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廣東惠州新型儲能行動方案:補助最高500萬!2027年裝機(jī)力爭6GW!
日期:2023-07-17   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_yanyu 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
7月7日,惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知,通知指出,到2025年,新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭達(dá)到1800億元,全市儲能電池總產(chǎn)能力爭達(dá)到110GWh,全市新型儲能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到300萬千瓦。到2027年,新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭達(dá)到3500億元,全市儲能電池總產(chǎn)能力爭達(dá)到160GWh,全市新型儲能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到600萬千瓦。

原文如下:

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知

惠府辦〔2023〕20號

各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門:

《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、能源和重點項目局反映。

惠州市人民政府辦公室

2023年7月4日
惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案

為推動惠州市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2023〕4號)、省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(惠制造強(qiáng)市辦〔2023〕8號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本行動方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

新型儲能研發(fā)能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,電池回收及梯次利用體系基本完善,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。積極搶占新型儲能產(chǎn)業(yè)制高點,打造儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),努力把惠州打造成為國內(nèi)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和粵港澳大灣區(qū)新型儲能應(yīng)用示范城市,通過試點示范拓展應(yīng)用場景,把新型儲能打造成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。到2025年,新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭達(dá)到1800億元,全市儲能電池總產(chǎn)能力爭達(dá)到110GWh,全市新型儲能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到300萬千瓦。到2027年,新型儲能產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值力爭達(dá)到3500億元,全市儲能電池總產(chǎn)能力爭達(dá)到160GWh,全市新型儲能裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到600萬千瓦。

二、提升新型儲能研發(fā)創(chuàng)新能力

(一)完善研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。依托東江實驗室組建惠州市新型儲能技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極承擔(dān)攻關(guān)省級以上新型儲能領(lǐng)域項目,并在太陽能硅片精密切割、鋰電池隔膜材料、基于核孔膜的多孔復(fù)合集流體、熱光伏電池、鹽湖提鋰、風(fēng)電超導(dǎo)風(fēng)機(jī)等領(lǐng)域開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在東江實驗室科研經(jīng)費中設(shè)立新型儲能科研專項,對創(chuàng)新聯(lián)盟成員開展的新型儲能項目、建立研發(fā)平臺、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等給予支持,對我市企業(yè)或科研單位承擔(dān)國家和省級新型儲能科技重大項目且獲得經(jīng)費支持的,市級財政按一定支持比例予以配套。

(二)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞鋰電池生產(chǎn)設(shè)備、鋰離子電池、鈉離子電池、能源電子信息、全過程安全技術(shù)、智慧調(diào)控、氫儲能及儲能前瞻技術(shù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)組織“揭榜掛帥”市級科技計劃項目,設(shè)立“新型儲能”專題,加大資金支持力度,支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持我市企業(yè)、高校和科研院所在新型儲能領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),突破新型儲能領(lǐng)域技術(shù)封鎖和核心技術(shù)“卡脖子”問題。

(三)鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,鼓勵我市儲能電池制造企業(yè)在鈉離子電池、固態(tài)電池、液流電池和氫燃料電池等新領(lǐng)域加大研發(fā)投入力度,前瞻布局新一代儲能技術(shù)及裝備。支持企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,提升新型儲能領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、中試孵化、技術(shù)應(yīng)用推廣等能力。

三、培育壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模

(四)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聯(lián)動廣深莞打造珠江口東岸新型儲能電池產(chǎn)業(yè)、電池材料生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、儲能系統(tǒng)及裝備生產(chǎn)、電池綜合利用等集聚區(qū)。謀劃建設(shè)新型儲能特色產(chǎn)業(yè)園,設(shè)立“能源電子材料集聚區(qū)”,重點引進(jìn)儲能電池及配套、電池材料和回收等企業(yè),不斷強(qiáng)鏈補鏈延鏈。依托大亞灣石化區(qū)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠陽新材料產(chǎn)業(yè)園,加快發(fā)展正負(fù)極材料、電解液、隔膜、導(dǎo)電劑、粘結(jié)劑、分散劑等電池材料。支持惠陽、博羅、大亞灣、仲愷重點發(fā)展儲能電池材料及輔材,進(jìn)一步擴(kuò)大負(fù)極材料、鋰電銅箔、電池精密結(jié)構(gòu)件、鋁塑膜、電池極耳等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持惠城、仲愷重點發(fā)展儲能電池先進(jìn)生產(chǎn)裝備。支持惠城、惠陽、博羅、仲愷重點發(fā)展儲能變流器、電池電源系統(tǒng)及電池系統(tǒng)集成,進(jìn)一步鞏固儲能變流器、電源管理系統(tǒng)、儲能電池電芯、模組及電池包等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)優(yōu)勢。

(五)加大重點企業(yè)重大項目支持力度。支持重點企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效。對年度工業(yè)產(chǎn)值10億元(含)以上,且工業(yè)產(chǎn)值增速10%(含)以上的新型儲能制造企業(yè)給予用電補貼,單個企業(yè)每年最高補貼300萬元。鼓勵重大項目落地建設(shè)投產(chǎn),加快新型儲能制造業(yè)項目用地、環(huán)評、節(jié)能、用林等審批,推動項目加快落地開工投產(chǎn)。支持符合條件的新型儲能制造業(yè)項目納入省重點建設(shè)項目計劃,爭取用地、能耗指標(biāo)由省統(tǒng)籌安排,對項目新增污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先安排,并積極爭取省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持企業(yè)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金、技術(shù)改造資金等各類資金。鼓勵新型儲能制造業(yè)企業(yè)貸款用于在惠州的增資擴(kuò)產(chǎn),對制造業(yè)企業(yè)在本地銀行申請用于增資擴(kuò)產(chǎn)的貸款,按年利率給予不高于2%的貼息補助,購置生產(chǎn)設(shè)備貸款額度1-5億元(不含)、貸款額度5億元(含)以上,單個企業(yè)累計補貼額度最高分別為1000萬元、5000萬元,期限36個月,貼息按年支付以實際發(fā)生金額為準(zhǔn);若項目獲得國家和省的貼息補助,則計入政府貸款貼息額度。對實際固定資產(chǎn)投資(不含取得土地使用權(quán)成本費用)10億元(含)以上的新建和擴(kuò)建新型儲能制造業(yè)項目,參照省制造業(yè)重大項目投資政策給予疊加資助。企業(yè)同一項目,僅享受貸款貼息補貼和固定資產(chǎn)投資疊加資助的其中一項。對列入廣東省新型儲能產(chǎn)業(yè)重點項目,或列入省“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)新建擴(kuò)建的新型儲能制造業(yè)重大項目,不僅限于以上支持內(nèi)容,還包括但不限于在固定資產(chǎn)投資獎勵、貢獻(xiàn)獎勵、人才政策、產(chǎn)業(yè)基金、代建廠房等方面給予重點支持。

(六)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)市場主體培育,在產(chǎn)業(yè)空間、技術(shù)改造、金融服務(wù)、土地和人才等方面加強(qiáng)保障,打造一批制造業(yè)“單項冠軍”、“專精特新”、“小巨人”等優(yōu)質(zhì)新型儲能企業(yè)。探索推動我市國有企業(yè)、新型儲能龍頭企業(yè)等市場主體會同行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合成立新型儲能產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對新型儲能領(lǐng)域初創(chuàng)型及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價、保障供應(yīng)。鼓勵企業(yè)加大采購使用強(qiáng)鏈清單內(nèi)產(chǎn)品,對單筆采購額超500萬元(含)以上的給予補貼。

(七)加大精準(zhǔn)招商力度。充分發(fā)揮億緯鋰能、德賽電池等“鏈主”企業(yè)以商招商,推動在“3+7”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地導(dǎo)圖中增設(shè)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定儲能產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、路線圖,細(xì)化招商目標(biāo)企業(yè)清單,面向儲能材料、儲能核心設(shè)備、儲能系統(tǒng)集成和電源管理系統(tǒng)、電池回收及梯次利用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫,開展以鏈招商、以僑招商、靶向招商。積極參與廣交會、進(jìn)博會、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會等經(jīng)貿(mào)活動平臺,吸引優(yōu)質(zhì)新型儲能項目在惠州落地建設(shè)。

四、推動新型儲能多場景應(yīng)用

(八)加快新型儲能電站試點項目建設(shè)。圍繞解決新型儲能電站在不同應(yīng)用場景的收益機(jī)制、投資模式、政策導(dǎo)向等方面的難點堵點,加快試點項目建設(shè)。開展單一大工業(yè)用戶試點,探索以“源網(wǎng)荷儲一體化”模式,實現(xiàn)清潔能源資源最大化利用;開展集中式用戶側(cè)共享儲能試點,探索儲能電站“集中建設(shè)、收益共享”模式,試行V2G車網(wǎng)互動、智能移動充電等新模式;開展電源側(cè)“零碳生態(tài)園”儲能試點,探索本地企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、綠電交易和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合模式;開展電網(wǎng)側(cè)儲能試點,探索多種收益共存的模式;開展充電側(cè)“光儲快充”試點,探索運用大功率直流快充解決高速路“里程焦慮”和充電難的問題。

(九)加大新型儲能電站示范項目支持力度。打造新型儲能應(yīng)用示范城市,支持各類企業(yè)采用新技術(shù)、新模式建設(shè)國家或省級儲能示范項目,對納入新型儲能示范項目名單的鈉離子電池、液流電池、固態(tài)電池、氫燃料電池等前沿新型儲能應(yīng)用項目,在項目建成并網(wǎng)后給予事后補助,按項目固定資產(chǎn)投資額比例給予獎勵,單個項目最高獎補500萬元。

(十)鼓勵建設(shè)多元化新型儲能項目。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,以儲能多場景應(yīng)用助推儲能產(chǎn)業(yè)與新型電力系統(tǒng)互促發(fā)展。加快開展新型儲能電站規(guī)劃研究,結(jié)合惠州打造新型電力系統(tǒng)試點建設(shè),有序推動電源側(cè)儲能項目建設(shè)、合理配置電網(wǎng)側(cè)儲能項目布局、引導(dǎo)鼓勵用戶側(cè)儲能項目多元化發(fā)展、逐步推廣充電側(cè)儲能項目,以豐富的應(yīng)用場景和市場需求推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動火電和可再生能源項目與電源側(cè)儲能有機(jī)融合,結(jié)合變電站站址和輸電走廊資源布局電網(wǎng)側(cè)儲能,在“3+7”工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心和重點用電大戶等多元場景推廣儲能應(yīng)用。加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,在農(nóng)村公共停車場、旅游景點、公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電站;鼓勵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、稻谷烘干中心、冷庫等農(nóng)業(yè)用電重要設(shè)施配置儲能。對2023年建成投產(chǎn)的新型儲能電站項目(除國家、省示范項目),給予一定補助。

(十一)支持本市企業(yè)項目組團(tuán)參與海內(nèi)外項目建設(shè)。支持我市新型儲能企業(yè)參與“一帶一路”倡議,積極參與國外大型光儲一體化、獨立儲能電站、構(gòu)網(wǎng)型儲能項目建設(shè)。順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場需求,提升我市儲能產(chǎn)品設(shè)計兼容性和經(jīng)濟(jì)性,積極拓展海外應(yīng)用,持續(xù)擴(kuò)大國際市場貿(mào)易份額。支持我市企業(yè)與全省儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團(tuán)出海,推動我市儲能產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)走出去,加速融入“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò)”廣東儲能產(chǎn)業(yè)全球化經(jīng)營格局。

五、保障措施

(十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮惠州市促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決我市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點工作,形成政策合力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,打造支撐新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高水平科技服務(wù)平臺和高端智庫。

(十三)提升質(zhì)量安全管理水平。加強(qiáng)行業(yè)重點企業(yè)安全管理,新型儲能電站項目單位要落實企業(yè)安全和消防安全主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)行儲能電站建筑設(shè)計防火等標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,按相關(guān)規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊伍,編制應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。各縣(區(qū))要落實屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格履行項目安全管理程序,規(guī)范項目運營維護(hù)。對擬建設(shè)新型儲能電站的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域,供電部門要加強(qiáng)現(xiàn)有線路排查,做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),確保適應(yīng)儲能接入電網(wǎng)的需求。

(十四)加強(qiáng)人才保障。加強(qiáng)新型儲能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究,依托國家、省級重大人才工程以及市、縣(區(qū))人才支持政策,加大儲能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新和管理團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引育力度。將新型儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊引育列入市科技人才(團(tuán)隊)政策重點支持方向,產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)納入“萬名青年大學(xué)生招引行動”專項支持。推動在惠院校與新型儲能企業(yè)開展產(chǎn)教融合培育人才,加強(qiáng)校外實訓(xùn)基地建設(shè)。落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,在戶籍、住房保障、子女就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對持“優(yōu)粵惠才卡”的新型儲能產(chǎn)業(yè)人才給予優(yōu)先支持。

(十五)強(qiáng)化資源保障。對列入年度計劃的新型儲能電站,按公用設(shè)施優(yōu)先安排項目用地。對新型儲能制造業(yè)和應(yīng)用項目,優(yōu)先保障其增資擴(kuò)產(chǎn)用地并享受優(yōu)惠地價,土地出讓底價可按所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地評估價的70%執(zhí)行。本行動方案由市科技局、市工業(yè)和信息化局、市能源和重點項目局分別對科技、制造業(yè)、能源領(lǐng)域的扶持政策制定獎補資金實施細(xì)則,并負(fù)責(zé)資金發(fā)放、監(jiān)管和具體解釋。每年的獎補金額和企業(yè)名單,報市政府審定后發(fā)放。符合本行動方案規(guī)定的同一事項同時符合我市其他市級扶持政策規(guī)定的,按照就高不就低且不重復(fù)原則予以支持。

本行動方案自印發(fā)之日起施行,有效期為3年。

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