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今年，美國(guó)加州的電動(dòng)汽車政策有了一個(gè)新的大動(dòng)作，就是加州SB 233法案。

為什么這么說(shuō)？

因?yàn)槊绹?guó)加州SB 233法案很可能成為全球首個(gè)強(qiáng)制要求電動(dòng)車具有電網(wǎng)雙向互動(dòng)功能（V2X）的法案。

是的，又是美國(guó)加州，就是全球最早推出零排放汽車強(qiáng)制法案（ZEV法案）的地區(qū)。

新能源汽車行業(yè)的老兵應(yīng)該知道，加州的零排放汽車強(qiáng)制法案（ZEV法案）被視作這一輪全球電動(dòng)汽車?yán)顺钡闹匾獦?biāo)志性起點(diǎn)，特斯拉成立早期就是靠ZEV積分才實(shí)現(xiàn)了盈利，當(dāng)時(shí)大家開(kāi)玩笑說(shuō)特斯拉賣車不掙錢，主要靠賣碳積分掙錢。我國(guó)現(xiàn)行的新能源汽車雙積分政策很大程度上就是參考了加州的ZEV法案。

過(guò)去很多年，美國(guó)加州一直都是全球新能源汽車相關(guān)政策法規(guī)創(chuàng)新的旗手和標(biāo)桿！

那么這一次，美國(guó)加州是否又會(huì)在V2X領(lǐng)域，再次引領(lǐng)全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)創(chuàng)新的潮流？

一、SB 233法案已通過(guò)參議院投票，眾議院也已經(jīng)連闖兩關(guān)

我們先來(lái)回顧一下SB 233法案到目前為止的立法歷程。

2023年1月24日，SB 233法案由參議員Skinner提出，法案需要以提案的形式，經(jīng)歷參議院和眾議院一系列修改和投票流程；

2023年4月10日，法案由參議院的能源、公用事業(yè)和通信委員會(huì)進(jìn)行投票審議，4月18日，提案以12票同意、1票反對(duì)、5票棄權(quán)的結(jié)果得到了通過(guò)；

2023年4月20日，修改后的法案經(jīng)歷參議院交通委員會(huì)的審查，4月25日法案以11票同意、3票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)；

2023年5月15日，修改后的法案提交至參議院撥款委員會(huì)進(jìn)行審查，5月30日法案完成了參議院的三讀階段，并以29票同意、9票反對(duì)通過(guò)參議院評(píng)審環(huán)節(jié)；

2023年6月15日，法案進(jìn)入眾議院的交通和能源委員會(huì)審議，7月6日，以9票同意、4票反對(duì)進(jìn)入能源委員會(huì)再次審議，隨后在7月13號(hào)以10票同意、4票反對(duì)進(jìn)入撥款委員會(huì)審議環(huán)節(jié)。

從以往立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，SB 233下一步大概還要經(jīng)過(guò)眾議院撥款委員會(huì)批準(zhǔn)、眾議院的二讀和三讀環(huán)節(jié)、州長(zhǎng)批準(zhǔn)等步驟，全球第一個(gè)V2X強(qiáng)制性法律就將正式生效了！

二、SB 233法案最重要的事——通過(guò)法律明確了V2X強(qiáng)制推廣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

SB 233要求，各家電動(dòng)汽車企業(yè)從2030年開(kāi)始，所有新款車型都必須強(qiáng)制具備V2X功能！

這一要求將是強(qiáng)制的，原則上將覆蓋全部車型，僅部分特定車輛由于難以通過(guò)V2X獲益可獲得豁免（筆者注：部分高強(qiáng)度使用車型往往沒(méi)有時(shí)間放電，如出租車、網(wǎng)約車、長(zhǎng)途重卡等，或可以獲得豁免）。

三、SB 233法案第二重要的事——用法律明確政府部門在V2X領(lǐng)域的授權(quán)與分工

按照政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，SB 233一個(gè)重要的使命就是授權(quán)政府部門行使行政職能，確保提出的2030年V2X強(qiáng)制推廣目標(biāo)能夠落地。

1.第一步就是明確了由加州能源委員會(huì)（CEC）承擔(dān)V2X發(fā)展規(guī)劃職責(zé)，并向州最高決策層匯報(bào)

SB 233要求，加州能源委員會(huì)（CEC）應(yīng)與加州空氣資源委員會(huì)（CARB）協(xié)商，在2024年6月底前組建由車網(wǎng)互動(dòng)利益相關(guān)方參與的工作組，并在2025年底前形成加州V2X的評(píng)估報(bào)告，并最終提交給加州州長(zhǎng)和加州議會(huì)。這個(gè)評(píng)估報(bào)告需要回答以下關(guān)鍵問(wèn)題：

V2X的潛在成本和效益；

V2X的車-樁互操作保障機(jī)制；

電力公司為促進(jìn)V2B和V2G需要的資源保障；

V2X對(duì)于加州輕型和重型零排放車輛推廣目標(biāo)產(chǎn)生的影響。

這份評(píng)估報(bào)告很可能最終形成加州推進(jìn)V2X的實(shí)施路線圖。

2.第二步就是明確了由加州空氣資源委員會(huì)（CARB）制定V2X車輛推廣規(guī)則

SB 233要求加州空氣資源委員會(huì)（CARB）與加州能源委員會(huì)（CEC）與加州公共事業(yè)委員會(huì)（CPUC）進(jìn)行協(xié)商，在2026年底前，出臺(tái)監(jiān)管政策，明確V2X車輛測(cè)試認(rèn)證、V2X車輛強(qiáng)制推廣范圍等相關(guān)行政管理要求。

這意味著，從汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)看，CARB將是從車輛端推動(dòng)V2X應(yīng)用的核心行政部門。

四、SB 233與SB 676“雙劍合璧”，美國(guó)加州會(huì)通過(guò)V2X顛覆電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)嗎？

2019年加州曾經(jīng)出臺(tái)了SB 676法案，從法律層面授權(quán)加州公共事業(yè)委員會(huì)（CPUC）從電網(wǎng)側(cè)推動(dòng)V2X。所以我們看到近年來(lái)，CPUC是加州推動(dòng)V2X最為積極的行政部門，但發(fā)力點(diǎn)和資源始終停留在電網(wǎng)公司層面，在車端和大能源系統(tǒng)方面，V2X并未獲得足夠力度支持。

SB 233很可能將改變之前加州推動(dòng)V2X僅是“電力一頭熱”的瘸腿發(fā)展局面，CARB的入局，將使全球汽車行業(yè)巨頭真正開(kāi)始重視并投入資源到V2X車輛的開(kāi)發(fā)當(dāng)中。

SB 233正式出臺(tái)后，與SB 676“雙劍合璧”，加州將形成“車-網(wǎng)”兩大行業(yè)攜手，CARB、CEC、CPUC三大行政監(jiān)管部門共同發(fā)力的新發(fā)展局面！

這個(gè)局面將意味著什么？

我們很可能在未來(lái)3-5年看到全球第一個(gè)跨行業(yè)、多部門協(xié)同推進(jìn)V2X的成功典范！

加州政府很可能再一次通過(guò)V2X顛覆當(dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)！

就如同加州政府在2008年推出ZEV法案后，催生了特斯拉，并最終顛覆燃油車產(chǎn)業(yè)一樣！

原標(biāo)題：全球首個(gè)強(qiáng)制性車網(wǎng)雙向互動(dòng)V2X法案或?qū)㈩嵏伯?dāng)前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)