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“雙碳”目標要求下，為保障電力系統(tǒng)安全和民生供熱需求，“十四五”及未來一段時間，山西省煤電裝機總量仍將保持一定增長，同時新能源發(fā)展進程也將加快。山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院與自然資源保護協(xié)會近日聯(lián)合發(fā)布的《碳中和目標下山西省煤電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和定位研究》（以下簡稱《研究》）指出，在上述背景下，山西煤電行業(yè)需從產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，在求新求變中適應新的轉(zhuǎn)型目標及相關(guān)政策，穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級。

轉(zhuǎn)型需求更迫切

山西是全國大型煤電基地之一，截至2022年底，全省發(fā)電裝機容量12079.5萬千瓦，其中煤電7106.7萬千瓦，占比58.8%，排名全國第五，肩負向京津冀、華中、華東送電的任務。“雙碳”目標下，山西省在繼續(xù)發(fā)揮電力安全保障托底作用的同時，將由提供電力、電量的主體性電源逐步向提供可靠電力的調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，并實現(xiàn)全流程深度降碳。

《研究》指出，未來短期內(nèi)，山西省煤電裝機總量仍將保持一定幅度增長，預計2030年達到8300萬千瓦-8700萬千瓦。到2030年，預計山西省可再生能源裝機規(guī)模將達到2022年的3倍左右，可再生發(fā)電量占比升至40%。到2060年，山西風電、太陽能發(fā)電裝機容量預計將分別達到2022年的4倍和12倍，可再生發(fā)電量占比提升至80%以上。新能源的快速發(fā)展將加速山西煤電定位轉(zhuǎn)變和合理退出進程。

山西省能源局發(fā)展規(guī)劃處處長劉峰前指出，山西作為全國重要的能源重化工基地，能耗強度、能耗總量都偏高，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩。推動“雙碳”目標實現(xiàn)的階段是山西推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源安全保障并行不悖的契合期，也是二者環(huán)環(huán)相扣的關(guān)鍵期。

山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院理事長袁進認為，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是山西努力20多年的一件大事，進入“十四五”時期，重點行業(yè)轉(zhuǎn)型目標、面臨的形勢以及相關(guān)政策都發(fā)生了很大變化，如果之前行業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的是自身的可持續(xù)發(fā)展問題，現(xiàn)在煤炭、電力這樣的產(chǎn)業(yè)面臨的就是競爭力逐漸衰退狀態(tài)下對區(qū)域經(jīng)濟的影響問題轉(zhuǎn)型更加迫切。

低碳與融合相輔相成

在國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任鄭雅楠看來，以煤為主的資源優(yōu)勢，讓山西電力系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)型底子厚、電網(wǎng)基礎(chǔ)牢等特點。而且，山西對新能源的規(guī)劃發(fā)展位列全國前列，預計“十四五”期間，風光發(fā)電裝機容量達到8000萬千瓦左右，2030年達到1.2億千瓦左右。

“從發(fā)展角度看，山西整個電力系統(tǒng)未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展應圍繞融合與低碳兩方面進行。”鄭雅楠認為，融合分為新能源與煤電的融合發(fā)展，以及實現(xiàn)新能源與新型調(diào)節(jié)資源的融合配置兩方面。

初步估算，未來10年左右，山西煤電將從原來主要的基荷電源慢慢全面過渡到調(diào)節(jié)型電源。鄭雅楠指出，在此過程中，山西煤電要與新能源進行很好的搭檔融合。“其中涉及煤電職能的轉(zhuǎn)換和煤電改造，既有技術(shù)方面的改造，也要盡快推進整個煤電的‘三改聯(lián)動’，同時完善配套機制，保證煤電的合理收益和整個系統(tǒng)的運行。在煤電和新型資源的融合發(fā)展方面，需保持有序發(fā)展節(jié)奏，不能搶快，也不能過慢。”

“在低碳方面，目前山西承擔著京津冀地區(qū)的電力保供職能，隨著其能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，對外保供可能會逐步轉(zhuǎn)換為保供和綠電雙重職能。未來，希望山西能夠成為京津冀的綠色電力來源，幫助這些地區(qū)實現(xiàn)更多綠電利用。”鄭雅楠表示，另外在低碳發(fā)展過程中，由于山西自身的區(qū)位優(yōu)勢，未來也可能會成為“西電東送”的部分樞紐或作為一個承接區(qū)，一方面承接寧夏、甘肅甚至新疆的電力輸送，另一方面將電力輸送到京津冀和華東地區(qū)。

分類推進煤電轉(zhuǎn)型

國電山西省電力規(guī)劃院正高級工程師齊月文指出，山西目前在積極推動煤電機組降低煤耗、供熱改造以及靈活性改造三項工作。“現(xiàn)在要求大機組能夠低負荷運行，但我們在改造過程中發(fā)現(xiàn)，大容量機組在低負荷、超低負荷階段排放普遍偏高，即使在標準范圍內(nèi)也不是處于最佳運行狀態(tài)，希望煤電產(chǎn)業(yè)下一步能夠推動各類型機組協(xié)同發(fā)展，建設合適的機組，而不是非要‘以大代小’。”

對此，《研究》建議，通過“上大壓小”“關(guān)舊建新”提升山西省百萬千瓦級高參數(shù)、大容量、低能耗、低排放機組占比，充分發(fā)揮高能效優(yōu)勢，保障特高壓配套新能源基地的電力系統(tǒng)安全，培育區(qū)域大型綜合能源服務商。同時，要發(fā)揮山西60萬千瓦及以下中小型機組市場響應快、調(diào)節(jié)能力強的優(yōu)勢，遵循現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，加強成本管控，不斷提質(zhì)增效，通過淘汰關(guān)停、“三改聯(lián)動”、科學延壽、強化“煤電+”耦合發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動由電量主體電源向調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。

齊月文提醒，碳捕集技術(shù)也不容忽視。實際上，二氧化碳收集技術(shù)已越來越成熟，相關(guān)示范工程很多已投產(chǎn)，成本也逐步降低，但在下游產(chǎn)業(yè)，二氧化碳的儲存及利用尚未得到解決，需要全產(chǎn)業(yè)持續(xù)探索。

《研究》指出，要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動煤電企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，積極適應電網(wǎng)調(diào)峰，主動探索市場服務型盈利模式，提升煤電企業(yè)的多維價值與存續(xù)發(fā)展能力。同時，強化企業(yè)碳資產(chǎn)管理，充分用好碳金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型資金壓力。

原標題:山西煤電轉(zhuǎn)型路徑求新求變