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印度商務(wù)部宣布，貿(mào)易救濟(jì)總局（DGTR）將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能組件鋁邊框進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

調(diào)查目的是建議征收適當(dāng)?shù)姆磧A銷稅，充分解決對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的傷害問(wèn)題。

該決定是在總部位于Ahmedabad的太陽(yáng)能設(shè)備制造商Vishakha metals公司提出申請(qǐng)后作出的。該公司聲稱，鋁制太陽(yáng)能組件邊框正以傾銷價(jià)從中國(guó)大量進(jìn)口到印度，對(duì)印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。

公司提供了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損的證據(jù)，包括傾銷進(jìn)口的增長(zhǎng)、價(jià)格下行以及對(duì)利潤(rùn)率、投資回報(bào)和產(chǎn)能利用率的不利影響。

申請(qǐng)方表示，以損害性價(jià)格進(jìn)口的標(biāo)的物對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，延緩了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立。

根據(jù)已證實(shí)的申請(qǐng)和初步證據(jù)，DGTR根據(jù)《海關(guān)關(guān)稅法》第9A條和《反傾銷稅規(guī)則》第5條啟動(dòng)了調(diào)查以確定涉嫌傾銷的存在、程度和影響。

調(diào)查期為2022年4月-2023年3月，傷害期為2019年4月-2022年3月。

有關(guān)各方可在本通知發(fā)布之日起30天內(nèi)，對(duì)擬議產(chǎn)品的范圍提出意見(jiàn)和建議，并提出產(chǎn)品控制編號(hào)。

這一申請(qǐng)是根據(jù)1975年《海關(guān)關(guān)稅法》和1995年《海關(guān)關(guān)稅（對(duì)傾銷產(chǎn)品的識(shí)別、評(píng)估和征收反傾銷稅以及確定損害）規(guī)則》的規(guī)定提出的。

鋁邊框在太陽(yáng)能組件的組裝中起著至關(guān)重要的作用。這些邊框可以保護(hù)內(nèi)部組件，提供安裝連接點(diǎn)，有助于提升太陽(yáng)能組件的整體效率。標(biāo)的物包括太陽(yáng)能應(yīng)用中使用的所有類型的鋁邊框。

Vishakha metals聲稱，國(guó)內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)的物與從中國(guó)進(jìn)口的標(biāo)的物完全相同。包括物理和化學(xué)屬性、制造工藝、技術(shù)、功能和用途、產(chǎn)品規(guī)格、定價(jià)、分銷、營(yíng)銷和關(guān)稅分類在內(nèi)，兩者在基本產(chǎn)品特征方面沒(méi)有已知差異。消費(fèi)者可以使用和互換使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的以及進(jìn)口標(biāo)的商品。

Vishakha metals聲稱，自己是印度唯一的標(biāo)的商品生產(chǎn)商。雖然其他加工商參與了表面處理和制造，但他們并不生產(chǎn)鋁邊框。

Vishakha metals已確認(rèn)，它既不進(jìn)口正在被審議的產(chǎn)品，也不與中國(guó)的任何標(biāo)的物生產(chǎn)商/出口商或印度的標(biāo)的物進(jìn)口商存在任何關(guān)系。因此，Vishakha metals符合第2(b)條規(guī)定的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)，擁有申請(qǐng)資格。

公司援引了中國(guó)入世議定書(shū)第15(a)(i)條，聲稱中國(guó)生產(chǎn)商必須證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件普遍存在于生產(chǎn)標(biāo)的物的行業(yè)。

如果應(yīng)訴的中國(guó)生產(chǎn)商未能確定市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的成本和價(jià)格信息，建議按照《規(guī)則》附件一第7段的規(guī)定計(jì)算正常價(jià)值。

中國(guó)的正常價(jià)值是根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，考慮銷售、通用、管理費(fèi)用和合理利潤(rùn)確定的。使用商業(yè)情報(bào)和統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù)計(jì)算了標(biāo)的國(guó)貨物的出口價(jià)。

對(duì)諸如海運(yùn)、海運(yùn)保險(xiǎn)、傭金、內(nèi)陸運(yùn)輸、港口費(fèi)用和銀行手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。正常價(jià)值和出廠價(jià)的比較表明，傾銷幅度超過(guò)了最低限度水平，被視為明顯傾銷。

去年9月，DGTR建議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分平軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅。平軋鋁用于制造屋頂太陽(yáng)能項(xiàng)目的太陽(yáng)能組件安裝結(jié)構(gòu)。

原標(biāo)題：印度對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能組件鋁邊框發(fā)起反傾銷調(diào)查