近日報道澳大利亞“對話”網(wǎng)站發(fā)表題為《法國和德國在能源轉(zhuǎn)型競賽中發(fā)生沖突》的文章,作者是法國國家科學(xué)研究中心名譽(yù)研究主任帕特里克·克里基。文章摘編如下:
法國和德國的關(guān)系往往被稱為“歐洲的馬達(dá)”,但有一個領(lǐng)域可以說是運(yùn)轉(zhuǎn)不良的,那就是能源領(lǐng)域。
隨著法德兩國各自的能源戰(zhàn)略都遇到困難,形勢變得更加令人擔(dān)憂;這場持久的爭端經(jīng)常破壞歐盟氣候一攬子計劃(即“減碳55%”計劃)的整個結(jié)構(gòu)。
在德國,第二次世界大戰(zhàn)后,隨著核武器受禁,煤炭和褐煤等重要資源在該國重建中發(fā)揮了重要作用。在法國,政治精英對核能的支持依然強(qiáng)勁而穩(wěn)定。
在第一次石油危機(jī)發(fā)生50年后,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署30年后,如今,即使法國的可再生能源在總能源中的占比(18%)略小于德國(22%),但法國能源結(jié)構(gòu)的脫碳率(52%)是德國(26%)的兩倍。
法德兩個國家的能源體系都處于危機(jī)之中。
在俄烏沖突爆發(fā)后的幾個月里,在很大程度上依賴核能的法國能源系統(tǒng)陷入危機(jī),核電產(chǎn)量與過去20年的平均水平相比下降了30%。為了應(yīng)對,法國能源行業(yè)制訂了對現(xiàn)有核電站的改造計劃和建設(shè)至少6臺補(bǔ)充機(jī)組的計劃。
至于德國,“能源轉(zhuǎn)型計劃”必須在危險和不確定的背景下直面當(dāng)前的各種新挑戰(zhàn)。德國最初的脫碳戰(zhàn)略分為三個階段,包括發(fā)展更新、停用核電,然后停用煤炭。
有人可能會斷定,在本世紀(jì)20年代初前兩個階段就已經(jīng)完成了。然而,到了2022年,德國仍然嚴(yán)重依賴煤炭,同年德國的煤電占到電力生產(chǎn)的31%,與前一年相比,煤電增加了11%。
按照長期以來與俄羅斯開展貿(mào)易的政治傳統(tǒng),德國已著手讓俄羅斯天然氣充當(dāng)從煤炭到綠色氫的過渡燃料。但這一戰(zhàn)略的缺陷因俄烏沖突而暴露出來。由于俄羅斯化石燃料的斷供,德國現(xiàn)在不得不以過去從未有過的速度努力發(fā)展可再生能源,同時要考慮到(可再生能源的)間歇性問題。
歐洲的當(dāng)務(wù)之急是協(xié)調(diào)能源政策,尊重各國選擇。盡管歐盟國家有能力采取合作行動,但有著截然不同脫碳戰(zhàn)略的各國之間正在出現(xiàn)分歧。
其有兩個彼此對立的陣營:一邊是由法國領(lǐng)導(dǎo)并得到荷蘭、芬蘭、波蘭、保加利亞、克羅地亞、捷克共和國、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等國追隨的“核能聯(lián)盟”,另一邊是由奧地利推動并得到德國、西班牙、丹麥、愛爾蘭、盧森堡、葡萄牙、拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞等國支持的“可再生能源之友”組織。這兩個聯(lián)盟在能源轉(zhuǎn)型的幾乎所有重大問題(如歐洲分類法、電力市場改革和綠色氫的定義等)上都存在分歧。
如果不可能為低碳轉(zhuǎn)型提出一個通用的“歐洲”模式,那么,人們可以嘗試確定一些原則,這些原則要在尊重國家戰(zhàn)略的同時,能讓歐洲以協(xié)調(diào)一致的方式爭取在2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。
考慮到這一點(diǎn),我們認(rèn)為必須堅持三個原則:必須把重點(diǎn)放在應(yīng)對氣候變化以及能源系統(tǒng)的脫碳上;歐洲很可能采取的一系列脫碳政策必須得到承認(rèn)和接受;(歐盟)成員國在細(xì)化共同行動方面的行動或政策絕不能最終阻止其他成員國在朝脫碳方向發(fā)展的項(xiàng)目。
原標(biāo)題:法國學(xué)者:法德分歧影響歐洲可再生能源轉(zhuǎn)型