當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安抵達(dá)沙特阿拉伯,開(kāi)啟對(duì)沙特、阿聯(lián)酋及卡塔爾三國(guó)的訪問(wèn)。在此之前,日本首相岸田文雄剛剛結(jié)束對(duì)沙特的訪問(wèn),抵達(dá)阿聯(lián)酋,還將在稍晚訪問(wèn)卡塔爾,而印度總理莫迪也在上周到訪阿聯(lián)酋。多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為何紛紛訪問(wèn)海灣國(guó)家?
中東“和解潮”背景下 各國(guó)發(fā)現(xiàn)更多合作發(fā)展機(jī)會(huì)
自今年3月中國(guó)成功促成沙特、伊朗在北京舉行對(duì)話并恢復(fù)外交關(guān)系后,中東地區(qū)掀起一輪“和解潮”。謀和平、求發(fā)展、促團(tuán)結(jié)成為中東國(guó)家的普遍共識(shí)。作為地區(qū)大國(guó)的土耳其與海灣國(guó)家的關(guān)系也得到進(jìn)一步改善。
埃爾多安此次出訪海灣三國(guó)是他在5月總統(tǒng)選舉中贏得連任后首次訪問(wèn)中東,其目的也很簡(jiǎn)單——吸引投資、提振經(jīng)濟(jì)。過(guò)去三年,土耳其本幣里拉對(duì)美元貶值67%,去年土耳其通脹水平一度超過(guò)85%,達(dá)到24年來(lái)最高。為緩解長(zhǎng)期通貨膨脹和本幣疲軟的影響,土耳其急需引入外國(guó)投資,而資金充裕的海灣國(guó)家成為埃爾多安的重要目標(biāo)。
此前,海灣國(guó)家已通過(guò)貨幣互換或?qū)①Y金直接存入土耳其政府賬戶幫助其緩解持續(xù)的外匯危機(jī)。截至目前,阿聯(lián)酋和卡塔爾分別與土耳其簽署了貨幣互換協(xié)議,總計(jì)達(dá)到約200億美元。而沙特阿拉伯則在3月份向土耳其央行存入了50億美元。埃爾多安贏得連任后,阿聯(lián)酋和土耳其簽署了一項(xiàng)未來(lái)五年價(jià)值最高可達(dá)400億美元的貿(mào)易協(xié)議。
17日,埃爾多安與沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼會(huì)面并出席了沙特-土耳其商業(yè)論壇,兩國(guó)在能源、投資和國(guó)防等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)諒解備忘錄。分析普遍認(rèn)為,之后埃爾多安在卡塔爾和阿聯(lián)酋兩國(guó)的訪問(wèn)行程中,投資和經(jīng)貿(mào)合作也將是主要議題。
俄烏沖突后 海灣產(chǎn)油國(guó)重要性凸顯
隨著俄烏沖突爆發(fā),全球能源供應(yīng)面臨嚴(yán)重威脅,對(duì)于高度依賴能源進(jìn)口的國(guó)家,海灣產(chǎn)油國(guó)的重要性愈加凸顯。岸田文雄此次訪問(wèn),是他擔(dān)任日本首相后首次出訪中東,其首要目標(biāo)是獲取穩(wěn)定的能源供給,保證日本的能源安全。2022年,日本原油進(jìn)口總量的93%來(lái)自中東,其中42%來(lái)自沙特阿拉伯,34%來(lái)自阿聯(lián)酋。2023年初,沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾三國(guó)在已占到日本原油進(jìn)口總量的80%。
近年來(lái),沙特和阿聯(lián)酋等國(guó)一直致力于擺脫對(duì)石油的依賴,分別提出了在2060年及2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放的目標(biāo)。因此,岸田文雄將脫碳技術(shù)合作作為此行主要“賣點(diǎn)”,以期換取日本發(fā)展所需的能源供應(yīng)。岸田文雄在16日與17日分別與沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼及阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)舉行會(huì)談,就向兩國(guó)提供氫、氨相關(guān)脫碳技術(shù)達(dá)成共識(shí),并簽署了一系列開(kāi)發(fā)清潔氫氣、生產(chǎn)氨和再生燃料的協(xié)議。沙特能源部也發(fā)表聲明稱,沙方將保障對(duì)日本的石油供應(yīng)。
而對(duì)日本希望海灣產(chǎn)油國(guó)在增加石油產(chǎn)量和穩(wěn)定油價(jià)方面發(fā)揮作用的期待,分析人士指出,受貨幣濫發(fā)造成的全球通貨膨脹影響,海灣產(chǎn)油國(guó)不得不采取措施平衡油價(jià)以維持自身財(cái)政收支基本平衡,美國(guó)方面也曾就油價(jià)問(wèn)題多次施壓,但海灣國(guó)家短期內(nèi)不會(huì)輕易做出讓步。
中東國(guó)家戰(zhàn)略自主性增強(qiáng) 積極探索多元化發(fā)展
中東地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直是全球地緣政治最復(fù)雜的地區(qū)之一。近年來(lái),基于對(duì)和平與發(fā)展的追求,越來(lái)越多的中東國(guó)家戰(zhàn)略自主性不斷上升。美國(guó)依靠強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義主導(dǎo)中東格局已成為過(guò)去。
為了擴(kuò)大自主戰(zhàn)略空間,中東多國(guó)積極探索多元化發(fā)展。沙特“2030愿景”致力于通過(guò)投資和改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和多元化。阿聯(lián)酋則通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)和鞏固其作為中東重要商貿(mào)金融物流中心的地位。15日,在印度總理莫迪訪問(wèn)阿聯(lián)酋期間,兩國(guó)央行達(dá)成協(xié)議,同意以本國(guó)貨幣即迪拉姆和盧比進(jìn)行跨境結(jié)算,以取代目前以美元結(jié)算的方式。
與此同時(shí),在防務(wù)領(lǐng)域,中東國(guó)家也在尋求產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化和供應(yīng)的多樣化,以擺脫對(duì)美國(guó)的依賴。18日,沙特國(guó)防大臣哈立德·本·薩勒曼在社交媒體上表示,沙特阿拉伯與土耳其最大無(wú)人機(jī)制造商簽署了兩份無(wú)人機(jī)購(gòu)買合同,以增強(qiáng)其武裝部隊(duì)的戰(zhàn)備狀態(tài)和國(guó)防制造能力。此外,兩國(guó)還簽署了防務(wù)合作計(jì)劃。
種種跡象表明,多國(guó)元首頻繁訪問(wèn)海灣國(guó)家,既是中東各國(guó)戰(zhàn)略自主性增強(qiáng)的結(jié)果,也顯示出發(fā)展已經(jīng)成為地區(qū)國(guó)家的普遍需求,這不僅有助于阿拉伯世界的團(tuán)結(jié)自強(qiáng),也將促進(jìn)世界多極化發(fā)展。
原標(biāo)題:多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問(wèn)海灣國(guó)家,并不只為“能源外交”