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今年6月，自主品牌新能源車(chē)滲透率近六成、豪華車(chē)中的新能源車(chē)滲透率超三成，眾車(chē)企從供給側(cè)持續(xù)助推國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)。7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）顯示，通過(guò)“適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系”“加快換電模式推廣應(yīng)用”“研究對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策”等，擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)多次提出加快和優(yōu)化新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局，從使用側(cè)加速破解新能源汽車(chē)痛點(diǎn)。

樁車(chē)賽跑

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量144.2萬(wàn)臺(tái)，其中公共充電樁增量35.1萬(wàn)臺(tái)，隨車(chē)配建私人充電樁增量為109.1萬(wàn)臺(tái)，同比上升18.6%。截至今年6月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為665.2萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)69.8%。對(duì)比新能源汽車(chē)374.7萬(wàn)輛的銷(xiāo)量，上半年樁車(chē)增量比為1∶2.6。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟相關(guān)人士表示：“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的快速發(fā)展。”

盡管目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本追平新能源汽車(chē)增量，但隨著新能源車(chē)主的使用場(chǎng)景逐漸多元化，長(zhǎng)距離出行和出游時(shí)仍不時(shí)出現(xiàn)新能源汽車(chē)充電排隊(duì)“長(zhǎng)龍”、充電難等問(wèn)題。一位新能源車(chē)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)對(duì)北京商報(bào)記者表示：“如果接到從市里去外省或者村鎮(zhèn)的長(zhǎng)途訂單，就會(huì)比較猶豫，主要是怕充電設(shè)施不好找，導(dǎo)致返程時(shí)電量跟不上。”

對(duì)此，《措施》中提出，科學(xué)布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)郭勝表示，下一步交通運(yùn)輸部將以高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施為重點(diǎn)，按照“適度超前”原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，努力形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好，群眾出行有保障”的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

事實(shí)上，“適度超前”建樁并非首次提出。此前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，到2030年，要基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。“充換電基礎(chǔ)設(shè)施的普及，對(duì)燃油車(chē)消費(fèi)向更為節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)車(chē)消費(fèi)轉(zhuǎn)型有很大的促進(jìn)作用。”蔚來(lái)汽車(chē)相關(guān)人士對(duì)北京商報(bào)記者表示：蔚來(lái)一直致力于充換電設(shè)施建設(shè)，高速及公路沿線充換電設(shè)施也是蔚來(lái)的建設(shè)重點(diǎn)。

換電標(biāo)準(zhǔn)先行

對(duì)于新能源汽車(chē)補(bǔ)能輔助方式的換電技術(shù)，《措施》提出，要加快換電模式推廣應(yīng)用，有效滿(mǎn)足居民出行充換電需求。業(yè)內(nèi)人士表示，加快換電模式推廣應(yīng)用，如何解決標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題成為關(guān)鍵。

目前，包括蔚來(lái)、北汽、上汽、長(zhǎng)安、一汽奔騰等車(chē)企均已推出換電車(chē)型。然而，車(chē)企紛紛闖入換電賽道下，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致?lián)Q電站兼容能力低、同一點(diǎn)位重復(fù)建站等，成為制約換電規(guī)?；?yīng)的難題之一。在乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，換電模式盈利的關(guān)鍵在于規(guī)模化推廣，但由于電池包不統(tǒng)一、底盤(pán)平臺(tái)不統(tǒng)一，換電站、電池不能通用，標(biāo)準(zhǔn)化很難推進(jìn)，這意味著無(wú)法形成真正意義上的規(guī)?；?。

其實(shí)，企業(yè)也開(kāi)始搶占換電技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。此前，寧德時(shí)代推出的EVOGO巧克力換電塊，可以適用于從A00級(jí)到B級(jí)、C級(jí)的乘用車(chē)及物流車(chē)；上汽集團(tuán)則推出“魔方”電池，也是一種標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)力電池系統(tǒng)，被認(rèn)為是為推進(jìn)其換電模式做鋪墊。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)成員顏景輝表示，如果標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)成，將帶動(dòng)換電模式大規(guī)模推廣普及，消費(fèi)者初始購(gòu)車(chē)成本將大幅降低。

據(jù)了解，換電標(biāo)準(zhǔn)化已被提上日程。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示：“要研究編制換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)換電電池尺寸、換電接口、通訊協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。”此前，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位研究制定的《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干措施》中提出，要持續(xù)推動(dòng)換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)兼容性、通用性。加快換電模式推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛換電模式試點(diǎn)，支持城市公交場(chǎng)站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

政策引導(dǎo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)電池規(guī)格尺寸標(biāo)準(zhǔn)化，行業(yè)協(xié)會(huì)也正與各車(chē)企進(jìn)行溝通。中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)表示，目前聯(lián)盟已給出未來(lái)動(dòng)力電池規(guī)格尺寸工作的方向目標(biāo)。下一步，創(chuàng)新聯(lián)盟將整合各企業(yè)代表意見(jiàn)，與整車(chē)企業(yè)和電池企業(yè)進(jìn)一步溝通，提出動(dòng)力電池推薦規(guī)格尺寸，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康高效發(fā)展。

降低充電成本

除提速基礎(chǔ)設(shè)施布局外，如何進(jìn)一步降低充電支出成本，成為擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)的重要一環(huán)。

相比燃油車(chē)，新能源汽車(chē)推廣中的一大優(yōu)勢(shì)在于較低的充電成本。不過(guò)，近日有不少網(wǎng)友表示，鄭州市域幾乎各品牌新能源充電站均迎來(lái)漲價(jià)。此外，有消息稱(chēng)，不僅鄭州，上海、青島、重慶等也出現(xiàn)充電樁使用費(fèi)上漲情況，部分地區(qū)高峰時(shí)段漲幅達(dá)87%。

對(duì)此，能鏈研究院方面表示，本次漲價(jià)主要由三大因素疊加推動(dòng)，分別為電價(jià)政策調(diào)整、部分運(yùn)營(yíng)商上調(diào)服務(wù)費(fèi)以及夏季用電高峰來(lái)臨各地分時(shí)電價(jià)調(diào)整。今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），6月1日起實(shí)行新電價(jià)方案。《通知》中明確，新電價(jià)方案將用戶(hù)用電價(jià)格逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格以外的用電）三類(lèi)，大型充電站的用電被劃歸到了工業(yè)用電中。區(qū)別于民用電和農(nóng)業(yè)用電，工業(yè)用電的價(jià)格較高。

“充電站是典型的能源密集型行業(yè)。”能鏈研究院相關(guān)人士表示，長(zhǎng)期看，隨著配置120千瓦以上的大功率充電樁，充電站用電容量往往在315千伏安及以上。雖然該調(diào)整短期對(duì)存量的充電站影響不大，但新建充電站將走入“兩部制”通道。根據(jù)《第三監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用為新增的單列概念，其中系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用包括輔助服務(wù)費(fèi)、抽水蓄能容量電費(fèi)等，上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用則隨風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等大量進(jìn)入市場(chǎng)，能更有效地反映購(gòu)電價(jià)格的波動(dòng)情況。因此，這兩個(gè)變量，既反映電價(jià)結(jié)構(gòu)，讓用戶(hù)側(cè)分?jǐn)偝杀?，同時(shí)也決定工商業(yè)電價(jià)的波動(dòng)增大，進(jìn)而影響一些充電站的充電價(jià)格。

不僅如此，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，由于今年多省市持續(xù)高溫天氣，夏季全國(guó)最高用電負(fù)荷約13.7億千瓦，預(yù)計(jì)同比增加8000萬(wàn)千瓦，全國(guó)電力供需總體緊平衡。這會(huì)導(dǎo)致部分省市開(kāi)展應(yīng)急跨省購(gòu)電而出現(xiàn)損益，損益會(huì)逐月由工商業(yè)用戶(hù)承擔(dān)，直接推高電力市場(chǎng)的交易價(jià)格。能鏈研究院方面表示，分時(shí)電價(jià)的調(diào)整是另外一個(gè)因季節(jié)而變動(dòng)的重要因素，充電站屬工商業(yè)用戶(hù)，執(zhí)行最新分時(shí)電價(jià)政策，電價(jià)隨之提高。

值得一提的是，多地公共充電樁價(jià)格上漲引發(fā)熱議。有網(wǎng)友擔(dān)憂(yōu)表示：“充電費(fèi)用如果繼續(xù)上漲，會(huì)不會(huì)超過(guò)燃油車(chē)的加油成本？”對(duì)此，能鏈研究院相關(guān)人士表示：“充電站的充電價(jià)格是由電價(jià)和服務(wù)費(fèi)兩部分組成。電價(jià)本來(lái)就應(yīng)該是彈性的，電力作為一種商品，價(jià)格必然隨市場(chǎng)供需關(guān)系的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整。”

事實(shí)上，對(duì)于優(yōu)化充電成本，《措施》中提到，要推動(dòng)居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價(jià)，研究對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，推動(dòng)降低新能源汽車(chē)用電成本。此外，《消費(fèi)的若干措施》也提出，要鼓勵(lì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商階段性降低充電服務(wù)費(fèi)，鼓勵(lì)地方對(duì)城市公交車(chē)輛充電給予優(yōu)惠。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。

原標(biāo)題：恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)二十條｜新能源車(chē)發(fā)力使用側(cè)：基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”、加快推廣換電、優(yōu)化“峰谷”電價(jià)