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新建太陽(yáng)能電站和儲(chǔ)能電站與電網(wǎng)互聯(lián)的過(guò)程拖慢了鷹醬的脫碳步伐。復(fù)雜系統(tǒng)很難長(zhǎng)期保持高速的增長(zhǎng)，負(fù)反饋回路總歸會(huì)出現(xiàn)。正如《數(shù)字化能源系統(tǒng)思考的盡頭》提到的：負(fù)反饋回路也很清晰：隨著VRE電能在系統(tǒng)內(nèi)滲透率提高，原有系統(tǒng)面臨無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。就系統(tǒng)無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)問(wèn)題，行業(yè)嘗試了從限制滲透率（數(shù)字）、提高系統(tǒng)備用水平（緩沖器）、更為靈活的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、構(gòu)網(wǎng)型VRE電源、支持多種潮流的繼電保護(hù)系統(tǒng)（結(jié)構(gòu)和節(jié)點(diǎn)）、支持對(duì)頻率變化的快速響應(yīng)（時(shí)間延遲）等杠桿點(diǎn)來(lái)對(duì)系統(tǒng)施加干預(yù)。

那么擁有堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的兔子在脫碳過(guò)程中會(huì)遇到什么樣的負(fù)反饋回路呢？電力市場(chǎng)無(wú)法有效配置資源還是其他？

今年，將新的可再生能源和電池儲(chǔ)能資源連接到加州輸電網(wǎng)的請(qǐng)求空前激增，這對(duì)加州的清潔能源轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)既是福音，也是弊端。

州能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)已要求CAISO規(guī)劃到 2035 年新增約 85 GW的可再生能源和儲(chǔ)能容量，大量申請(qǐng)的涌入讓人們初步看到了誘人且豐富的可能性。但電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的互連隊(duì)列規(guī)模驚人——總計(jì)超過(guò)0.5 TW，大約是系統(tǒng)記錄峰值需求的 10 倍——這導(dǎo)致新請(qǐng)求的處理陷入癱瘓。其中包括 4 月份在 CAISO 最新申請(qǐng)窗口中進(jìn)入隊(duì)列的 354 GW，稱(chēng)為集群15，它使之前的所有 14 個(gè)集群相形見(jiàn)絀。

參與的輸電系統(tǒng)業(yè)主和發(fā)電廠開(kāi)發(fā)商表示，盡管 CAISO 為全球最大的清潔能源投資組合之一敞開(kāi)了大門(mén)，但其連接新項(xiàng)目的流程已經(jīng)變得笨拙、過(guò)時(shí)，成為加州脫碳的主要障礙。然而，由 CAISO 領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)倡議正在開(kāi)始提出改善該州設(shè)想的未來(lái)清潔電網(wǎng)的接入的提案。

該電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的理事會(huì)于 5 月批準(zhǔn)了其互連增強(qiáng)計(jì)劃的“第一軌道”，該計(jì)劃將集群15第一階段研究推遲到 2024 年第二季度，以便首先完成數(shù)量龐大的集群14第二階段研究。“第二軌道”正在考慮更深入的改革，計(jì)劃于 9 月提出一項(xiàng)草擬提案，并可能由 CAISO 董事會(huì)于 2024 年 2 月進(jìn)行投票。

能源儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)商 GridStor LLC 政策與戰(zhàn)略副總裁 Jason Burwen 表示，加州 ISO 和其他美國(guó)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商面臨的根本困境是，他們連接新資源的速度是否至少與淘汰舊資源的速度一樣快。

Burwen補(bǔ)充說(shuō)，除非得到解決，否則加州的排隊(duì)難題可能會(huì)推遲向無(wú)碳電力的過(guò)渡，并進(jìn)一步推遲老化天然氣發(fā)電機(jī)的淘汰時(shí)間，這呼應(yīng)了許多參與 CAISO 排隊(duì)改革工作的人所表達(dá)的擔(dān)憂。

Burwen在接受采訪時(shí)表示：“這對(duì)于脫碳來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)糟糕的結(jié)果，這也表明市場(chǎng)的基本機(jī)制……已經(jīng)被打破。”“據(jù)我所知，沒(méi)有人認(rèn)為這不是一個(gè)大問(wèn)題。

CAISO也明確承認(rèn)這一點(diǎn)。

電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商官員在六月份指導(dǎo)其舉措的一系列更新原則和問(wèn)題陳述中表示：“為了滿足國(guó)家目前持續(xù)所需的資源開(kāi)發(fā)加速節(jié)奏，互連請(qǐng)求的大幅增加已經(jīng)壓垮了整個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵規(guī)劃和工程資源。”“集群 14 和集群 15 中的容量和單獨(dú)的互連請(qǐng)求都會(huì)損害 ISO 在必要的商業(yè)時(shí)間范圍內(nèi)產(chǎn)生有意義的研究結(jié)果的能力，這使得及時(shí)將資源上線以滿足國(guó)家政策和可靠性需求變得具有挑戰(zhàn)性。”



混合儲(chǔ)能、獨(dú)立儲(chǔ)能激增

也許沒(méi)有其他州像加利福尼亞州那樣擁有清潔能源的雄心和挑戰(zhàn)，該州正尋求到 2035 年用零排放資源覆蓋 90% 的零售電力銷(xiāo)售，到 2045 年覆蓋 100%。此類(lèi)政策引發(fā)了開(kāi)發(fā)商的濃厚興趣，現(xiàn)在又受到 2022 年《通貨膨脹削減法案》中通過(guò)的更有利可圖的稅收優(yōu)惠政策的推動(dòng)。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾全球商品洞察 (S&P Global Commodity Insights) 的最新報(bào)告，CAISO 目前的裝機(jī)容量為 536 GW，其中 97% 是可再生能源和能源儲(chǔ)能，是所有獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（ISO）、區(qū)域輸電組織（RTO）或美國(guó)未組建 ISO 或 RTO 的任何地區(qū)中規(guī)模最大的。其中包括加州境內(nèi) 422 GW資源的互連請(qǐng)求，以及州外（主要是內(nèi)華達(dá)州和亞利桑那州）的其余資源的互連請(qǐng)求。

電池支持的太陽(yáng)能電池陣列和其他混合配置儲(chǔ)能在 CAISO 的隊(duì)列中占據(jù)主導(dǎo)地位，請(qǐng)求量接近 350 GW，其次是獨(dú)立電池儲(chǔ)能，請(qǐng)求量為 146 GW。

Commodity Insights 高級(jí)研究分析師 Adam Wilson 和 Tony Lenoir 在報(bào)告中表示：“CAISO 互連隊(duì)列中超過(guò) 94% 的擬議太陽(yáng)能項(xiàng)目以及非 ISO 美國(guó)西部近 81% 的太陽(yáng)能項(xiàng)目都是混合系統(tǒng)的一部分。”

根據(jù) Commodity Insights 的分析，美國(guó)互連請(qǐng)求中考慮的最大混合電站容量位于 PG&E Corp. 運(yùn)營(yíng)子公司太平洋天然氣電力公司 (PG&E) 位于加州北部和中部的地區(qū)，緊隨其后的是愛(ài)迪生國(guó)際公用事業(yè)子公司南加州愛(ài)迪生公司 (SCE)。

SCE 和 PG&E 在獨(dú)立儲(chǔ)能互連需求方面也分別領(lǐng)先于所有美國(guó)公用事業(yè)公司。

呼吁“游戲中更多的利益”

兩家投資者擁有的公用事業(yè)公司是 CAISO 領(lǐng)域內(nèi)最大的參與輸電業(yè)主，他們的官員在 7 月 11 日的 CAISO 研討會(huì)上提出了建議，強(qiáng)調(diào)了簡(jiǎn)化審查流程、產(chǎn)生更有意義的研究結(jié)果以及減少多年拖延項(xiàng)目數(shù)量（有些項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)十多年）的可能方法。

例如，SCE建議使用“通用和標(biāo)準(zhǔn)化”模型在流程的早期進(jìn)行審查和加快申請(qǐng)審查，從而釋放規(guī)劃和工程資源，以專(zhuān)注于具有發(fā)電互連協(xié)議的更可行的項(xiàng)目。根據(jù)其介紹，PG&E 的提案還在流程開(kāi)始時(shí)認(rèn)可了更通用的模型，此外還有“更高的互連財(cái)務(wù)安全性”和“商業(yè)可行性論證”，以淘汰更多投機(jī)項(xiàng)目。

NextEra Energy Inc. 的競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)電部門(mén) NextEra Energy Resources LLC 響應(yīng)了更高財(cái)務(wù)承諾以阻止投機(jī)項(xiàng)目的提議。

NextEra Energy Resources 開(kāi)發(fā)和發(fā)起副總裁吉姆·尚達(dá)洛夫 (Jim Shandalov) 呼吁通過(guò)新的不可退還的 100,000 美元入隊(duì)費(fèi)用和每MW 8,000 美元的可退還研究押金來(lái)“參與更多利益”。對(duì)于 500 兆瓦的項(xiàng)目，這相當(dāng)于 400 萬(wàn)美元的押金。

NextEra還提議為網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和互連設(shè)施提供更高的押金。尚達(dá)洛夫說(shuō)：“我們建議稍微提高一點(diǎn)……以減少猜測(cè)，并使開(kāi)發(fā)商更加努力地思考是在第一階段之后推進(jìn)還是在第二階段之后推進(jìn)。”

...和“共同責(zé)任”

Vistra Corp.正在其莫斯蘭丁電池儲(chǔ)能設(shè)施中開(kāi)發(fā)高達(dá)1,500 MW/6,000 MWh的電力，該設(shè)施與加利福尼亞州蒙特利縣的莫斯蘭丁聯(lián)合循環(huán)天然氣工廠位于同一地點(diǎn)，該公司為更具投機(jī)性的企業(yè)提出了新的集群研究方案，而不是更高的財(cái)務(wù)承諾。

Vistra西方市場(chǎng)高級(jí)政策總監(jiān)凱瑟琳·科爾伯特（Cathleen Colbert）在研討會(huì)上表示：“我們的思考過(guò)程是，主要原因之一......提交隊(duì)列的項(xiàng)目如此之多，是因?yàn)橐恍╅_(kāi)發(fā)商正在尋找不同類(lèi)型的信息。”“他們使用隊(duì)列不一定是為了推進(jìn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向商業(yè)運(yùn)營(yíng)的[項(xiàng)目]。他們使用隊(duì)列作為獲得可行性或一些初步估計(jì)的一種方式。”

為了預(yù)先提供關(guān)鍵信息，AES Corp. 清潔能源開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的成員建議 CAISO 發(fā)布年度互聯(lián)報(bào)告，其中包括有關(guān)定價(jià)、電網(wǎng)限制、計(jì)劃升級(jí)和其他關(guān)鍵指標(biāo)的詳細(xì)信息。AES 還提出了一個(gè)評(píng)分系統(tǒng)，用于根據(jù) CAISO 的輸電規(guī)劃流程來(lái)確定“互連優(yōu)先區(qū)”項(xiàng)目的資格。分?jǐn)?shù)將根據(jù)場(chǎng)地控制、許可、商業(yè)準(zhǔn)備情況和工程設(shè)計(jì)等因素確定。

為了在 CAISO 互連改革工作中取得最佳成果，GridStor 的 Burwen 強(qiáng)調(diào)了“共同責(zé)任”的必要性。

“如果輸電提供商無(wú)法滿足可預(yù)測(cè)的時(shí)間表，特別是建設(shè)電網(wǎng)升級(jí)，我們可以將這些延遲帶來(lái)的部分成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給互連客戶，這樣就不僅僅是財(cái)力最雄厚的公司能夠承擔(dān)清潔能源的工作，”Burwen告訴 Commodity Insights。

Burwen在研討會(huì)發(fā)言中表示，考慮到開(kāi)放接入輸電原則（CAISO 表示改革必須繼續(xù)確保這一原則）以及聯(lián)邦能源管理委員會(huì)對(duì)任何擬議變更的審查，“需要避免在互連過(guò)程中出現(xiàn)不當(dāng)歧視”。“我認(rèn)為這迫使我們考慮盡可能多的選擇，而不限制互連的開(kāi)放訪問(wèn)。”

原標(biāo)題：美加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(CAISO)亟待解決電網(wǎng)互連流程“宕機(jī)”問(wèn)題，互連審核排隊(duì)容量已達(dá) 500 GW