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目前，我國(guó)氣電規(guī)模在調(diào)節(jié)電源中的比重較低，抽水蓄能將成為我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展高效率調(diào)節(jié)電源和儲(chǔ)能設(shè)施的最優(yōu)選擇。

與常規(guī)水電站不同，抽水蓄能電站既是電源又是負(fù)荷。此前抽水蓄能電站基于我國(guó)以火電為主體、“西電東送”水電和核電為輔的電力系統(tǒng)而規(guī)劃建設(shè)，但在加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和建設(shè)新型能源體系背景下，隨著風(fēng)光發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模日益壯大，抽水蓄能電站建設(shè)的底層邏輯已悄然生變。

在日前召開(kāi)的2023國(guó)際水電發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張野指出，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入加快建設(shè)新型能源體系新時(shí)期，對(duì)能源安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行提出更高要求。“目前，我國(guó)氣電規(guī)模在調(diào)節(jié)電源中的比重較低，抽水蓄能作為技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)最優(yōu)、最具大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件、生命周期最長(zhǎng)的綠色低碳靈活調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)光發(fā)電為代表的非水可再生能源適配性強(qiáng)，聯(lián)合運(yùn)行效果好，將成為我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展高效率調(diào)節(jié)電源和儲(chǔ)能設(shè)施的最優(yōu)選擇。”

代替煤電發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)作用

國(guó)家能源局總工程師向海平表示，近十年來(lái)，我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，保持年均13%的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2022年底，水電（含抽水蓄能）、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)4.14億千瓦、3.65億千瓦、3.93億千瓦和0.41億千瓦，可再生能源總裝機(jī)占全球1/3以上，實(shí)現(xiàn)高比例提升。

可再生能源是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主力軍，不過(guò)，風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源電力具有隨機(jī)性、波動(dòng)性特征，需要提升電力支撐和保障能力。“發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電是能源轉(zhuǎn)型的必然，但如何解決發(fā)電間歇性，是風(fēng)電和光伏發(fā)電面臨的難題，而抽水蓄能是有效的解決方法。” 國(guó)際抽水蓄能論壇主席馬爾科姆·特恩布爾表示。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼基建部主任張寧也強(qiáng)調(diào)，未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展格局和功能形態(tài)將發(fā)生深刻變革，迫切需要大力提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。抽水蓄能是促進(jìn)可再生能源大規(guī)模高比例并網(wǎng)發(fā)電，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要舉措。

向海平認(rèn)為，水電技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好、可大規(guī)模開(kāi)發(fā)，既能代替煤電提供穩(wěn)定綠色的電力供應(yīng)，又能發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)和儲(chǔ)能作用，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并帶動(dòng)更大規(guī)模新能源開(kāi)發(fā)利用。“在加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的新形勢(shì)下，抽水蓄能的作用和需求將進(jìn)一步受到廣泛關(guān)注。”

政策引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)躍升式發(fā)展

優(yōu)勢(shì)雖然凸顯，但受初始投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)、成本疏導(dǎo)難等因素影響，抽水蓄能建設(shè)此前一直較緩慢。尤其是過(guò)去十年，我國(guó)抽水蓄能規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)先后兩次下調(diào)，仍未完成目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(guó)抽水蓄能裝機(jī)剛剛超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)低于《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的4000萬(wàn)千瓦目標(biāo)。目前，我國(guó)抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源裝機(jī)占比不足6%，尚待提升，而隨著一系列新的鼓勵(lì)政策發(fā)布，抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模將迎來(lái)飛躍式增長(zhǎng)。

國(guó)家能源局2021年發(fā)布的《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出，到2025年，我國(guó)抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬(wàn)千瓦以上，2030年投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右目標(biāo)。2022年4月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，加快部署“十四五”時(shí)期抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，要求按照能核盡核、能開(kāi)盡開(kāi)原則，加快推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。

據(jù)記者了解，截至目前，我國(guó)抽水蓄能電站在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到4729萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)在建裝機(jī)達(dá)到1.32億千瓦，全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入躍升發(fā)展新階段。

南方電網(wǎng)儲(chǔ)能股份有限公司副總經(jīng)理盧文生表示， “雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)，我國(guó)對(duì)抽水蓄能支持力度不斷增強(qiáng)，提出了中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并加快建立健全抽水蓄能價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)抽水蓄能發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。

開(kāi)發(fā)建設(shè)顯現(xiàn)新思路

基于上述背景，中國(guó)工程院院士張宗亮提出，作為新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定器，抽水蓄能需要承擔(dān)起新使命。與常規(guī)水電站不同，抽水蓄能電站既是電源又是負(fù)荷，綜合轉(zhuǎn)換效率達(dá)75%，具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用、黑啟動(dòng)等多種功能，是服務(wù)于可再生能源開(kāi)發(fā)的大容量?jī)?chǔ)能“倉(cāng)庫(kù)”。“新定位下，抽水蓄能開(kāi)發(fā)思路也將發(fā)生變化。”

向海平指出，系統(tǒng)需求是抽水蓄能發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，在各地積極參與抽水蓄能規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)新增項(xiàng)目資源點(diǎn)，要會(huì)同有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)當(dāng)前及中遠(yuǎn)期需求論證研究，統(tǒng)籌擬建、在建和已納規(guī)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥有序開(kāi)展后續(xù)工作。同時(shí)，積極推動(dòng)水電功能定位由“電量供應(yīng)為主轉(zhuǎn)為電量供應(yīng)與靈活調(diào)節(jié)并重”，并加快全國(guó)主要流域水風(fēng)光一體化開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)水電與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)，進(jìn)一步提高可再生能源占比和電能供應(yīng)穩(wěn)定性。

“還要統(tǒng)籌好系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性，既要考慮抽水蓄能全壽命運(yùn)營(yíng)成本，也要考慮既定服務(wù)區(qū)域內(nèi)可開(kāi)發(fā)的各類調(diào)節(jié)資源的最佳經(jīng)濟(jì)組合，提出在滿足系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求、經(jīng)濟(jì)最優(yōu)條件下的抽水蓄能需求方案，更好體現(xiàn)抽水蓄能的市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司副總經(jīng)濟(jì)師兼發(fā)展策劃部主任余賢華進(jìn)一步說(shuō)，抽水蓄能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)資源依賴性較強(qiáng)，站址資源技術(shù)研判是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的首要條件。另外，要做好電站開(kāi)發(fā)樞紐格局和施工布置等重大技術(shù)方案的比選和優(yōu)化，保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量和項(xiàng)目技術(shù)管理水平。

原標(biāo)題：抽水蓄能將成新型能源體系重要支撐