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7月12日，貴州省能源局針對民盟界提出的《加快新能源項(xiàng)目落地建設(shè) 打造我省多能互補(bǔ)精深加工基地》提案以及張釗代表提出的《關(guān)于加大力度把風(fēng)、光、儲產(chǎn)業(yè)留在威寧，助推威寧新型工業(yè)化的建議》進(jìn)行答復(fù)。

在提案答復(fù)中指出，目前貴州省新型儲能項(xiàng)目在建項(xiàng)目4個、裝機(jī)40萬千瓦。

答復(fù)中還提到，貴州省鼓勵工業(yè)園區(qū)“分布式光伏+儲能系統(tǒng)”試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵園區(qū)屋頂建設(shè)分布式光伏和用戶側(cè)儲能項(xiàng)目。但由于貴州省光資源較差，加之用電價格較低，該模式建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)性較差，目前企業(yè)推進(jìn)積極性不強(qiáng)。

貴州省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法，對“十四五”以來建成并網(wǎng)的風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目擬按不低于裝機(jī)容量10%的比例（時長2小時）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。鼓勵新型儲能作為獨(dú)立主體參與各類電力市場交易。

在建議答復(fù)中提到，在今年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報方面，對2023年11月底前建成并網(wǎng)的獨(dú)立儲能項(xiàng)目給予支持。

原文如下：


民盟界：

你們提出的《加快新能源項(xiàng)目落地建設(shè) 打造我省多能互補(bǔ)精深加工基地》收悉。感謝你們對我省能源高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就提案提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）加快推進(jìn)新能源發(fā)展。

近年來，我省大力推進(jìn)新能源開發(fā)，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大的快速發(fā)展。截至5月底，全省累計(jì)建成新能源裝機(jī)達(dá)到2125萬千瓦，其中風(fēng)電597萬千瓦，光伏發(fā)電1465萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電63萬千瓦。

按照我省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，到2025年，新能源裝機(jī)達(dá)到4265萬千瓦，其中：風(fēng)電1100萬千瓦、光伏發(fā)電3100萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電65萬千瓦。

（二）加大新能源項(xiàng)目儲備。

我省屬于典型的山區(qū)地區(qū)，風(fēng)能、太陽能資源分布不均，新能源資源開發(fā)具有不確定性因素。為貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我省“十四五”及2030年新能源規(guī)劃裝機(jī)任務(wù)，科學(xué)有序、持續(xù)健康推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需進(jìn)一步加大項(xiàng)目儲備。2023年上半年，全省共3039萬千瓦風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目納入年度建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理。

印發(fā)了《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電管理暫行辦法》《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報、核準(zhǔn)（備案）及建設(shè)等管理。

（四）積極謀劃推進(jìn)新型儲能項(xiàng)目建設(shè)。

為推進(jìn)新型儲能項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范項(xiàng)目管理，我省正在開展新型儲能規(guī)劃編制、電價機(jī)制研究和管理辦法制定。目前，全省在建項(xiàng)目4個、裝機(jī)40萬千瓦。

二、關(guān)于幾點(diǎn)建議的答復(fù)意見

（一）關(guān)于盤活低效存量，推進(jìn)規(guī)?；?、基地化建設(shè)。

1.新能源項(xiàng)目履約建設(shè)管理方面。對納入年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施周調(diào)度，及時掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況。按照《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》要求，對納入我省風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模后推進(jìn)滯后的項(xiàng)目進(jìn)行清理，目前完成“十四五”第一批項(xiàng)目清理工作，涉及項(xiàng)目40個、裝機(jī)368.7萬千瓦。

2.規(guī)?；⒒鼗ㄔO(shè)方面。一是支持開發(fā)能力強(qiáng)、項(xiàng)目推進(jìn)快的企業(yè)整合其他項(xiàng)目。六枝特區(qū)老虎大坪二期光伏電站項(xiàng)目原業(yè)主單位安徽陽光電源股份有限公司主動放棄開發(fā)，現(xiàn)由烏江水電開發(fā)有限公司開發(fā)，項(xiàng)目已開工建設(shè)。二是推進(jìn)基地化、規(guī)?；?、一體化項(xiàng)目建設(shè)，2023年上半年已將洪家渡水電站水風(fēng)光一體化項(xiàng)目（新能源裝機(jī)55萬千瓦）、普安電廠煤電與新能源一體化項(xiàng)目（新能源裝機(jī)90萬千瓦）、中廣核貴龍110萬千瓦基地化風(fēng)電項(xiàng)目等納入年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃，通過項(xiàng)目集中匯流、共建送出通道，提高資源綜合利用效益，降低項(xiàng)目開發(fā)成本。

（二）關(guān)于省級層面加強(qiáng)與電網(wǎng)溝通；探索建立內(nèi)外兩個循環(huán)，構(gòu)建資源優(yōu)勢多能互補(bǔ)，夯實(shí)精深加工基礎(chǔ)。

1.消納送出通道建設(shè)方面。在《貴州省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》中，已針對省內(nèi)新能源消納與送出需求規(guī)劃了畢節(jié)百萬千瓦級光伏基地送出工程、六益水百萬千瓦級光伏基地送出工程、安順百萬千瓦級光伏基地送出工程、黔西南州百萬千瓦級光伏基地送出工程、黔南州百萬千瓦級光伏基地送出工程等一批500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目。目前， 500千伏奢香至鴨溪線路工程(畢節(jié)）、500千伏興仁換至獨(dú)山線路工程（黔西南）已建成投運(yùn)，500千伏奢香至鴨溪第二回線路工程（畢節(jié)）等4個500千伏線路、變電站已開工建設(shè)。我省電網(wǎng)輸電和電源富集區(qū)域盈余電力送出能力將有效提升。

2.探索建立內(nèi)外循環(huán)形成資源互補(bǔ)多能互補(bǔ)優(yōu)勢方面。一是探索推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“分布式光伏+儲能系統(tǒng)”試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵園區(qū)屋頂建設(shè)分布式光伏和用戶側(cè)儲能項(xiàng)目，通過自發(fā)自用形成內(nèi)循環(huán)電力供應(yīng)系統(tǒng)，提升供電保障能力，降低企業(yè)用電成本。由于我省光資源較差，加之用電價格較低，該模式建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)性較差，目前企業(yè)推進(jìn)積極性不強(qiáng)。二是積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)支持建設(shè)百萬級新能源基地專用通道，提升區(qū)域消納能力。目前，電網(wǎng)企業(yè)已同意中廣核貴龍110萬千瓦基地化風(fēng)電項(xiàng)目通過專線送至貴陽消納。三是積極推進(jìn)新能源+儲能發(fā)展。為提升電力安全保障供應(yīng)能力和新能源消納水平，我省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法，對“十四五”以來建成并網(wǎng)的風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目擬按不低于裝機(jī)容量10%的比例（時長2小時）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。鼓勵新型儲能作為獨(dú)立主體參與各類電力市場交易。

（三）關(guān)于完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)新能源項(xiàng)目綜合利用。

1.落實(shí)國家新能源項(xiàng)目“放管服”改革措施方面?！妒∧茉淳株P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》明確堅(jiān)持規(guī)?；⒒鼗l(fā)展，鼓勵資源要素優(yōu)先向大型風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目配置，鼓勵一家或多家企業(yè)聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)百萬千瓦以上風(fēng)電光伏基地，提高資源開發(fā)利用效率，降低開發(fā)成本，避免資源開發(fā)碎片化、低效化。同時在項(xiàng)目申報管理中，省能源局統(tǒng)籌項(xiàng)目申報工作，與電網(wǎng)公司溝通后，發(fā)布全省建設(shè)規(guī)模；縣（市、區(qū)）級能源主管部門優(yōu)選風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目報市（州）級能源主管匯總審核，經(jīng)省能源局審定后下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃。

2.支持對石漠化區(qū)域的新能源項(xiàng)目。支持石漠化區(qū)域、舊礦區(qū)、采空區(qū)等開展具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)效益的新能源項(xiàng)目。積極配合省自然資源廳制訂《貴州省光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理辦法》（待發(fā)布），進(jìn)一步明確光伏發(fā)電項(xiàng)目互補(bǔ)發(fā)展模式、項(xiàng)目建設(shè)要求等。

三、下一步工作打算

（一）大力推進(jìn)新能源規(guī)劃化、基地化、一體化發(fā)展。

目前，我省已開始2023年下半年風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模計(jì)劃申報工作，對水風(fēng)光、火風(fēng)光、源網(wǎng)荷儲一體化多能互補(bǔ)且送出通道不占用消納能力的項(xiàng)目，及基地化項(xiàng)目規(guī)模達(dá)100萬千瓦及以上，由電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)出具消納意見，此類項(xiàng)目消納能力不計(jì)入?yún)^(qū)域消納能力范圍，持續(xù)加大力度推進(jìn)新能源基地化、規(guī)模化發(fā)展。

（二）多措并舉提升新能源送出消納能力。

一是加快“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升新能源送出消能能力和電力供應(yīng)保障能力了。二是結(jié)合光照條件、屋頂條件、園區(qū)用電情況及光伏組件價格及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性等，積極支持企業(yè)開展工業(yè)園“分布式光伏+儲能系統(tǒng)”試點(diǎn)建設(shè)。三是加快出臺我省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和支持政策，結(jié)合我省電網(wǎng)架構(gòu)，布局一批獨(dú)立儲能電站，力爭年底新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到100萬千瓦以上。

（三）持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

一是持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目督促和指導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、推動項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，確保今年建成新能源裝機(jī)400萬千瓦以上，力爭全省裝機(jī)達(dá)到2500萬千瓦，比2022年增長20%。二是及時開展項(xiàng)目清理，將前期工作進(jìn)展緩慢、超期未完成核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目移除年度建設(shè)規(guī)模，將建設(shè)慢的項(xiàng)目移除并網(wǎng)清單，釋放的建設(shè)規(guī)?？臻g和消納空間用于支持規(guī)模化、基地化項(xiàng)目。三是配合省自然資源廳盡快出臺《貴州省光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理辦法》，積極推進(jìn)光伏+農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、光伏+石漠化發(fā)展，推進(jìn)新能源項(xiàng)目綜合利用。

張釗代表：

您提出的《關(guān)于加大力度把風(fēng)、光、儲產(chǎn)業(yè)留在威寧，助推威寧新型工業(yè)化的建議》收悉。感謝您對我省能源高質(zhì)量發(fā)展工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）威寧縣風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目情況。

威寧縣風(fēng)光資源豐富，我省首個光伏電站在威寧落地建成投產(chǎn)。截至5月底，威寧縣已建成風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目機(jī)規(guī)模346萬千瓦，在建項(xiàng)目規(guī)模42萬千瓦。同時，結(jié)合威寧縣新能源產(chǎn)業(yè)鏈落戶，加大對威寧縣風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)支持，2023年上半年，威寧縣取得352萬千瓦新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模計(jì)劃，占畢節(jié)市取得建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的42.61%。

（二）威寧縣新型儲能項(xiàng)目情況。

當(dāng)前我省新型儲能發(fā)展處于起步階段，全省已建成項(xiàng)目裝機(jī)僅3.01萬千瓦，在建項(xiàng)目裝機(jī)共40萬千瓦。截止5月底，威寧縣尚無開工建設(shè)的新型儲能項(xiàng)目，目前各企業(yè)正在開展項(xiàng)目前期工作，其中已有3個電化學(xué)儲能項(xiàng)目、裝機(jī)共78萬千瓦完成備案。

二、關(guān)于幾點(diǎn)建議的答復(fù)意見

（一）關(guān)于幫扶威寧風(fēng)、光、儲、能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

1.在產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)方面。圍繞資源優(yōu)勢發(fā)展新能源配套產(chǎn)業(yè)，積極支持長通集團(tuán)落戶威寧，長通集團(tuán)以商招商，協(xié)同有關(guān)企業(yè)組成了產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)盟，匯集光伏組件、逆變器、儲能變流器、光伏支架、風(fēng)機(jī)主機(jī)、葉片等產(chǎn)品制造，實(shí)現(xiàn)了貴州光伏板生產(chǎn)線零的突破，產(chǎn)品已發(fā)往新疆、云南、廣西等地。其中，貴州一道長通新能源有限公司光伏組件生產(chǎn)車間已投產(chǎn)，年產(chǎn)能為180萬千瓦；廈門科華光伏逆變器、儲能生產(chǎn)線已投產(chǎn)，逆變器年產(chǎn)能為100萬千瓦、儲能年產(chǎn)能為50萬千瓦時；保龍塔筒廠風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)線、江蘇國強(qiáng)光伏支架生產(chǎn)線已投產(chǎn)。目前正在引進(jìn)東方電氣、中車等風(fēng)電設(shè)備企業(yè)入駐。逐步形成風(fēng)、光、儲一體發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。

2.在產(chǎn)業(yè)政策和資金支持方面。一是積極支持威寧縣新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套，把威寧打造成全省新能源裝備制造生產(chǎn)基地。二是按照《全國重要的資源精深加工基地建設(shè)規(guī)劃》《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃》，持續(xù)打造以磷、錳、鋁、石英砂等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)而形成的新能源電池材料、鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)，并積極發(fā)展新能源鋁型材制品、光伏壓延玻璃、儲能電池等產(chǎn)品，為全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供陪她服務(wù)。三是推進(jìn)“新能能源+儲能”發(fā)展。目前我省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法、完善峰谷分時電價政策，積極推進(jìn)“新能源+儲能”發(fā)展。在今年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報方面，對2023年11月底前建成并網(wǎng)的獨(dú)立儲能項(xiàng)目給予支持。四是支持威寧縣符合條件的項(xiàng)目申請省新型工業(yè)化基金和省新動能基金。

3.在人才引進(jìn)和科技創(chuàng)新方面。一是支持威寧新能源制造企業(yè)引進(jìn)一批帶專利技術(shù)人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、拔尖人才、優(yōu)秀人才，支持符合條件的人才按照《關(guān)于優(yōu)化整合貴州省百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃的指導(dǎo)意見》申請有關(guān)政策。二是支持威寧縣符合條件的企業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新中心，開展技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。三是對威寧縣在龍頭企業(yè)培育、“專精特新”企業(yè)培育等方面給予支持。

4.在市場引導(dǎo)方面。省、市能源主管已組織多家新能源開發(fā)企業(yè)召開新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展座談會，對威寧縣生產(chǎn)新能源裝備進(jìn)行宣傳和推介，鼓勵新能源、儲能開發(fā)建設(shè)企業(yè)將威寧裝備制造企業(yè)納入采購目錄清單，支持產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展。

（二）關(guān)于對口研究對口幫扶。

一是根據(jù)國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣的通知》文件精神和要求，我省已將威寧縣作為農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣向國家相關(guān)部門申報。二是加快推進(jìn)威寧縣新能源建設(shè)，積極推進(jìn)“光伏+農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖”“風(fēng)電+旅游”發(fā)展，推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目道路結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)，積極推進(jìn)屋頂分布式光伏建設(shè)，通過新能源建設(shè)，助力威寧縣全面推動鄉(xiāng)村振興。三是支持威寧縣新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，不斷提高產(chǎn)品市場份額，形成良好的內(nèi)循環(huán)，將新能源產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做大。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)支持威寧縣發(fā)展新能源。2023年下半年風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃申報工作已開始，我局將繼續(xù)支持威寧縣項(xiàng)目申報，同時持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目督促和指導(dǎo)，加快推動項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，持續(xù)提升新能源裝機(jī)規(guī)模。二是推動儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極支持威寧縣建設(shè)儲能項(xiàng)目，加快推動我省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和相關(guān)電價機(jī)制出臺，推動我省新型儲能加快發(fā)展。三是繼續(xù)支持威寧縣引進(jìn)企業(yè)補(bǔ)強(qiáng)新能源和儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，支持新能源和儲能開發(fā)企業(yè)加大本地產(chǎn)品使用，助推威寧新型工業(yè)化建設(shè)。四是積極爭取威寧縣納入國家農(nóng)村能源革命試點(diǎn)名單，加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村清潔能源開發(fā)程度和消費(fèi)占比。

原標(biāo)題：貴州：對“十四五”建成風(fēng)電、光伏項(xiàng)目配儲10%/2h 今年11月底并網(wǎng)獨(dú)立儲能項(xiàng)目給予支持