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一、資源概況

江蘇省大部分地區(qū)太陽能資源屬于資源較貧乏地區(qū),年均太陽輻射總量為4200-5400MJ/m2.a，太陽總輻射呈北豐南貧趨勢。相對來說，連云港地區(qū)、鹽城北部、徐州東北部及宿遷北部地區(qū)的太陽資源相對較豐富，年均太陽總輻射可達(dá)5000MJ/m2.a，年均日照時數(shù)在2300h以上屬于資源較豐富區(qū)；蘇南地區(qū)及中部地區(qū)年均總輻射相對較少，日照時數(shù)在1900-2300h，屬于資源貧乏區(qū)。

二、電價及補貼政策

1、國家政策

光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類標(biāo)桿上網(wǎng)電價區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價。


分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。

2、江蘇地方政策

江蘇省支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十二五”期間出臺了多個省級和市級政策，給予光伏發(fā)電項目補貼，目前有效的補貼政策如下：

（1）蘇州市

《關(guān)于促進(jìn)蘇州光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（蘇府[2015]64號）

市及各市(區(qū))財政要加大對融資性技術(shù)改造項目以及2014～2016年期間建成并網(wǎng)投運的我市分布式光伏建設(shè)項目中用于購買太陽能電池板(組件)、控制器、蓄電池和逆變器等設(shè)備投資的銀行貸款實行一次性貼息補助；項目建成后按實際發(fā)電效果，除享受國家和省有關(guān)補貼外，再給予項目應(yīng)用單位或個人0.1元/千瓦時補貼。此項資金列入蘇州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版專項資金管理，暫定補貼期限為三年。

（2）無錫市

《無錫市人民政府新區(qū)管理委員會關(guān)于無錫新區(qū)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（錫新管發(fā)〔2013〕215號）

鼓勵支持城鄉(xiāng)居民利用自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)，對居民屋頂使用本地產(chǎn)品的分布式發(fā)電項目，可按照2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

對在無錫新區(qū)新建的光伏發(fā)電項目，光伏產(chǎn)品本地化率超過50%以上的光伏發(fā)電項目，除享受國家、省、市相應(yīng)補貼政策以外，可按總裝機容量享受區(qū)級補貼，一次性補貼20萬元/兆瓦，補貼比例按光伏產(chǎn)品本地化率計算。

鼓勵光伏分布式電站建設(shè)、運營單位創(chuàng)新商業(yè)模式，采用合同能源管理、經(jīng)營權(quán)租賃等商業(yè)模式建設(shè)、運營分布式光伏電站。對采用合同能源管理模式實施光伏電站的項目，擇優(yōu)對實施合同能源管理用能項目的單位和項目投資機構(gòu)，分別一次性給予每個項目不超過20萬元和100萬元的獎勵和項目扶持。對注冊在新區(qū)的企業(yè)，購買區(qū)內(nèi)電站項目的，對轉(zhuǎn)讓過程涉及的稅收，按照“一企一策”的原則，可給予一定比例返還。