役，報(bào)廢組件何去何從