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英國能源安全與凈零部排放部長Graham Stuart日前在倫敦舉行的英國太陽能峰會開幕式上演講表示，“我們要充分利用光伏發(fā)電，因為每天照射到地球上的陽光，可以為地球提供足夠使用24年的能源。”

不可否認的是，在過去的幾年，英國政府部門對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的態(tài)度明顯變得更加積極。Stuart在會上闡述了英國在推進可再生能源發(fā)電方面已經(jīng)取得的進展，他說：“我們制定到2050年實現(xiàn)凈零排放的具有法律約束力的目標(biāo)已經(jīng)有四年的時間，我們比其他主要經(jīng)濟體都減少了更多的碳排放。僅在可再生能源發(fā)電方面，發(fā)電份額就從2010年的不到7%發(fā)展到現(xiàn)在的40%以上。”

盡管如此，人們?nèi)匀黄毡閾?dān)心，特別是英國光伏行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境未能跟上美國和歐盟的發(fā)展步伐，這兩個國家都為光伏行業(yè)的投資提供了重大的財政激勵。Stuart和來自英國能源安全與凈零部排放部的一些顧問出席了英國太陽能峰會，并向光伏行業(yè)保證，英國政府正在努力解決影響該行業(yè)面臨的問題。

Stuart在演講中強調(diào)了安裝家用和商用屋頂光伏系統(tǒng)的必要性，英國目前有100多萬戶家庭安裝了屋頂光伏系統(tǒng)。他說，“我們希望看到住宅和商業(yè)部門安裝更多的光伏系統(tǒng)。我們在去年取消了住宅物業(yè)安裝的光伏系統(tǒng)和儲能系統(tǒng)的增值稅，為家庭用戶平均節(jié)省了1000多英鎊的費用。”

他補充說：“我們正在探索各種方案，以促進零售貸款機構(gòu)為住房和小型企業(yè)提供低成本融資，使他們能夠為獲得綠色能源提供資金。”

談到地面安裝的光伏系統(tǒng)，Stuart表示希望在英國各地以前開發(fā)的棕地、工業(yè)用地和中低等級農(nóng)業(yè)用地上安裝更多這樣的光伏項目。英國在安裝大型光伏發(fā)電項目上也取得了進展。例如，計劃在埃塞克斯郡建設(shè)的Longfield光伏電站獲得了規(guī)劃許可，其裝機容量約為350～400MW，這將使其成為英國規(guī)模最大的光伏發(fā)電場。

Stuart還談到了差價合約(CfD)計劃的成功實現(xiàn)，該計劃在上一輪為2.2GW的光伏系統(tǒng)提供資金支持。

他補充說：“為了推動光伏行業(yè)向前發(fā)展，我們成立了由政府部門和行業(yè)廠商組建的一個光伏工作組，該工作組將協(xié)助制定戰(zhàn)略性光伏路線圖，為到2035年實現(xiàn)安裝70GW光伏系統(tǒng)制定明確的增長軌跡。”

當(dāng)被問及光伏系統(tǒng)面臨的并網(wǎng)問題時，Stuart說：“從某種意義上說，這是因為可再生能源發(fā)電份額從不足7%增長到40%以上，而接入電網(wǎng)為電網(wǎng)運營商帶來了更多壓力，而電網(wǎng)運營是為了盡可能地降低成本。在這方面我們做了很多工作。我們的電網(wǎng)專員NickWindsor一直在關(guān)注輸電方面的問題，他將發(fā)布一份研究報告，而我們的政府部門將對此作出回應(yīng)。”

Stuart說：“在配電層面，我們還承諾提出一個電網(wǎng)連接計劃，因為英國實際上運營一個龐大的擁塞電力系統(tǒng)，我們必須找到解決它的方法。”

在Stuart發(fā)表演講之后，英國能源安全與凈零部排放部的可再生能源高級政策顧問Tim Warham和英國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官Chris Hewett對英國政策環(huán)境在會上分享他們的觀點。

Hewett表示，他無法想象幾年前能從政府部門官員那里聽到關(guān)于光伏發(fā)電如此積極的的演講，自從2015年以來一直負責(zé)光伏政策的Warham也認同這一點，他表示，當(dāng)他開始在英國能源安全與凈零部排放部工作時，該部門官員對光伏系統(tǒng)的部署和優(yōu)點幾乎完全保持沉默。

Warham說，“這與補貼有關(guān)，人們通常認為光伏行業(yè)的發(fā)展都依賴補貼，當(dāng)時的政府部門認為市場主導(dǎo)將推動行業(yè)發(fā)展，而光伏系統(tǒng)似乎不符合這一點，”

然而，Warham表示，在像上網(wǎng)電價這樣的主要補貼計劃結(jié)束之后，光伏行業(yè)的規(guī)模縮小了，但隨后又開始增長，相關(guān)的政府官員在過了一段時間之后才意識到這一點。

Warham表示，在新冠疫情爆發(fā)之后，英國政府部門很少有人研究和制定可再生能源政策，但隨著英國能源安全戰(zhàn)略的啟動，他們制定了到2035年安裝70GW光伏系統(tǒng)的目標(biāo)。

Warham說，英國政府在2022年發(fā)布的《凈零排放獨立評論》中建議成立一個光伏工作組和路線圖，以實現(xiàn)安裝70GW光伏系統(tǒng)的目標(biāo)，該工作組已于今年5月首次召開會議。他說，“這個工作組可能會在明年5月發(fā)布光伏路線圖。”

Warham總結(jié)說：“英國政府將致力于實現(xiàn)這一目標(biāo)，致力于解決阻礙光伏行業(yè)發(fā)展的各種問題，讓他們能夠擺脫困境。”

毫無疑問，英國政府致力于幫助光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于許多監(jiān)管改革，例如能源市場安排審查和差價合約仍然懸而未決，而且缺乏與美國和歐盟規(guī)模相當(dāng)?shù)呢斦?，現(xiàn)在面臨的問題仍然是英國政府制定的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。 

原標(biāo)題：英國致力實現(xiàn)安裝70GW光伏系統(tǒng)目標(biāo)