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浙江溫州:鼓勵新增海上風(fēng)電、集中式光伏電站建設(shè)或購買新型儲能
日期:2023-07-11   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_huamengqi 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
7月10日,溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市推動新能源高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知,通知指出,支持“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側(cè)儲能項目建設(shè),鼓勵新增的海上風(fēng)電、集中式光伏電站綜合新能源特性、系統(tǒng)消納空間、調(diào)節(jié)性能和經(jīng)濟(jì)性等實際因素,建設(shè)或購買新型儲能(服務(wù))。

原文如下:

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

《溫州市推動新能源高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
 
溫州市人民政府辦公室

2023年7月5日

(此件公開發(fā)布)

溫州市關(guān)于推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為加快推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展,全力打造全國新能源產(chǎn)能中心和應(yīng)用示范城市,根據(jù)《溫州市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施》(溫政辦〔2022〕2號)、《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(溫政發(fā)〔2023〕5號)、《溫州市人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2023〕8號)等文件,特制定以下政策。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展


1.加強(qiáng)用地用海保障。保障建設(shè)項目規(guī)劃空間,在國土空間規(guī)劃中充分考慮新能源用地、用海需求,通過空間留白等方式為新能源開發(fā)利用預(yù)留空間。通過預(yù)支規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo),全額保障急需開工各類建設(shè)項目所需的規(guī)劃空間。對省級以上能源等項目,在省預(yù)留指標(biāo)中“實報實銷”。加強(qiáng)用地保障,向上爭取新能源產(chǎn)業(yè)用地(用海)試點,在國土空間規(guī)模、年度利用計劃指標(biāo)方面予以單列保障。向上爭取納入國家級深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范基地。推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán),保障“風(fēng)光倍增”項目落地。(責(zé)任單位:*市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委,帶*的為牽頭單位,下同)

2.強(qiáng)化用能要素保障。重點保障重大新能源產(chǎn)業(yè)項目能耗指標(biāo),允許“十四五”新增能耗指標(biāo)跨年度跨地區(qū)統(tǒng)籌使用,對年度新增可再生能源電力消費量可用于項目能耗平衡。對通過淘汰落后產(chǎn)能騰出的規(guī)模以下企業(yè)存量用能空間,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)確權(quán)后,可用于平衡重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)

3.實施人才引育政策。以清潔能源、儲能、智能電網(wǎng)、新能源汽車、固態(tài)電池領(lǐng)域人才為重點,努力集聚一批新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、首席專家、工程師、技術(shù)技能人才,加快形成新能源產(chǎn)業(yè)“十百千萬”人才支撐體系。推進(jìn)“甌越英才計劃”向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜,提高入選比例,擴(kuò)大入選數(shù)。支持新能源領(lǐng)域領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè),優(yōu)先列入市“領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項目”。實施卓越工程師培養(yǎng)工程、“新時代浙江工匠”培育工程,開展職業(yè)技能等級“新八級”制度試點,大力培養(yǎng)高技能人才。(責(zé)任單位:*市委組織部〈市委人才辦〉、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市人力社保局、市投資促進(jìn)局)

4.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。用足用好500億元產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金,支持產(chǎn)業(yè)基金對能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行股權(quán)投資,支持新能源項目建設(shè)。(責(zé)任單位:*市科技局、*市財政局、*市國資委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、人行溫州市中心支行)

二、科技創(chuàng)新

5.支持高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)溫州大學(xué)與白馬湖實驗室共建“白馬湖實驗室溫州中心”,引導(dǎo)中心聚焦儲能電池、動力電池等新能源領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā);支持偉明盛青新材料研究院建設(shè),聚焦新能源領(lǐng)域的冶煉重金屬污染防治、廢舊電池材料回收利用、正極材料制備等開展相關(guān)技術(shù)研發(fā);支持浙江大學(xué)溫州研究院建設(shè)新型電池材料研發(fā)中心;支持建立高能級新能源產(chǎn)業(yè)研究院;推進(jìn)溫州大學(xué)碳中和技術(shù)創(chuàng)新研究院建設(shè),支持創(chuàng)建省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動平臺成果轉(zhuǎn)化;支持電子漿料、碳材料等新能源領(lǐng)域省級重點實驗室建設(shè)發(fā)展;支持金風(fēng)科技深遠(yuǎn)海漂浮式研發(fā)總部建設(shè),開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電核心技術(shù)攻關(guān)。新認(rèn)定為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位,每家單位獎勵150萬元,每年開展市級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評價,評價優(yōu)秀的單位給予50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級、市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)分別給予補(bǔ)助500萬元、200萬元、50萬元。(責(zé)任單位:*市科技局、市財政局)

6.支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦新能源產(chǎn)業(yè),積極組織爭取申報省級重大科技項目,每年爭取立項3項以上。支持龍頭企業(yè)通過“揭榜掛帥”實施一批以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向的市級重大科技攻關(guān)項目,對揭榜立項的單個項目給予最高500萬元補(bǔ)助經(jīng)費,其中由企業(yè)牽頭揭榜立項的項目,按不超過項目經(jīng)費總投入的25%給予補(bǔ)助。對新認(rèn)定的省級創(chuàng)新聯(lián)合體給予牽頭單位20萬元補(bǔ)助,并支持推薦參與國家、省創(chuàng)新聯(lián)合體技術(shù)攻關(guān)行動,承擔(dān)國家、省、市重大攻關(guān)項目。(責(zé)任單位:*市科技局、市財政局)

7.實施企業(yè)稅收、獎補(bǔ)優(yōu)惠政策。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,建立高新技術(shù)企業(yè)申報培育庫,落實國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政策。實施企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)政策,支持企業(yè)研發(fā)投入,對錄入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規(guī)模以上企業(yè),上年度自行申報并允許在稅務(wù)部門加計扣除的研發(fā)費用200萬元以上的,按存量部分3%和增量部分8%給予最高300萬元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:*市財政局、市科技局)

三、示范應(yīng)用

8.推廣使用新能源汽車。按照《溫州市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施》(溫政辦〔2022〕2號)執(zhí)行政策獎補(bǔ),有效期至2023年12月31日。支持生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、擴(kuò)大銷量,新能源乘用車、貨車年銷量首次達(dá)到5萬輛、1萬輛的生產(chǎn)企業(yè),分別給予1000萬元、500萬元獎勵。對動力電池年供貨量首次達(dá)到3GWh的生產(chǎn)企業(yè),給予500萬元獎勵。新增或更新公務(wù)用車時,除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素外,原則上應(yīng)購置新能源汽車。鼓勵出租車使用新能源汽車。淘汰燃油巡游車更新或新增購置使用新能源巡游車的車輛所有人,按照2萬元/車給予補(bǔ)助。對全市范圍內(nèi)政府投資或利用國有資源建設(shè)的公共停車場、機(jī)動車路內(nèi)停車泊位,新能源汽車停車實行當(dāng)日首次2小時以內(nèi)免收停車費的優(yōu)惠政策。按照適當(dāng)超前的要求,分類有序推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在相鄰縣域之間的道路節(jié)點加快充電設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋工程,2023年實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村地區(qū)基本覆蓋,優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境,支持推動新能源汽車下鄉(xiāng)。(責(zé)任單位:*市發(fā)改委,市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市綜合行政執(zhí)法局、溫州電力局)

9.加快推進(jìn)加氫站建設(shè)。對2023年1月1日至2023年12月31日期間建成投用的日加氫能力1000公斤及以上、500公斤及以上、500公斤以下的加氫站,分別給予每站500萬元、300萬元、150萬元的獎補(bǔ),且獎補(bǔ)額度以不超過固定資產(chǎn)投資額(不含土地投資成本)的50%為限。(責(zé)任單位:*市發(fā)改委、市財政局、市綜合行政執(zhí)法局)

10.鼓勵儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。支持“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側(cè)儲能項目建設(shè),鼓勵新增的海上風(fēng)電、集中式光伏電站綜合新能源特性、系統(tǒng)消納空間、調(diào)節(jié)性能和經(jīng)濟(jì)性等實際因素,建設(shè)或購買新型儲能(服務(wù))。鼓勵集中式儲能電站為新能源提供容量出租或購買服務(wù)。鼓勵燃煤電廠配套建設(shè)新型儲能設(shè)施,與燃煤機(jī)組聯(lián)合調(diào)頻,提升綜合競爭力。新型儲能項目納入省級示范項目的,享受3年(按200元、180元、170元/千瓦*年退坡)補(bǔ)貼政策。推動社會資本開展儲能項目建設(shè),鼓勵工商業(yè)用戶利用峰谷分時電價政策建設(shè)新型儲能電站,加大對用戶側(cè)分布式儲能項目的支持力度。按照省新型儲能項目管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范新型儲能項目建設(shè)管理。(責(zé)任單位:*市發(fā)改委)

四、環(huán)境營造

11.打造一流營商環(huán)境。圍繞“簡審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”目標(biāo),進(jìn)一步深化“放管服”改革。重點聚焦新能源產(chǎn)業(yè)項目,開啟綠色審批通道。進(jìn)一步優(yōu)化項目辦理流程,縮短辦理時間。(責(zé)任單位:*市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局)

12.推進(jìn)低(零)碳試點建設(shè)。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制推廣的低(零)碳發(fā)展經(jīng)驗和模式。(責(zé)任單位:*市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)

13.促進(jìn)綠色電力消費。根據(jù)用能要素市場化配置改革要求,推動新能源綠色電力分行業(yè)、分領(lǐng)域應(yīng)用,制定各類電力用戶使用綠色電力激勵措施。加大新型綠色電力證書推廣應(yīng)用力度,積極推動綠色電力交易。加強(qiáng)電力交易、用能權(quán)交易、碳交易有效銜接,鼓勵企業(yè)將綠色電力消費情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。探索綠色電力證書與國際綠證互認(rèn),支持外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對“碳壁壘”。(責(zé)任單位:*市發(fā)改委、溫州電力局)

14.優(yōu)化金融支持服務(wù)。鼓勵風(fēng)投、創(chuàng)投、民間資金等社會資本投資新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè);鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展綠色金融產(chǎn)品;加大對新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的供應(yīng)鏈金融支持;推進(jìn)企業(yè)上市工作,培育更多新能源企業(yè)上市公司,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券,支持新能源重大項目建設(shè)。(責(zé)任單位:*市金融辦、市發(fā)改委、人行溫州市中心支行)

附則

獎補(bǔ)對象。本政策第五條“支持高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)”、第六條“支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”所指企業(yè),為申報時依法登記在冊、依法納稅的市區(qū)企業(yè)或合伙企業(yè),行政單位原則上不作為獎補(bǔ)對象。除上述條款,本政策其余條款,適用獎補(bǔ)對象為申報時注冊地和財政收入在溫州市范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)和溫州戶籍或者持有溫州地區(qū)居住證的個人。同一主體同一事項不重復(fù)享受同類政策(包括延續(xù)政策)。

獎補(bǔ)兌現(xiàn)。關(guān)于補(bǔ)貼資金撥付和兌現(xiàn)時間。申報時間和流程以具體申報通知或申報指南為準(zhǔn),獎補(bǔ)資金適用統(tǒng)一的獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法,分類納入溫州市惠企利民資金直達(dá)智控系統(tǒng)辦理。獎補(bǔ)資金主要來源于上級相關(guān)專項資金、市財政及各縣(市、區(qū))財政統(tǒng)籌安排。除明確市財政出資外,其余補(bǔ)貼政策均按現(xiàn)有財政體制分擔(dān)。本政策第十條“鼓勵儲能規(guī)?;瘧?yīng)用”,獎補(bǔ)兌現(xiàn)由省能源局負(fù)責(zé)解釋。

政策效力。本政策自2023年8月15日起施行,其中第八條“推廣適用新能源汽車”、第九條“加快推進(jìn)加氫站建設(shè)”、第十條“鼓勵儲能規(guī)模化應(yīng)用”,以及第七條“實施企業(yè)稅收、獎補(bǔ)優(yōu)惠政策”中的“企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”內(nèi)容,有效期至2023年12月31日,其余補(bǔ)貼政策有效期至2025年12月31日。政策實施期間如國家、省和市政策重大調(diào)整或另有規(guī)定的,將適時對政策進(jìn)行調(diào)整。本辦法與上級有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。本辦法未予明確的有關(guān)事項,按照相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行。

原標(biāo)題:浙江溫州:鼓勵新增海上風(fēng)電、集中式光伏電站建設(shè)或購買新型儲能

 
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來源:溫州市人民政府
 
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