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在7月中旬召開的中共眉山市委五屆七次全會上，通過了《中共眉山市委關于加快打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地引領現代化產業(yè)體系建設的決定》(以下簡稱《決定》)。眉山市將堅定制造強市首位戰(zhàn)略，錨定建設成渝地區(qū)新能源新材料制造基地使命任務，深耕細作“1+3”產業(yè)賽道，突出發(fā)展新能源新材料產業(yè)，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品產業(yè)，推動主導產業(yè)集群成鏈。到2027年，制造強市建設取得突破性進展，“工業(yè)眉山”規(guī)模突破5000億元，基本建成“產業(yè)高端、企業(yè)高精、產品高質、技術高新、服務高效”的成渝地區(qū)新能源新材料制造基地。

A 如何新型工業(yè)化 眉山找準方向和路徑

實現新型工業(yè)化，建設現代化產業(yè)體系，關鍵在做強先進制造業(yè)。

當前，眉山正處于新舊動能轉換期、轉型發(fā)展攻堅期。如何抓成渝地區(qū)雙城經濟圈和成都都市圈建設重大機遇？

《決定》指出，眉山市必須把推進新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，搶制造業(yè)的整體提升，牽引產業(yè)體系的優(yōu)化升級，進而提升眉山在全省產業(yè)版圖中的格局和地位。

《決定》為眉山市如何加速新型工業(yè)化指明了方向，繪出了加快打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地、引領現代化產業(yè)體系建設的“施工圖”：將深耕細作“1+3”產業(yè)賽道，突出發(fā)展新能源新材料產業(yè)，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品產業(yè)，推動主導產業(yè)集群成鏈。堅持融入協(xié)同兩深化，以服務成都、依靠成都、融入成都為戰(zhàn)略牽引，深度融入成渝地區(qū)雙城經濟圈產業(yè)版圖，強化區(qū)域分工協(xié)同，推進更高水平、更深層次、更大范圍產業(yè)協(xié)作。堅持傳統(tǒng)新興兩手抓，為實體經濟發(fā)展注入新動能。堅持規(guī)模質量兩提升，著力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、提升發(fā)展效益。堅持龍頭配套兩強化，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，強化“鏈身”企業(yè)支撐作用，完善上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢互補、集群發(fā)展的產業(yè)生態(tài)圈。

并且目標明確：到2027年，制造強市建設取得突破性進展，“工業(yè)眉山”規(guī)模突破5000億元，工業(yè)增加值占GDP比重達到35%以上，新能源新材料產業(yè)占工業(yè)比重突破60%，基本建成“產業(yè)高端、企業(yè)高精、產品高質、技術高新、服務高效”的成渝地區(qū)新能源新材料制造基地。

到2035年，建成成都都市圈特色鮮明、優(yōu)勢突出的現代產業(yè)強市，現代化產業(yè)體系總體形成，基本實現新型工業(yè)化。

B 加速新型工業(yè)化 依靠重大項目來支撐

眉山將實現新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的關鍵鎖定在“做強先進制造業(yè)”上。

《決定》提出，要深耕細作“1+3”產業(yè)賽道，突出發(fā)展新能源新材料產業(yè)，重點發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥食品產業(yè)，推動主導產業(yè)集群成鏈。

近年來，眉山鋰電產業(yè)集聚了中創(chuàng)新航、天華時代等54個龍頭企業(yè)和項目，總投資超1000億元，全部投產后將實現產值2000億元以上；晶硅光伏產業(yè)集聚了通威、四川美科等4戶龍頭企業(yè)，總投資超400億元，全部投產后將實現產值1000億元以上；化工新材料產業(yè)也集聚了高新區(qū)綠色化工、金象賽瑞等龍頭企業(yè)。新能源新材料三大千億產業(yè)的雛形已然顯現。

就在這個火熱的7月，眉山市先進制造業(yè)好消息不斷：7月1日，協(xié)鑫(仁壽)年產36萬噸磷酸鐵鋰儲能材料一期項目在四川仁壽經濟開發(fā)區(qū)投產；7月5日，眉山天府新區(qū)通威太陽能一期項目第一片電池片下線；7月10日，四川省鋼構智造有限公司眉山基地項目迎來試投產……

7月，眉山還舉行立眉山市制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動項目集中簽約儀式，現場簽約通威太陽能16GW高效晶硅電池、蘇州天華新能新能源鋰電材料、新余川通萬邦鋰基先進材料研發(fā)及工程化示范基地3個項目，總投資110.5億元。

一堆重大項目的簽約落地、投產見效，正是眉山市做強先進制造業(yè)的生動寫照。數據顯示，眉山在建和擬實施工業(yè)項目272個，其中在建項目172個、已竣工項目50個。

以重大項目為支撐，眉山制造強市戰(zhàn)略正在加快推進，正在加速新型工業(yè)化。“我們將鎖定鋰電、晶硅光伏等新興產業(yè)，強化工業(yè)主引擎，持續(xù)淘汰落后產能，推動鋁產業(yè)轉型發(fā)展，讓老底子煥發(fā)新活力。”甘眉工業(yè)園區(qū)黨工委書記鄧強表示。

C 深化創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略 打造產業(yè)人才高地

“突出工業(yè)主引擎作用，準確把握產業(yè)發(fā)展走向和未來布局方向”，“著眼提升產業(yè)整體效能，促進三次產業(yè)高質量協(xié)同融合”，“深化創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，打造天府大道協(xié)同創(chuàng)新共同體”，“抓住轉型發(fā)展關鍵，夯實現代化產業(yè)體系建設支撐”……《決定》明確了多項重點任務。

記者注意到，加速新型工業(yè)化，眉山十分重視創(chuàng)新驅動。

《決定》指出，眉山深化創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，打造天府大道協(xié)同創(chuàng)新共同體。通過深化“成都研發(fā)+眉山轉化”，深度融入西部(成都)科學城，推進天府大道科創(chuàng)走廊建設，打造天府眉山科創(chuàng)中心。支持“鏈主”企業(yè)、科技領軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所、產業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，開展基礎研究和應用基礎研究。

眉山將實施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃，大力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，推進規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。支持企業(yè)搭建產業(yè)技術研究院、企業(yè)研發(fā)中心，積極創(chuàng)建國省級重點實驗室、新型研發(fā)機構、企業(yè)技術中心、工程(技術)研究中心……努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

在創(chuàng)新驅動方面，眉山也特別強調人才支撐。

眉山將深化新時代人才強市戰(zhàn)略，堅持產業(yè)鏈與人才鏈“雙鏈融合”，以“眉州英才”計劃為統(tǒng)攬，持續(xù)深化頭雁入眉、科創(chuàng)匯眉、英才助眉、新時代工匠培育“四大行動”，深入實施“萬碩千博興眉山”、成眉人才協(xié)同“橋頭堡”建設等工程，壯大眉山產業(yè)人才隊伍，著力打造產業(yè)人才高地。

眉山還將深化“放管服”改革，大力開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、服務效能提升等行動，做到“有事必到、無事不擾”，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境。

可喜的是，“去年眉山工業(yè)稅收首次超過房地產，工業(yè)占GDP的比重較兩年前提高了2.6個百分點，工業(yè)‘主引擎’作用愈發(fā)強勁，有力推動了經濟結構優(yōu)化，為夯實產業(yè)基礎提供了堅實支撐。”眉山市經濟和信息化局相關負責人表示，眉山連續(xù)兩年每年新增1戶百億企業(yè)，今年預計還將新增2戶百億企業(yè)、1戶200億企業(yè)，明年可望實現500億企業(yè)“零的突破”。

下一步，眉山將全面落實中央、省委決策部署，以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、全域協(xié)同”發(fā)展路徑，發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用，突出育集群、促融合、強創(chuàng)新、增動能，推進產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，構建以實體經濟為支撐的現代化產業(yè)體系，為制造強國、工業(yè)興省貢獻更多眉山力量。 

原標題：眉山吹響加快打造成渝地區(qū)新能源新材料制造基地“沖鋒號”