盡管當(dāng)下歐洲正在經(jīng)歷炎熱的酷暑,但有關(guān)歐洲會(huì)否在冬季遭遇能源危機(jī)的擔(dān)憂卻已重現(xiàn)。7月18日,國(guó)際能源署(IEA)警告稱,盡管今年夏天的天然氣價(jià)格較去年有所下降,但若寒冷的冬季來(lái)臨和俄羅斯管道天然氣供應(yīng)完全停止,很容易再次導(dǎo)致價(jià)格高企和大幅波動(dòng),歐洲仍面臨一場(chǎng)尚未解決的持續(xù)能源危機(jī)。
根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司的數(shù)據(jù),截至7月12日,歐盟各地的天然氣儲(chǔ)存設(shè)施已達(dá)80.3%充氣率。歐盟已經(jīng)設(shè)定了一個(gè)目標(biāo),11月1日前天然氣儲(chǔ)備達(dá)到90%的充氣率。與此同時(shí),夏季以來(lái),歐洲基準(zhǔn)的天然氣價(jià)格相對(duì)于去年的高點(diǎn)已經(jīng)大跌90%,低于每兆瓦時(shí)30歐元。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,下個(gè)冬季即將來(lái)臨,這可能是又一場(chǎng)考驗(yàn)的開始。
能源計(jì)劃進(jìn)展順利
俄烏沖突爆發(fā)已經(jīng)1年有余。最初,歐洲能源價(jià)格因此大幅飆升,市場(chǎng)恐慌情緒蔓延,歐洲能源危機(jī)顯現(xiàn)。5月18日,歐盟正式公布了名為“RepowerEU”的能源計(jì)劃,該計(jì)劃涉及未來(lái)5年內(nèi)高達(dá)2100億歐元的資金規(guī)模,包括增加可再生能源和液化天然氣進(jìn)口、降低能源需求,從而達(dá)到減少對(duì)俄羅斯能源依賴、加快轉(zhuǎn)向綠色能源的目的。目前來(lái)看,該計(jì)劃進(jìn)展順利。
數(shù)據(jù)顯示,在俄烏沖突爆發(fā)之初,俄羅斯占?xì)W盟天然氣進(jìn)口的41%。但到2022年8月,這一比例銳減至9%。來(lái)自其他供應(yīng)商的管道天然氣占比卻從1年前的40%增長(zhǎng)到50%。海運(yùn)液化天然氣(LNG)進(jìn)口量從一年前的19%增長(zhǎng)到41%。歐盟委員會(huì)日前表示,一年多來(lái),歐盟的總能源需求減少了20%。歐盟的天然氣需求下降了18%,這是歷史上最大的降幅——到2022年底,其降幅就已經(jīng)高達(dá)13%。“在過(guò)去的12個(gè)月里,歐洲已經(jīng)超越了這個(gè)計(jì)劃的目標(biāo)。”歐盟委員會(huì)的一位發(fā)言人表示,“歐洲人做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟要求的15%的節(jié)能目標(biāo)”,不過(guò),其中一半的節(jié)能來(lái)自歐洲家庭。
相對(duì)較好的天氣也是助力因素之一。上個(gè)冬季溫和的天氣,也意味著歐洲家庭天然氣取暖需求減少,高昂的能源價(jià)格也反向促使家庭和企業(yè)調(diào)低取暖設(shè)備的加熱溫度。歐洲決策者出臺(tái)的相關(guān)政策功不可沒(méi)。國(guó)際能源署執(zhí)行董事法提赫·比羅爾今年3月份表示,歐洲上個(gè)冬季平安度過(guò),這不僅僅是一個(gè)運(yùn)氣問(wèn)題。如果歐洲當(dāng)局沒(méi)有迅速采取應(yīng)對(duì)行動(dòng),也可能發(fā)生能源災(zāi)難。
能源危機(jī)仍未遠(yuǎn)去
部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂,由于歐洲已經(jīng)安然度過(guò)上個(gè)冬季,市場(chǎng)中緊張情緒大幅放緩,為下個(gè)冬天做準(zhǔn)備的能源應(yīng)對(duì)緊迫性減弱,這可能會(huì)導(dǎo)致歐洲在今年冬天再度遭遇能源危機(jī)。2022年就有專家警告稱,天然氣儲(chǔ)存方面,最大的擔(dān)憂將是2023年至2024年的冬天。法國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(BRGM)警告說(shuō),在經(jīng)歷了一個(gè)特別干燥的冬天之后,法國(guó)2023年夏天將經(jīng)歷比去年更嚴(yán)重的干旱。事實(shí)上,近一段時(shí)間以來(lái),歐洲各地的高溫天然蔓延,而干旱將會(huì)影響水電、核能等產(chǎn)量。
綜合來(lái)看,歐洲成功應(yīng)對(duì)上個(gè)冬季能源危機(jī)有兩個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素——新增液化天然氣供應(yīng)和需求減少。前者迄今為止是成功的,但仍然很脆弱,因?yàn)闅W洲國(guó)家在去年迅速達(dá)成的液化天然氣現(xiàn)貨購(gòu)買協(xié)議,使它們極易受到全球市場(chǎng)波動(dòng)的影響。舉例而言,如果美國(guó)削減供應(yīng),對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)可能突然下降,歐洲可能會(huì)應(yīng)對(duì)不暇。好消息是,歐盟委員會(huì)已經(jīng)建立了一個(gè)歐盟能源平臺(tái),該平臺(tái)將于今年夏天開始協(xié)調(diào)歐盟各成員國(guó)對(duì)液化天然氣的需求。但保守估計(jì),這個(gè)平臺(tái)在即將到來(lái)的冬季可能無(wú)法及時(shí)發(fā)揮作用。
另外,當(dāng)前天然氣價(jià)格大跌可能會(huì)在隨后的秋冬季節(jié)帶來(lái)反彈效應(yīng),這也意味著2023年至2024年冬季中的天然氣價(jià)格高波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。如果歐洲再次出現(xiàn)暖冬,天然氣價(jià)格可能降至每兆瓦時(shí)15歐元左右。相反,如果接下來(lái)的冬天比平常更冷,可再生能源無(wú)法產(chǎn)生足夠的額外電力,價(jià)格可能會(huì)飆升至每兆瓦時(shí)100歐元。“我們現(xiàn)在需要?dú)W盟國(guó)家采取更大膽的行動(dòng),因?yàn)槿ツ攴浅S欣墓?jié)能條件可能不會(huì)在今年冬天再次出現(xiàn)。”歐洲環(huán)境署的官員表示,“未來(lái)的冬天可能更具挑戰(zhàn)性,還有許多不確定因素。”
原標(biāo)題:歐洲能源危機(jī)會(huì)否卷土重來(lái)?