2014年10月,國務(wù)院扶貧辦與國家能源局聯(lián)合發(fā)布國能新能[2014]447號(hào)文《關(guān)于實(shí)施
光伏扶貧工程工作方案》,拉開了”
光伏“+”扶貧“的序幕。一年多來,國家相關(guān)部門頒布了一系列有關(guān)”光伏扶貧“的政策文件。
然而,作為備受矚目的”精準(zhǔn)扶貧“工程,光伏扶貧如何保證”精準(zhǔn)扶貧“、真實(shí)脫貧,是考驗(yàn)各級(jí)扶貧責(zé)任部門的嚴(yán)肅命題。
發(fā)改能源(2016)621號(hào)文規(guī)定:”光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困人口數(shù)量和分布確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局,保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益“。
曾經(jīng)給光伏企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的”金太陽示范工程“就出現(xiàn)了種種弄虛作假,騙取國家補(bǔ)貼資金的丑聞,造成了極壞的社會(huì)影響,也給把控政府資源的各級(jí)官員帶來極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)改能源(2016)621號(hào)文還指出:”各級(jí)地方扶貧管理部門根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍“,”確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊“,”精準(zhǔn)識(shí)別確定扶貧對象“。”國務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng),建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。“
今日正式掛牌成立的”中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)“是國務(wù)院扶貧辦新設(shè)的社會(huì)扶貧機(jī)構(gòu),由國務(wù)院扶貧辦主任劉永富親任會(huì)長。
有專家建議:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能電站、智能電網(wǎng)技術(shù),建立全國光伏扶貧電站的遠(yuǎn)程在線實(shí)時(shí)智能監(jiān)管系統(tǒng),扶貧電站的運(yùn)維情況和上網(wǎng)電量、電費(fèi)結(jié)算分配等數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管,并與國務(wù)院扶貧辦授權(quán)建立的光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),可以使光伏扶貧項(xiàng)目的對應(yīng)貧困人口實(shí)際拿到多少光伏扶貧收益”一目了然“,從而能保證”精準(zhǔn)扶貧、真實(shí)脫貧“得以實(shí)現(xiàn)。
中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)將設(shè)立社會(huì)扶貧網(wǎng),定期公布扶貧開發(fā)項(xiàng)目的巡視、檢查結(jié)果,使扶貧資金的使用、扶貧資產(chǎn)的收益分配可以接受社會(huì)監(jiān)督。相信這些措施,一定會(huì)讓”精準(zhǔn)扶貧“真正實(shí)現(xiàn),為動(dòng)員全社會(huì)力量“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”樹立標(biāo)桿。