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7月25日，內(nèi)蒙古能源局對安青梅委員提出的積極采取“雙控”措施努力實現(xiàn)碳達峰碳中和的提案做出答復(fù)。

其中提到，要加快新型儲能示范推廣應(yīng)用，全面開展電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪等多種方式儲能試驗示范。加快抽水蓄能電站建設(shè)，大力發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補。圍繞更好地適應(yīng)大規(guī)模新能源發(fā)展，推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)。

原文如下：


安青梅委員：

您提出的關(guān)于積極采取“雙控”措施努力實現(xiàn)碳達峰碳中和的提案收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

在“雙碳”背景下，我局牢牢把握習近平總書記為我區(qū)量身定制的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略定位，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府部署要求，統(tǒng)籌兼顧能源安全供應(yīng)和低碳轉(zhuǎn)型，進一步支撐如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

一、加強頂層設(shè)計方面。印發(fā)了能源領(lǐng)域6個碳達峰實施方案，其中包括4個“N”類實施方案（分別是能源領(lǐng)域碳達峰實施方案和煤炭、油氣、電力3個分行業(yè)方案）、2個“X”類保障方案（分別是碳達峰目標下能源保障供應(yīng)實施方案、完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制的實施意見）。出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤電節(jié)能降耗及靈活性改造行動計劃（2021-2023年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進火電靈活性改造促進市場化消納新能源實施細則（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)火電靈活性改造消納新能源實施細則（2022年版）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)風光制氫一體化示范項目實施細則（2022版）》《自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》《關(guān)于新能源裝備制造基地布局的意見》等政策文件，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

二、全力拓展新能源應(yīng)用場景。一是在全國率先創(chuàng)新提出6類新能源市場化消納模式，推動實施了源網(wǎng)荷儲一體化、風光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生能源替代、園區(qū)綠色供電、火電靈活性改造、全額自發(fā)自用等6類新能源應(yīng)用場景，已批復(fù)實施6類市場化并網(wǎng)項目150個、總裝機規(guī)模超過4000萬千瓦，通過市場化方式為新增負荷配置相應(yīng)規(guī)模新能源，實現(xiàn)新能源自發(fā)自用和能耗總量、碳排放、用能成本降低，達到“一石四鳥”的效果。二是印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021-2023年）》，鼓勵在工業(yè)園區(qū)、大型建筑、公共建筑等用電負荷較大的區(qū)域，結(jié)合建筑條件發(fā)展屋頂分布式光伏；開發(fā)企業(yè)可充分利用農(nóng)區(qū)牧區(qū)棚圈庭院、農(nóng)光互補、牧光互補等形式建設(shè)分布式光伏系統(tǒng)。

三、全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地。以風光氫儲4條產(chǎn)業(yè)鏈為重點，一體推進新能源開發(fā)與裝備制造、運維服務(wù)等協(xié)同發(fā)展，確定了第一批鏈主企業(yè)短名單，制定了產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，引進了東方電氣、天合光能、隆基綠能等30余家行業(yè)龍頭企業(yè)落地。目前全區(qū)已形成風電整建制配套能力500萬千瓦、光伏組件供給能力1400萬千瓦，呼包鄂和通遼全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地初步成型。

四、煤電機組改造方面。推動能源行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步提升煤電機組清潔高效靈活水平，促進電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型。2021—2022年，全區(qū)已累計完成煤電機組節(jié)能改造1128萬千瓦，靈活性改造1290萬千瓦、供熱改造376萬千瓦，均超額完成國家要求的年度任務(wù)。2022年全區(qū)供電煤耗310克/千瓦時，較2020年下降11克/千瓦時。

下一步，我們將錨定碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、綠色低碳，穩(wěn)步推進能源領(lǐng)域碳達峰碳中和。

一是堅持集中和分布開發(fā)并重、自用和外送消納并舉，實施新能源倍增行動，重點推進黃河幾字灣風電基地建設(shè)，大力推廣“光伏+生態(tài)治理”，力爭到“十四五”末新能源裝機規(guī)模突破億千瓦，非化石能源裝機占比達到45%左右。

二是堅持源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)力，加快抽水蓄能電站建設(shè)，大力發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補。圍繞更好地適應(yīng)大規(guī)模新能源發(fā)展，推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)。

三是優(yōu)存量、控增量，推進工業(yè)燃煤鍋爐電能替代，大力實施煤電節(jié)能降碳和靈活性改造，推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。合理安排已納入規(guī)劃項目建設(shè)投產(chǎn)節(jié)奏，深入實施可再生能源替代行動，最大限度以新能源滿足新增用能需求。

四是緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，推進能源重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣和示范試驗。開展風光制氫一體化示范，推進鄂爾多斯、包頭燃料電池汽車示范城市建設(shè)。加快新型儲能示范推廣應(yīng)用，全面開展電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪等多種方式儲能試驗示范。

五是完善電力現(xiàn)貨、電力容量、輔助服務(wù)等要素的市場化配置機制，推動火電、儲能等靈活性電源主動參與調(diào)峰、大負荷錯避峰生產(chǎn)，全力促進清潔能源消納利用，堅決管控“兩高”項目用能需求，優(yōu)化電力資源配置，倒逼經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

感謝您對雙碳領(lǐng)域的關(guān)心和關(guān)注，希望今后繼續(xù)給予支持和指導(dǎo)！

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局

2023年7月25日

原標題：內(nèi)蒙古：推進壓縮空氣儲能等重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣和示范試驗